提高聯(lián)合投送人才培養(yǎng)質量的思考

【摘""要】本文對聯(lián)合投送人才的概念和分類進行闡述，分析當前我軍聯(lián)合投送人才培養(yǎng)的主要方式，指出人才培養(yǎng)存在的問題，并根據問題提出建議，希望以此來提高聯(lián)合投送人才的培養(yǎng)質量。

【關鍵詞】聯(lián)合投送""人才培養(yǎng)""部隊""院校

【中圖分類號】E251.3""""""【文獻標識碼】A"""""""""【文章編號】1674-4810（2015）31-0045-03

聯(lián)合投送是指軍隊單位同時或者梯次運用國家、總部和軍兵種兩種以上運輸力量，將人員、裝備物資快速運達任務地區(qū)的軍事行動。聯(lián)合投送人才是從事聯(lián)合投送事業(yè)，具備聯(lián)合投送專業(yè)知識和技能，能夠進行聯(lián)合投送領域的創(chuàng)造性勞動，并對聯(lián)合投送理論和實踐做出貢獻的人。

一"聯(lián)合投送人才分類

1.聯(lián)合投送指揮人才

聯(lián)合投送指揮人才是指揮聯(lián)合投送活動的專門人才。從聯(lián)合投送的系統(tǒng)流程和人才培養(yǎng)的特征看，聯(lián)合投送指揮人才又可以分為聯(lián)合投送總體指揮人才和聯(lián)合投送各方式指揮人才。聯(lián)合投送總體指揮人才應為“指、管、技合一”的復合型人才，具有較強的戰(zhàn)略判斷和把握能力，熟悉鐵、公、水、空各投送方式，能夠掌握聯(lián)合投送全局。聯(lián)合投送各方式指揮人才是對于聯(lián)合投送中某一運輸方式具有系統(tǒng)的專業(yè)知識和業(yè)務技能，具有指揮組織具體投送方式下的裝備裝卸載、運行能力。

聯(lián)合投送指揮人才的特點：一是要具備扎實的聯(lián)合投送理論基礎，指揮員經過中、高級任職培訓深造，能將聯(lián)合投送理論知識融會貫通，創(chuàng)造性地應用在聯(lián)合投送任務當中。二是精通聯(lián)合投送指揮方法，熟悉組織程序。三是具備靈活的指揮手段，能夠密切關注投送現(xiàn)場的信息反饋，及時掌握最新、最有價值的情報，果斷調整投送方案。四是熟悉各種運載工具的技術性能，了解聯(lián)合投送的相關法規(guī)制度。

2.聯(lián)合投送參謀人才

聯(lián)合投送參謀人才是為指揮員提供咨詢服務、組織協(xié)調部隊行動的專門人才。聯(lián)合投送參謀人才要在短時間內對投送人員、裝備物資、信息等資源進行科學合理分配，利用高技術手段適時對各投送環(huán)節(jié)進行具體的不間斷的協(xié)調，以保證各運輸力量密切協(xié)同，形成投送合力，達成投送目標。他們應牢固樹立精確計劃協(xié)調的觀念，科學運用決策論、系統(tǒng)論、概率論等有關知識，根據各投送方式的特點、使用條件、任務性質等實際，最

優(yōu)化地選擇運輸方式，使其實現(xiàn)整體效益的最大化。他們雖然不具有直接指揮聯(lián)合投送行動的權利，但他們往往為聯(lián)合投送提供重要支撐，離開了參謀人員，投送行動將無法高效順暢地完成。

