環境規制對生態技術創新的影響研究

[摘要]本文對生態技術創新的概念、環境規制的界定和劃分，環境規制對生態技術創新的影響等方面的文獻進行綜述，同時對現有文獻簡要評析并對未來研究進行展望。

[關鍵詞]環境規制；生態技術創新；波特假說

隨著柴靜公益宣傳片《穹頂之下》的熱播，生態和環境問題愈發引起了國人的重視和關注。近年來，我國經濟高速發展，創造了經濟發展史上的“中國奇跡”，與此同時，也為之付出了巨大的資源和環境代價。傳統的粗放型增長模式并不利于國家經濟的可持續發展，以創新尤其是以生態創新來支撐我國生態發展及綜合國力的提升將成為我國必然的戰略選擇，而生態技術創新離不開政府環境規制的促使和推動。因此，研究環境規制對生態技術創新的作用具有重要意義。

一、生態技術創新的概念

James和Fussler（1996）首次提出生態技術創新的概念，將其界定為“開發能夠帶來商業價值且同時顯著降低環境危害性的新產品、新服務或新工藝的過程”。Rennings（2000）認為生態技術創新是由那些對生態環境有益，有利于環境持續發展的有所改變的或者新穎的措施、制度、工序及產品所構成的一類技術創新。Angelo等（2012）則指出生態技術創新的主要目標是為了減少公企業對環境造成的負面影響。我國學者也對生態技術創新進行了界定，董穎和石磊（2010）將生態技術創新定義為以促進可持續發展為目標的技術創新，并指出末端治理也應當包含在生態技術創新范圍之內。

二、環境規制的界定與劃分

最初，環境規制被認為是政府通過非市場手段對環境資源利用的直接干預，包括非市場轉讓性的許可證、禁令等，其標準的制定及實施均由政府相關部門一手操辦，市場和企業并無多少活動余地。之后，由于人們發現環保補助、減免稅收等經濟刺激手段亦具備環境規制的功能和作用，便隨之修正了環境規制的定義，將其補充概括為政府對環境資源利用的直接和間接干預。基于此，以Jaffe（2002）為代表的學者將環境規制劃分為兩個維度：強制性的環境規制，如政府制定的必須達到的統一污染控制標準；和激勵性的環境規制，如基于市場的優惠政策和優惠手段。

三、環境規制對生態技術創新的影響

由于生態技術創新具有雙重外部性，在推進其發展的過程中必然存在市場配置的無效性，需要政府的政策干預方能達到社會福利最有狀態，因此政府的環境規制是生態技術創新的重要驅動因素。波特（1995）提出了著名的雙贏假設，即波特假說：合理的環境規制，能夠激發企業的創新行為，從而實現經濟效益和環境效益的雙贏。新古典經濟學家就該雙贏假設進行了批評，Jaffe Palmer（1997）認為，環境規制只會在個別情況下產生機會成本沖抵，從而激勵企業進行生態技術創新。另外，還有一些學者完善了波特假說，就環境規制激勵下的雙贏模式存在性進行了更為細致的理論闡述。無論怎樣，波特頗具爭議性的雙贏假設都激發了大量的實證研究去探索環境規制和生態技術創新的關系，值得注意的是，最近的相關研究都更傾向于支持波特假說。如Lanoie（2007）以歐盟為例，認為環境規制能在一定條件下促進生態技術創新。Kammerer（2009）發現，政府的環境規制越嚴厲，企業越有可能引入先進技術設備，進行更廣泛的生態產品創新，同時正向影響企業績效。Lee（2010）的研究表明，政府對環境監管力度越大，對生態技術創新的促進作用也越大。

四、小結

綜上所述，環境規制是企業開展生態技術創新的重要驅動因素，然而由于發達國家的環境規制較發展中國家更為嚴厲和有效，導致研究得出的關于生態技術創新的結論不一定適用于我國。因此，有必要在中國情境下，開展本土化的企業生態技術創新研究，以便探明影響我國企業實施生態技術創新的動力要素，并且為政府制定相關政策引導企業進行生態技術創新提供建議。

參考文獻

[1]Fussler C， James P. Driving Eco-innovation： A Break thorough discipline for innovationand sustainability[M]. London： Pitman Publishing， 1996

[2]Rennings K. Redefining innovation： Eco-innovation research and the contribution from

ecological economics[J]. Ecological Economics，2000

[3]Porter， M， E.， Van der Linde， C. Toward a New Conception of the Environment Competitiveness Relationship. Journal of Economic Perspectives， 199

[4]OECD. Sustainable Manufacturing and Eco-innovation Paris OECD.2009.

[5]董穎，石磊.“波特假說”——生態創新與環境管制的關系研究述評[J].生態學報， 2013， 33（3）：809-824.