地方科技信息服務業發展的機理及對策分析

[摘要]綜合國內外科技服務業的發展趨勢及戰略價值，對地方科技服務業現狀進行了分析與評價，闡明了地方科技服務業存在的問題，提出了朝陽科技服務業發展對策。

[關鍵詞]科技；服務；發展；對策

科技服務在科技與經濟中起著橋梁和紐帶的作用，起著推動科技成果轉移和商品化的作用。科技服務業對現代服務業發展起著重要支撐和引領作用，是“服務型經濟”快速成長和發展的重要推動力量。它的發展已經成為當今世界經濟與科技結合發展中最新、最快、最活躍的領域之一。加快發展科技服務業對促進朝陽經濟結構調整、科技創新系統建設、增強競爭力、建設創新型城市、構建和諧朝陽具有重要的戰略意義。

1、地方科技服務業發展的現狀分析

科技服務業在科技創新中起著橋梁和紐帶的作用，一方面，科技服務業的發展可提高創新效率、加快科技成果的轉化，另一方面，科技服務業是技術和經濟高度一體化發展而產生的知識密集型的服務業，其發展必須在技術供求雙方的推動下、政府的支持下才能健康快速發展。與科技服務業重要性越來越強和發展速度越來越快不相適應的是，目前朝陽科技服務業的發展速度和水平都還不能滿足朝陽地區科技、經濟和社會發展的需要，科技服務業自身的發展還面臨許多問題。一是政府對科技服務業重視需要進一步加強，朝陽至今還沒有將科技服務業作為一個重要產業來看，還缺少刺激其發展的有效政策，科技服務業方面的法律、法規還不健全，科技服務業只能在一個無序競爭的環境下低層次生存和發展；二是社會對科技服務業的重要性認識不夠，科技服務的價值未被社會充分認識，科技服務有時處于可有可無的狀態；三是科技服務基礎設施和能力建設不足，服務資源集成利用不夠，科技服務業中的企業良莽不齊，總體規模偏小，視野狹窄，服務內容、范圍、地域等無法與社會大市場相連接、相統一；四是社會公益研究和服務水平不高，從業人員素質不高，采用技術手段落后；五是科技中介服務體系不健全，服務信用體系建設亟待加強，還沒有形成有效的行政管理體制，缺乏科學統一的政策和法規的指導。這些都嚴重制約著朝陽科技服務業的進一步快速發展。

2、地方科技信息服務業發展的對策分析

堅持以科學發展觀為指導，以促進科技服務業創新發展為目標，以服務創新為核心，以體制創新為保障，整合科技部門優勢資源，改善科技服務業發展的環境與條件，使科技服務業成為推動朝陽科技創新和經濟發展的重要支撐力量。

2.1提升研發檢測服務水平，加強科技支撐體系建設

圍繞全市重點行業和產業集群，以政府為主導，以龍頭企業為依托，積極鼓勵和引進域外科研機構、檢測機構聯合共建。為各類創新主體提供研發檢測、成果轉讓等服務。一是重點圍繞朝陽新能源電器產業、鐵礦資源高效開發利用、農產品深加工、建材冶金、設施農業等領域建設各類公共技術服務平臺10家以上。建立完善3個公共技術服務平臺，即朝陽市新型儲能器件研發與檢測服務中心，朝陽市金屬材料公共研發服務中心，遼寧省農科院農產品檢驗檢測中心朝陽分中心。面向新能源電器產業基地企業，以朝陽立塬新能源有限公司、市科技創新服務中心為依托，建設完善朝陽市新型儲能器件研發與檢測服務中心。為基地企業提供各類儲能器件材料、鋰離子動力電池、混合超級電容器電池、超級電容器儲能器件、離子動力電池等產品的測試與評價。充分利用東北大學材料與冶金學院、中南大學粉末冶金研究院、中國鋼研科技集團有限公司等高校院所的技術檢測力量，與朝陽龍頭企業共建朝陽市金屬材料公共研發服務中心。開展粉末冶金材料生產、混合粉制件等關鍵技術研究，并為朝陽鑄鋼、鑄鐵、特種鋼及超純合金等相關企業提供材料及產品的成分、組織、性能測試分析服務。二是合理配置全市科技資源。利用現有大型儀器設備，建設朝陽市大型科學儀器設備共享服務平臺。開通朝陽市大型科學儀器設備協作共享信息網。利用省、市投入的工程技術研究中心及重點企業的大型科學儀器設備資源，建設朝陽市科學儀器共享平臺網站，作為服務窗口，面向全市企業提供研發檢測服務。

2.2提升科技信息化服務水平，加強科技服務體系建設

一是完善技術市場交易平臺。依托“一場一網”（即實體技術交易市場和網上技術市場），建立集科技成果專利展示、技術交易、技術合同登記、科技中介、科技文獻信息服務、先進科技信息發布、人才培訓交流、科技金融、科技招商等科技服務功能為一體的綜合性的科技信息服務平臺，進一步完善市場功能，圍繞企業技術需求，開展各類專業性技術對接洽談活動，促進政產學研用的有機結合。利用市科技情報所現有資源，建設完善網上技術市場和成果交易市場功能，為朝陽企業與省內外高校院所提供一個綜合性的信息服務平臺，實現科技成果一站式轉化。二是建設農業科技信息化服務平臺。以建設遠程信息化服務系統和農業科技圖書館為核心，最終形成農業現場技術指導和遠程信息化服務相結合的現代農業科技創新服務體系。以遼寧省水土保持研究所綜合實驗室為基礎，以省農科院所屬的國家農產品檢驗檢測中心為依托，建設遼寧省農科院農產品檢驗檢測中心朝陽分中心，為朝陽設施農業產品的食品安全檢測提供技術支撐。利用市科技情報所現有資源，建設朝陽市農業科技網絡圖書館網站，通過互聯網面向朝陽地區全天候開放。解決朝陽農村地區實體圖書館、科技館投入大、布點不足、科技信息傳播不及時的問題；互聯網傳播農業科技信息、科普知識不詳實、不精準的問題。三是加快科技中介服務機構建設。推動科技中介服務向規范化、信息化、市場化方向發展。強化朝陽生產力促進中心、科技創新服務中心、專利事務所等現有科技服務職能。積極推動科技咨詢服務機構、科技評估機構的科技服務市場化建設。到2017年，引進和培育科技咨詢、科技成果評估中介代理機構2—3家。

參考文獻

[1]李春成.天津市科技服務業的現狀及發展對策[J].中國科技論壇，2013.

[2]季春.加快我國科技服務業發展的對策研究[J].江蘇科技信息，2014.