建設法治文化宣傳陣地有效推進國企依法治企進程

[摘要]在全球經濟背景下，任何經濟實體要實現健康發展，法治建設都不容忽視。在我國，尤其是在當今階段，中國特色社會主義經濟建設已經取得一定成就，大部分國有企業已經形成一定規模，各項體制正在趨于完善中，開展依法治企工作已然成熟；再者，當前我國的各項改革越發深入，尤其是在加入世界貿易組織后，國內企業尤其是國有企業面臨著更為激烈的競爭，在這種背景下，依法治企勢在必行。如果說，構建法治文化是依法治企的重要著力點，那么法治文化宣傳陣地的建設，則擁有其得天獨厚的優越性，勢必會以最快的速度傳播法治文化，弘揚法治精神，有效推進國有企業依法治企進程。

十八屆四中全會提出了全面推進依法治國的總目標，并指出，必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，推動全社會樹立法治意識，推進多層次多領域依法治理。可見，法治文化建設已經成為社會文化建設的風向標。然而，在我國，企業，尤其是國有企業，基于中國特色的政治環境，解放后經過一段計劃經濟的重要發展階段，雖然在改革開放后被迫進入市場，參與國內國際競爭，卻也不可避免地存在法律意識淡薄、人治凌駕于法治的各類落后現象，導致很多國有企業大而不強，影響到企業的健康發展。可見，在國有企業，開展依法治企工作已經非常必要，而只有盡快建設法治文化宣傳陣地，有效構建起法治文化，才能推進依法治企工作有序開展，進而推動企業實現科學發展、和諧發展、可持續發展和全面發展。

法治文化是一個國家或民族對于法律生活所持有的以價值觀為核心的思維方式和行為方式，是以文化為載體，以法律法規為內容，用人性化、藝術化和群眾喜聞樂見的形式，倡導和弘揚法治精神，普及法律知識而被大家認可和接受的一種文化。可見，構建法治文化是一項同時存在于思想領域、文化領域、法治領域的復雜工作，不可能一蹴而就，它需要有效整合區域文化資源，積極創新法治宣傳方式方法，努力打造高標準法治文化宣傳陣地，增強法治宣傳教育感染力和滲透力，來營造濃郁的法治文化氛圍，所以，只有有效發揮法治文化宣傳陣地的教育引導功能，更好地滿足人民群眾的法律文化需求，才能實現社會法治文化傳播效果和企業自身發展的雙贏。

一、法治文化宣傳陣地在構建法治文化、推進國有企業依法治企中的重要作用

在我黨政治工作的發展史上，宣傳陣地的建設都是首當其沖的，所謂宣傳陣地的建設，就是從講政治的高度，樹立強烈的政治意識、大局意識、責任意識，堅持正確的輿論導向，緊緊圍繞黨建工作的重要精神、政策、措施，建立有效的載體和長效工作機制，宣傳黨的主張，樹立黨的形象，增強黨的凝聚力、創造力和戰斗力，使黨建宣傳工作走向專業化、科學化和制度化。無疑，建設法治文化宣傳陣地是當前一段時間我黨宣傳工作主要的階段性目標，是貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，加強新時期黨的執政能力建設和黨的基層組織建設的重要組成部分，也是今后很長一個時期內黨的工作的重要組成部分。總而言之，建設法治文化宣傳陣地是構建國有企業法治文化的重要手段，是保證法治文化能緊扣黨建工作重點，做到不偏離主題、不游離工作、不脫離實際，加強和改進黨建工作，更好地為黨的事業和工作大局服務的重要前提。

法治文化宣傳陣地貼近群眾、貼近生活，有利于法治文化快速落地，在國企廣大職工家屬中得到有效傳播。在國有企業各社區中，既有職工家屬常常聚集的文化廣場、文化公園、文化長廊、文化展廳、文化小區等等規范的文化場地，也有定期不定期舉辦的文化講座、文化大講堂等社區宣講文化課堂，還有心理咨詢室、居民圖書館、電子閱覽室、多媒體放映廳等功能場所。這些資源都可以被充分整合，大力將法治文化融入其中，建設起職工家屬學法園地、領導干部學法培訓基地、基本普法宣傳陣地，讓廣大職工家屬在茶余飯后都有法律知識可學，走路散步都有法律規定可看，從而營造出“出門有法、抬頭見法、知法守法、辦事循法”的法治氛圍。假以時日，職工家屬還可以通過欣賞各類法治文藝作品、體驗互動性的法治文化活動潛移默化地體驗法治文化，從而增強法治觀念，培育法治信仰，提升法律素質，真正實現國企法治文化宣傳由灌輸式向滲透式、單一化向多樣化、重過程向重實效的轉變。

