提高民辦高校科研管理水平的思路與對策

摘 要：對于一個民辦高校來說，其自身的科研管理水平是決定其長遠發展競爭力的關鍵性因素。一些民辦高校難以保證自身的科研資金投入，有些民辦高校甚至沒有設立專項資金來保證科研工作的順利進行。并且很少的民辦高校有專門的人才保護手段，研究人員的科研成果很難得到保障。為了高效的科研質量得到保證，進一步提升民辦高校的科研水平，必須在民辦高校建立起完善的科研管理方案。需要強化服務觀念，為科研合作牽線搭橋;深化科研改革，培育“以人為本”的管理機制;拓寬融資渠道，完善經費管理機制。

關鍵詞：科研管理;高等院校;科技創新

中圖分類號：G47 " 文獻標志碼：A " 文章編號：1002-2589（2015）08-0210-02

民辦高校要提升自己在教育行業的競爭能力，首先就應當從其科研管理工作入手，確保民辦高校的科研質量與科研力度。如何在各個民辦高校自身的基礎上來對民辦高校的科研管理工作進行改革，是當前科研管理工作人員首先需要重視的問題。

一、民辦高校科研管理存在的問題

（一）科研力量不集中

我國教育行業的改革導致了科研工作的不斷深入，很多民辦高校都建立起了自己獨有的科研隊伍，但是目前的民辦高校科研環境仍然不容樂觀。由于科研力量不集中，很難發揮現有科研力量的作用，這對發揮科研團隊的潛力有害無益。在本次調查中一共有100位教師員工的參與，這些教師有著不同數量的在研縱向科研課題。調查結果顯示，由于民辦高校難以保證這些教師的科研經費，很多科研項目已經處在了停滯狀態，這種現象在人文社會科學當中更是隨處可見。在筆者參與的研究當中，發現很多科研人員并沒有固定的科研團隊，并且也很少開展具有實質性的合作，這種工作方式極大地降低了科研工作效率。

（二）科研資金難以得到保證

由于民辦高校自身原因以及周圍科研環境因素，我國當前的民辦高校科研工作資金一直難以得到有效落實，導致科研資金一直難以達到要求。第一，由于我國經濟環境的改變，經濟的增長給民辦高校也帶來了雄厚的資金，雖然我國經濟起步較快，仍然處于追趕西方發達國家的過程中，因此民辦高校的科研經費仍然與西方發達國家有著極大的差距。在2001年到2007年這7年間，民辦高校科研經費總體質量有了極大的提升，但是總量仍然只有美國的十分之一左右，還有很多需要改進的地方。

（三）沒有進行完善的后續管理

在一些民辦高校的課題申報管理工作中，并沒有建立起完善的課題申報制度。僅僅是接收到消息之后隨之下達科研任務，通過一些渠道來對教師下發任務，難以對教師起到作用。并沒有關注教師申報課題的創新性，難以有效解決教師團隊在課題申報工作中遇到的困難。這樣的情況導致了很多科研教師甚至不了解申報課題的重點，找不到準確的切入點來更好地研究選題，降低了科研工作的質量與效率。我們應該認識到，很多民辦高校的自身辦學質量與教學能力直接體現在其立項課題檔次和數量上，因此學校應當充分重視起科研管理工作。在當前環境下，各個民辦高校也確實重視起了科研課題的申報立項工作，并沒有建立起后期過程的管理體系，科研工作的質量一直難以得到提升。例如在一個課題研究當中，一般在完成科研課題的立項之后，由科研管理部門來承擔整個課題組的協議制定工作，這個協議直接關系到科研工作的走向。但是在實際工作中，給管理部門造成了科研工作正在順利進行的假象，使其管理工作難以找到切入點，課題的質量就在這樣的過程中不斷下降。

二、民辦高校科研管理問題的解決之策

科研管理一系列問題尚待解決，提高科研管理根本，優化科技資源，利用原始創新能力和整體科研實力這幾方面著手。

（一）強化服務觀念，為科研合作牽線搭橋

民辦高校是不僅僅培養大批的專業人才黃埔軍校，還是研究開發和技術創新根據地。有強烈的服務意識，學校科研的發展才能取得很大的進步，這是科研管理部門必須履行的責任：一是要優化管理科研環境，為給廣大科研人員提供一個良好的創新環境，其中包括這幾個方面：營造適合的制度環境、充足的時間環境、有保障的經費環境等;要想打造附有創新意識的學術氛圍環境，就要把提升不同單位、專業、領域的創新工作人員的交流與合作作為重點改進的部分。二是市場有很大的影響力，要對市場加以引導，我國民辦高校科研種類很多，但能應用到市場和現實生活中的研究卻很少。原因很明顯，研究的課題沒有結合到實際中來。所以，科研管理部門要提醒科研人員關注市場，在市場調研的基礎上，選題一定要結合市場、社會和生產，只有這樣，才能把科研成果轉化為實際生產力，也才能體現科研的價值。三是要樹立公民知識產權意識，民辦高校科研成果不應該只是評價和鑒定，就結束了，知識產權保護加入到科研管理的環節很有必要，這樣才能加強保護民辦高校知識產權，要想提升成果管理的質量，則需要在管理形式和評價體系上下功夫。四是要有很強的信息觀念，必須加強信息搜集和處理能力，這樣才能為給廣大科研人員提供可靠的信息服務。

