論電力企業退休人員街區化管理

[摘要]本文主要就電力企業退休人員生活現狀展開探討，總結出電力企業退休人員管理存在的問題以及街區化管理中存在的問題，并提出一點管理建議。

[關鍵詞]電力企業；退休人員；街區化管理

相較于其他企業，電力企業員工退休后，需要顧慮的問題有許多，如退休員工的生活保障、生活待遇等問題。因此，電力企業做退休員工的管理工作，幫助解決他們的生活問題非常重要。

一、電力企業退休人員街區化管理意義

實施街區化管理服務是其企業退休人員的生活保障，有助于提高退休員工的生活質量；是社會保障體系得以完善的重要補充。它是經濟社會發展下的產物，滿足了當代社會要求，是維持企業在職員工與離、退休員工穩定的重要舉措，也是企業可持續發展必然前提。

二、電力企業退休人員的生活情況調查

通過走訪歷屆退休人員37例，記錄他們的生活現狀。其中78.4%的退休員工具有經濟壓力，86.5%退休員工對原附屬電力企業存在不滿情緒，詳見表。

由此可知，電力企業在退休人員管理上存在著許多問題。

三、電力企業退休人員管理存在的問題

（一）部分電力企業跟不上退休員工所在地社會勞動保障機構的管理工作進程

部分電力企業在離、退休人員交予地方社會勞動保障機構管理后，企業對退休人員的管理工作與退休人員所在地勞動保障機構的管理工作出現嚴重偏差。這種偏差主要來源于企業與合作勞保部門中退休人員管理信息的偏差，部分電力企業對退休人員的社會養老金申請與領取問題難以及時銜接，且不能及時配合相關勞保部門共同解決這些問題。致使退休員工對所屬電力企業產生不滿和企業職工團隊的失穩，同時給企業長遠發展造成一定影響。

（二）離、退休員工居住分散，管理難以集中

由于電力企業許多退休員工不在單位所在地，有的甚至居住在偏遠的鄉鎮和農村，居住極為分散，是企業退休人員管理中最為棘手的問題。許多電力企業采取離、退休人員街區化管理過程中，由于受到退休人員所在地的經濟水平、信息化水平等因素的影響，加上快遞、傳真等傳輸速度或是未能成功傳達，致使企業無法及時獲得退休人員的相關信息。相較于發達或居住地臨近單位的退休人員，偏遠地區的退休人員較容易對所屬電力企業產生不滿情緒。

（三）離、退休人員的生活經濟壓力

電力企業的職工退休金算法：基礎養老金=（退休時上年度全省在崗職工月平均工資十本人指數化月平均繳費工資）/2×本人繳費年限） ×1%，與其在職收入具有較大差異，尤其是早期退休人員相較于近幾年退休員工的養老金，普遍偏低。在物價飛速上漲的社會中，子女成家、身邊無人，隨著自身年齡的增長，身體情況日漸不好，在這種種因素驅使下，離、退休人員需要承受巨大的精神壓力與經濟壓力。離、退休員工普遍存在經濟生活壓力，對電力企業員工團隊的穩定造成影響。

（四）有的電力企業對離、退休員工管理不夠重視

有些電力企業管理層忽視了離、退休員工的管理，還未意識到離、退休人員的管理工作對企業發展的意義。由于企業給予離、退休員工管理工作人員的薪資相對較低，無法激起管理人員對離、退休員工管理的工作熱情。抱著應付、敷衍的工作態度，缺乏工作的積極性，長期以往，不吸納相關優秀人才，從而形成“惡性循環”。

四、退休人員街區化管理中存在的問題

（一）退休人員缺乏參與意識

高度集中管理體制使促進了行政化社會福利服務模式與推行方式，社會福利資源高度集中。企業退休員工心目中的福利模式早已根深蒂固，在退休人員街區化管理中，缺乏參與意識。退休員工在職時，長期為企業服務，早已把自己看作企業的創造者，即使退休了，也應該得到來自企業的保障。因此，在他們退休后，企業將他們交予街道社區管理，讓他們無所適從，對企業產生難分難舍的情愫。尤其針對具有較好經濟效益的企業，退休人員擔心原享受的企業福利被取消，更加不愿意進入社區。

（二）街區化管理服務的限制

企業退休人員的管理工作依托給街區管理必須以政府各部門的配合為前提。因起步較晚，資金難以到位等諸多因素，使街區社會保障機構、編制、場地等多方面仍面臨許多阻礙問題。給街區化管理工作造成不同程度的影響。