二、如何深入推進法治文化宣傳陣地建設，促進國有企業依法治企

在現實中，國有企業本就是普法宣傳的一塊主要陣地，然而，在推進法治文化宣傳陣地建設過程中，相當一部分企業都存在重形式、輕實效的問題。在大部分國企中，所謂的“依法治企”理念，只是完成開展普法工作的一項表面任務而已，這些企業在法治宣傳教育中走形式、走過場，并沒有真正在廣大職工家屬中普及法律知識，培育法治文化。這不僅造成廣大職工家屬法律意識淡薄，也阻礙了企業自身法治文化的深入發展。因此，如何深入推進法治文化宣傳陣地建設，將法治真正轉化為一種精神層面的力量，從而有效構建起法治文化，是國有企業依法治企工作中面臨的一項重大課題。

第一，加強組織領導，樹立社會責任意識。在我國，國有企業可以根據國家法律法規，結合自身實際情況，制定各類規章制度，并將其貫穿于企業經營管理的全過程。由此可見，國有企業完全可以在建立健全各類法律法規的基礎上，將規定的各項責任予以落實，確保各部門責任到人、到位，各司其職，有規必依，違規必究。在這項工作中，企業管理者責任重大，企業管理層必須充分認識到依法治企的重要性及法治對廣大職工家屬日常工作生活的重要性，意識到企業法治文化宣傳陣地建設對于現代企業經營管理的重要性，才能從根本上確立法律至上的思想，才能從思想層面參與社會建設，促進企業在保護生態環境、保障職工權益和促進社會建設方面起到更加積極主動的作用。

第二，充分利用多種媒介形式，為法治文化造勢。當然，從主體上看，依法治企的落實，不僅僅是企業領導的責任，還需要廣大企業員工的共同努力，只有企業內部各職能部門及員工都嚴格按照法律和企業章程履行各自職責，才能保證企業各項法律法規落地有聲、行之有效。那么，這就需要激發起廣大員工崇尚法律的熱情，使“依法、合規、公平、誠信”等基本法治理念在企業員工內部得到充分的普遍認同與奉守。如何才能做到這一點呢？無疑，各類媒介形式是當之無愧的有效捷徑。企業完全可以通過電視、廣播、報紙、刊物、網站、顯示屏、宣傳櫥窗、企業事務公開欄等多種媒介形式進行多層次多側面的宣傳，突出法治文化宣傳陣地建設的針對性，一方面注重將法治文化與各級管理層精細化管理、創建學習型組織、爭做新時代知識型員工等實踐活動有機結合，一方面也可以按照“尊重人、關心人、理解人”的原則，讓企業法治文化走進一線、走進崗位、走進身邊，通過電視節目、小故事、網絡視頻等喜聞樂見的形式，及時解決廣大職工家屬關心的“熱點”和“難點”問題，及時宣傳法治文化在促進企業改革發展、安全生產、廉潔從業、優質服務、文化娛樂等方面的作用，進一步增強法治文化宣傳陣地建設的吸引力和感染力，從而形成一種自上而下推進法治文化建設的濃厚氛圍，逐步感染影響廣大職工家屬，培育大家愛崗敬業、奮發團結的精神面貌。

國有企業作為社會主義市場經濟的主要活動主體，是社會系統的重要組成部分，承擔著十分重要的社會責任。依法治企理念是順應時代發展潮流的理念，擁有必然性、普遍性特點。唯有深入建設法治文化宣傳陣地，推進國有企業作為社會主體積極參與社會治理，才能最大限度地傳播法治文化，弘揚法治精神，實現依法治企的普遍化。