3.聯(lián)合投送裝備操作人才

聯(lián)合投送裝備操作人才指在聯(lián)合投送行動中操作裝卸載工具，如野戰(zhàn)站臺車、機場升降裝卸平臺、整體自裝卸車、海上過駁、岸灘卸載裝備等，將武器裝備裝載到載運工具上，或從載運工具上卸載的專門人才。聯(lián)合投送過程中裝備裝卸載問題是制約快速投送的瓶頸問題，也是部隊需要重點解決的問題之一。裝卸載指揮機構的開設，裝卸載裝備的性能和裝卸載裝備操作人員的技能高低，都是影響裝卸載完成速度的重要因素，因而聯(lián)合投送裝備操作人才要熟練掌握本崗位裝卸載裝備的構造和原理，能將所學的知識、專業(yè)技術靈活地運用在裝備操作上，能維護保養(yǎng)裝備，在裝備使用過程中能排除一般性的故障，具有較強的操作經驗和良好的操作素質，能在各種干擾下精確操作，完成任務。

4.聯(lián)合投送訓練人才

聯(lián)合投送訓練人才是通曉聯(lián)合投送的組訓人才，這類人才包括參與組織聯(lián)合投送訓練的指揮人才、專門訓練機構的導調人才和各級訓練機關的參謀人才。他們必須懂得聯(lián)合投送訓練組織的原則和實施方法，掌握訓練的規(guī)律，能夠緊密結合部隊多樣化軍事運輸和機動任務，按照軍事訓練與考核大綱要求和聯(lián)合投送訓練計劃安排，協(xié)調聯(lián)合投送訓練準備、實施、考評中的有關事項，解決聯(lián)合投送訓練中的重大問題。

5.聯(lián)合投送教研人才

聯(lián)合投送教研人才主要包括聯(lián)合投送理論人才、聯(lián)合投送工程技術人才和聯(lián)合投送教學人才。聯(lián)合投送理論人才是聯(lián)合投送的專家隊伍，是聯(lián)合投送理論的創(chuàng)新者和傳播者，是聯(lián)合投送發(fā)展的基礎和核心。他們從宏觀層面對聯(lián)合投送的發(fā)展方向、組織訓練、法規(guī)制度、運行規(guī)則的制定提供理論依據。聯(lián)合投送工程技術人才是“技指合一”的復合型人才，既要熟悉聯(lián)合投送基礎設施的位置、布局，清楚聯(lián)合投送運載工具的技術參數，懂得聯(lián)合投送保障裝備的基本結構、主要性能，又能解決聯(lián)合投送過程中投送方式銜接轉換，裝備裝載、卸載的技術性問題，是他們將高新技術融入聯(lián)合投送，將知識轉化為直接戰(zhàn)斗力。聯(lián)合投送教學人才通常具有較高的學歷、厚實的理論功底、豐富的實踐經驗以及對聯(lián)合投送發(fā)展較高的責任感和洞察力，通過他們，不斷培養(yǎng)出面向未來的高素質聯(lián)合投送人才，確保聯(lián)合投送的持續(xù)發(fā)展。

二"聯(lián)合投送人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在問題

1.培養(yǎng)現(xiàn)狀

當前我軍聯(lián)合投送人才培養(yǎng)主要分為部隊培養(yǎng)和院校培養(yǎng)兩大部分。

部隊培養(yǎng)主要是通過集訓和參加聯(lián)合投送任務培養(yǎng)人才，側重點在于培養(yǎng)聯(lián)合投送指揮人才。集訓培養(yǎng)以專家授課輔導，觀看多媒體匯報片，靜態(tài)成果展示，觀摩集團軍首長機關聯(lián)合投送籌劃演練、聯(lián)合投送行動動態(tài)指揮演練的形式進行學習。參加聯(lián)合投送任務，主要是開展聯(lián)合投送訓練和保障能力動態(tài)評估，評估聯(lián)合投送指揮人才的決策能力、指揮控制能力、應急處置能力，通過評估發(fā)現(xiàn)投送過程中存在的問題，找出指揮員能力素質的薄弱點，從而再有針對性地加強培養(yǎng)。

院校是培養(yǎng)聯(lián)合投送人才的主陣地。目前，我軍主要依托軍事交通學院聯(lián)合投送系、汽車指揮系來培養(yǎng)聯(lián)合投送人才，采取的是學歷教育和舉辦專題培訓班的方式。在本科層次，聯(lián)合投送系設置軍事交通指揮與工程專業(yè)（分為四個方向，即鐵路運輸指揮、水路運輸指揮、航空運輸指揮、公路運輸指揮）。專題培訓班方面，2015年4月進行了首期聯(lián)合投送專題培訓。