（三）勞保部門街區職能不明

以街區為依托組建的社保工作架構，給予部門與單位的合作平臺，有利于促進社區居民積極參與。但目前難以估計出勞保管理部門的社區服務潛能。因此，亟需根據街區自身功能與規律制定完善的管理體制，明確勞保部門在街區的職能，只有這樣才能進一步挖掘勞保管理部門的社區服務潛能。

五、電力企業退休人員街區化管理措施

（一）健全電力企業退休人員管理體制

若想提高電力企業退休人員管理水平，則需建立健全管理體制，實現電力企業退休人員統一性管理，保證各項政策的經費充足。落實相關政策并充分發揮其作用，有效提高退休人員的利益保障。無論從思想上還是生活上都給予他們幫助，使退休人員感受到老有所依，體會企業給予他們的溫暖與關心。

（二）處于企業長遠考慮的退休人員社會福利

企業應在經濟雄厚的時候考慮其長遠發展，通過街區化管理使退休員工不會受到將來企業效益的影響，保證他們享受正常的福利待遇。換句話講，以國家保障代替企業保障，其中的利益關系如同購買國債與企業債的區別。國債利率低，但有安全保證，企業債利率高，但存在較大風險。并且把退休人員管理交予街區勞保部門管理的過程應該是穩定、有序的，在保證退休人員原有待遇的情況下進行。退休人員街區化管理并不意味著退休員工完全不需要企業對他們的關心。電力企業可采取大福利、互助會等各種形式讓退休人員參與進來，依舊享受企業帶來的溫暖。退休人員街區化管理的調動空間較大，前進退后都游刃有余。電力企業把退休人員管理交托給街區管理，是將本應由社會承擔的事物交還給社會，企業才能把更多的經歷投入到企業內部建設中來，這是為提高將來退休員工生活水平打下良好基礎。針對我國而言，加強經濟建設、提高經濟承受能力是解決我國人口老齡化問題的重要舉措。對與電力企業來講，提高退休員工的福利待遇，需從企業的發展著手，前提是需要讓退休員工充分認識到這一點。

（三）為退休人員創建出團隊歸屬感

每個人都具有團隊歸屬感，但從心理學角度來講，退休員工雖對原屬工作單位具有深厚的感情，即使單位中提供了條件優越的活動場所，但他們普遍不愿經常回單位，這是一種很微妙的心理。客觀來講，電力企業進行垂直管理的同時，帶著濃郁的屬地性，無法將退休員工從相隔甚遠的各個地方召集在一起，舉行活動。電力企業實施退休人員街區化管理，就是直接將企業退休人員納入街區進行集中、統一管理與服務。若沒有街區化管理，退休員工不想去單位，社區也去不了，長期以往，不利于退休人員的身心健康。尤其是人老之后，具有強烈的地緣文化思想，維持左鄰右舍的關系極其重要。通常情況下，老年人更喜歡生活于自己熟悉的環境中。退休人員街區化管理符合了這一特點，旨在使家庭與社會共同實現養老的最佳目標，電力企業應該給退休員工提供這樣的條件。

（四）充分尊重退休人員的企業價值

相較于別的企業，電力企業的退休人員具有較高的文化素養，在長年工作中積累了不少經驗和特長。因此，企業應充分認識到退休員工的價值，發揮他們的余熱。例如，可以返聘具有豐富經驗的退休員工，讓他們把幾十年的工作經驗教授給新人，在新人工作遇到困難時，給予指導與相關技術的傳授，由此可為企業培養出一批優秀的員工。針對未被返聘的退休員工，部分熱衷文化活動的退休人員，相關管理工作人員可通過組織一些文化活動，如合唱團、書法、下棋等，根據每個人的不同愛好組織進行，讓每個人都參與進來，使不習慣閑置下來的退休人員業余生活得到豐富。而且這樣不僅讓退休員工有事可做，也不至于很累，而且有益于他們的身心健康。越年老的人孤獨感越強烈，通過各種形式的文化活動促進文化交流與溝通，一定程度上可緩解或消除他們的孤獨心理。此外，文化活動的開展還有助于退休員工鍛煉身體，一舉多得，極大程度上提高了他們的生活質量。

結束語

本文主要就電力企業退休人員生活現狀展開探討，總結出電力企業退休人員管理存在的問題以及街區化管理中存在的問題，并提出一點管理建議。電力企業若想提高離、退休員工的管理水平，應以離、退休員工團體的穩定為基準，建立好電力企業與退休員工所在地勞保部門與離、退休人員之間溝通的橋梁。采取一系列有力措施，充分落實離、退休人員享受社保及相關服務的政策，如加強退休員工街區化管理，強化企業對退休人員自身價值的認識。無論從思想上還是實際中，讓退休員工充分認識到實行街區化管理的意義，讓他們積極主動參與進來，提高管理服務水平，對企業今后的發展也具有重大意義。

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