（二）深化科研改革，培育“以人為本”的管理機制

民辦高校核心競爭力就是科研水平，而科研競爭主要也是人才的競爭。所以，民辦高校的科研管理過程中，務必要把人才管理擺著首要位置。首先，科研管理部門“以人為本”原則堅決不動搖，深化科研管理措施，為廣大科研人員提供一個利于創新的平臺，結合科研隊伍自身特點，充分發揮老中青三代人長處。其次，要建立一個相對完善的人機制。完善的用人機制，最根本的是堅持“任人唯賢”。要結合優秀人才特點，做到合適的位置發揮最大的價值，更要重點關注人才環境和軟件這兩方面建設，在待遇、條件和感情上，構建一個優勝劣汰和雙向選擇的競爭機制。也要不斷在實踐中，完善我們的人才培養機制。在科研管理這方面，對青年科研人才的業務培訓要有更大的力度。高校科研管理部門是為廣大教師、科研人員和大量研究生從事科研活動提供各類服務的后勤支持體系。科研管理過程實際就是一個為高校科研人員提供服務的過程。在管理工作中，應清醒地認識到是科研人員的科研丁作為科研管理人員提供了用武之地，管理人員與教師之間如同“魚與水”的關系，離開了教師和教師的科研工作。科研管理就如同無源之水、無本之木閣。因此，為科研服務是科研管理部門及管理者義不容辭的職責，這就要求管理者必須擺正這種服務與被服務的關系。信息工作是教育科研的重要組成部分，它直接服務于教育科研，從某種意義上說，教育科研信息情報決定著教育科研的發展。可以通過偏向網絡的信息情報工作，建立教育科研信息情報中心和教育科研數據庫，分享信息。也可以搭建教育科研活動的交流平臺，針對當前教育科研的重點、熱點、難點問題開展研討活動，為廣大科研丁作者提供經驗交流和與專家對話的機會和場所。科研管理者要廣泛收集互聯網等媒體的教育科研動態信息，使廣大科研工作者了解最新的高教科研動向，提高信息利用效率，對教育科研活動進行方便、快捷的現代化管理，打造教育科研信息平臺，使之服務于教研工作。

（三）拓寬融資渠道，完善經費管理機制

首先，關于拓寬融資渠道，我國民辦高校相關的科研管理部門，應致力于科研經費來源渠道的建設與發展，形成一套完整的科研經費怎么來、怎么用的供給與需求機制，從而科研人員不必為經費擔心，充分滿足他們的經費來源需求。那么，第一，科研機構應該做的就是激勵從事科研的人員，鼓勵他們去拓寬課題的覆蓋面，申報不同課題，努力爭取政府方面的科研資金來保障自己的科研。第二，這些科研機構應多與外面的企業以及各種事業單位保持聯系，因為外部企業會給他們帶來很多與實踐相關的科研課題以及企業的投資經費。第三，不僅要爭取政府科研經費，同時應利用好學校的優勢，爭取學校對科研的支持，可以通過學校這個有利的優勢，充分利用學校資源，使得學校資源更合理分配。另外，解決經費問題還可以通過對經費的合理分配等管理上，以及資源優化的配置。

對于科研經費的管理，最重要的是關于經費管理相關制度的建設，若要做好這一點，則需要擁有一套實用性強，科學合理的管理制度。這其中囊括以下幾個方面：科研收入的透明化;將科研收入的資金管理統一由財務管理處統一管理，是管理科學化，減少資金流散;明確科研支出條件，嚴格審批，嚴禁經費的挪用，做到一款一用;強化管理無形資產，尤其是其評估核算，同時建立科研創新基金，鼓勵民辦高校參與科研，推動科研轉化為生產力的進程。另外，要控制科研成本管理。所以民辦高校往往忽略管理成本的影響。因此，費用的支出明細則尤為必要，將科研進行過程中的費用明晰化，直接的材料費用，人工直接費用，場地使用費，設備支出費，儀器支出費，以及資料費的細化的費用項列入科研成本，以細化的成本分項進行成本與收益的核算，真實地列出科研過程中發生的費用。

建立完善項目責任制。首先應清晰劃分相關部門的職責和權限，科研部門，財務部門以及科研組應明確自身的職權，務必如實使用科研資金，避免資金的分散，挪用和占用。這首先應了解國外的制度，學習國外經驗，以風險共擔，利用共享為準則，項目委托方和課題負責人來承擔科研經費，清晰兩方承擔比例，同時，科研成果也應按比例飛配。以上措施，既能讓項目委托方不必承擔所有風險，同時能明確課題負責人的責任，從而提高經費使用效率。

關于科研成果管理，科研管機構應該明確市場導向，緊跟市場步伐，強化科研立項與策劃事宜，要充分保證對課題的全過程管理，檢查和監督，同時認真完成結題驗收和成果評價，成果鑒定，專利申請成果推廣等后續工作。尤其要重視遵循市場經濟原則，完善好引導聯絡宣傳推廣等工作，引導科研成果轉向現實生產力。

參考文獻：

[1]張思卿，宋亞輝.民辦高校科研管理的現狀與對策分析[J].科園月刊，2010（15）：92-93.

[2]曹丹鳳.論民辦高校科研績效量化考核體系的構建[J].中國科教創新導刊，2014（7）：209，211

[3]楊瓊.民辦本科高校科研定位和出路探究[J].現代企業教育，2012（22）：52-52.