2.存在問題

第一，部隊在職培養(yǎng)力度不夠。聯(lián)合投送人才的學習主要在院校完成，補課需要在崗位上完成。把院校教育和部隊在職教育有機地結合起來，實現(xiàn)兩條腿走路，才能培育出適應聯(lián)合投送任務的人才。但由于聯(lián)合投送屬于新興概念，部隊對其了解、認識、運用還處在一定的適應期，因而在人才的培養(yǎng)力度上還不夠強，主要表現(xiàn)在：一是思想重視度不夠，一些部隊領導干部認為人才的培養(yǎng)由院校來完成，部隊只管應用。二是培養(yǎng)途徑單一，目前部隊培養(yǎng)途徑只有集訓和參加聯(lián)合投送任務兩種，在部隊平時的訓練中沒有設置聯(lián)合投送的內容，不能夠進行自主學習，導致人才的學習是被動的，人才培養(yǎng)的效率不高。三是集訓頻率較低，聯(lián)合投送的集訓目前某集團軍只組織過一次，其他各集團軍未曾組織過。

第二，任職教育缺失。軍事人才的全面成長必然經過學歷教育和任職教育的雙重教育，學歷教育是完成學員知識、能力素質構建的關鍵階段，其側重目標在于打牢學員扎實的專業(yè)基礎。任職教育是適應崗位逐級晉升需要、培養(yǎng)解決任職崗位工作實際問題能力的教育。目前聯(lián)合投送相關專業(yè)只有學歷教育，沒有任職教育，其初級、中級、高級三級晉升培訓體系沒有形成。

第三，教研力量相對薄弱。我軍聯(lián)合投送人才培養(yǎng)工作剛剛起步，教研隊伍結構和來源較為單一，現(xiàn)有教研力量大多數是從軍隊或地方高等院校畢業(yè)后直接分配到教研崗位的，教員缺乏參與部隊演訓籌劃設計、參與部隊聯(lián)合投送重難點問題攻關的經驗，缺乏打仗型教授。教研隊伍從質量上看，教學和科研能力偏弱，從事聯(lián)合投送教學和科研的人才引進難、成長難的問題還沒有得到有效解決，從事聯(lián)合投送人才培養(yǎng)的教研隊伍缺乏不同崗位之間的交叉任職鍛煉。

第四，專業(yè)融通性不夠，缺乏一專多能人才。目前，聯(lián)合投送相關專業(yè)人才培養(yǎng)存在著比較突出的體制性障礙、結構性矛盾和制度性問題。從體制上看，我軍擔負聯(lián)合投送干部培養(yǎng)任務的教學機構為“2院3系1室”（軍事交通學院、鎮(zhèn)江船艇學院、裝甲兵工程學院機械系、空軍勤務學院航空軍事交通運輸系、海軍工程大學海運補給系、后勤學院軍交運輸教研室），自立門戶、各自為戰(zhàn);從結構上看，聯(lián)合投送各專業(yè)的教育基本是采取單一式教育，缺乏跨專業(yè)融通;從制度上看，聯(lián)教聯(lián)訓機制還不健全，專業(yè)院校之間、院校與部隊、訓練機構間的協(xié)同創(chuàng)新難以實現(xiàn)。從各學院的教學現(xiàn)狀看，各個專業(yè)縱向很深，缺乏橫向融通，學員畢業(yè)后就是“單打一”“一條腿”，再加上有的畢業(yè)分配不對口，到部隊后必然“水土不服”。

三"提高聯(lián)合投送人才培養(yǎng)質量的建議

1.加大部隊培養(yǎng)力度

第一，在部隊中普及聯(lián)合投送的基礎知識，使官兵了解聯(lián)合投送的概念、基本特點、指導原則，熟悉聯(lián)合投送組織籌劃和方案編制的程序、內容。

第二，開展定期集訓學習。集訓學習是人才相互交流、相互學習、解決聯(lián)合投送自學以及工作實際中碰到的疑難問題的主要平臺。開展集訓，指導上要把握三性，即注重基礎性、堅持實踐性、確保有效性;組織形式上要靈活多樣，有基本理論學習交流、課題式互動研討、觀摩聯(lián)合投送演練、依托訓練基地聯(lián)訓。

第三，鼓勵自主學習。自主學習的優(yōu)點在于能夠根據自身的知識基礎和工作實際，充分利用時間，主動進行學習。自主學習要強化四種意識，即目標意識、問題意識、創(chuàng)新意識、自控意識;把握四個結合，即結合工作需要自學，結合重點難點熱點問題自學，結合自身知識短板學習，結合自身層級延伸性自學;正確處理好三種關系，即處理好興趣與外力的關系，處理好引導和自主的關系，處理好時間和效率的關系。

2.增加聯(lián)合投送任職教育

聯(lián)合投送人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期的任務，必須統(tǒng)籌規(guī)劃、整體設計，逐步形成學歷教育與任職教育相結合的多層次教育培訓體系。任職教育環(huán)節(jié)，在教學內容上注重實踐性、崗位性、綜合性、前瞻性;教學方式上采取案例式教學、研討式教學、學導式教學和實驗式教學;教材選用上，基本理論教材以全軍統(tǒng)編為主，應用理論教材體現(xiàn)聯(lián)合投送特色，輔助類教材要豐富多彩。

3.提高教員教學能力

第一，定期到部隊代職鍛煉。通過部隊代職，可獲得部隊聯(lián)合投送活動及人才需求的第一手資料，使教員更加了解、熟悉部隊工作情況，課堂授課時就有了生動而具體的素材，同時也掌握了工作的重點和難點問題。

第二，參加聯(lián)合投送活動。教員應作為聯(lián)合投送活動的籌劃、組織、協(xié)調和實施者，而不是僅僅充當一個旁觀者，只看工作流程，不深入工作實際。通過參與聯(lián)合投送活動中復雜多變的情況處置，鍛煉教員的實踐能力，增強其發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。

第三，參加科研學術課題研究?？蒲袑W術研究工作可以促進教員繼續(xù)學習新知識、新理論、新技術，既能提升教員的知識水平，又能加強教員的知識應用能力。讓教員多參加科研學術課題研究，一是總部機關要及時將部隊聯(lián)合投送重大問題作為科研任務下達給院校進行研究。二是院校要加強與部隊的聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)部隊聯(lián)合投送中的問題，并與部隊進行聯(lián)合研究。

4.加強各項平臺建設

依托軍隊“2110”工程、“全軍后勤科研條件建設”和“軍事后勤學科重點建設”計劃，合理調配建設經費，重點加強“四個平臺”建設。加強信息平臺建設，努力實現(xiàn)學院校園網與軍事訓練網、政工網的相互融合，為聯(lián)合投送教育提供基礎支撐。加強網絡課程平臺建設，堅持崗位牽引，聚焦核心能力，加大虛擬化、網絡化、數字化課程和演訓系統(tǒng)的開發(fā)建設力度，為聯(lián)合投送人才多樣化學習提供海量資源支持。加強實驗平臺建設，重點是加強“聯(lián)合投送研究實驗中心”建設，這是加強作戰(zhàn)保障類課程建設的重要基地，能夠為部隊聯(lián)合投送提供“預實驗”。加強智能化管理平臺建設，通過平臺全面記錄學員受訓情況，基于統(tǒng)一的數據庫對教育訓練需求、資源配置、成績認證、效果評估等實施精確分析，為人才培養(yǎng)提供智能化、精細化管理手段。

參考文獻

[1]屠恒章主編.軍事任職教育論[M].北京：軍事科學出版社，2007

[2]牟明顯等.聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)若干問題研究[M].北京：國防大學出版社，2008

〔責任編輯：林勁、李婷婷〕