積極推進校地融合加快高校轉型發展

許昌市按照省委、省政府的部署，大力支持地方本科院校轉型發展，走出了一條“省里積極推動、地方全力支持、企業全面參與、高校主動轉型”之路，被譽為“許昌模式”。2015年4月14日，中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江同志到許昌實地考察，給予充分肯定。我們的主要做法是：

一、牢固樹立“支持高校轉型就是加快地方發展”的理念，切實提高思想自覺

許昌市委、市政府大力支持許昌學院轉型發展，源于對經濟和地方高校發展規律的深刻認識：一方面，許昌經過多年發展，綜合經濟實力進入全省第一方陣，工業競爭力躍居全省第三，經濟發展進入轉型升級、提質增效的新階段，必須加快從要素驅動向創新驅動的轉變，迫切需要高校提供有力的科技和人才支撐；另一方面，許昌學院作為一所傳統的師范類院校，隨著師資隊伍的逐步飽和，迫切需要順應市場需求，向職業類、應用型大學轉型。因此，我們認為，加快地方高校轉型發展，不僅是高校自身的事情，也是地方黨委政府的責任；不僅是中央和省委、省政府的明確要求，也是我們加快發展的現實需要；不僅是推進科技創新的有效途徑，也是促進就業、改善民生的必然選擇。市委、市政府果斷決策、主動作為，2013年12月和許昌學院簽訂了支持其創建應用科技大學的《戰略合作協議》，2014年11月市委常委會專題研究支持許昌學院轉型發展的具體措施，在高層次人才引進、行業學院建設、校企合作、科技成果轉化等方面制定了一系列支持政策。近年，每年年初和新生入校，市委、市政府主要領導同志都在第一時間到許昌學院慰問師生，每年都帶領市直相關部門到許昌學院調研指導、幫助解決具體問題，為許昌學院轉型發展注入了強勁動力。

二、充分發揮黨委、政府的組織和保障作用，全力支持許昌學院轉型發展

一是加大資金支持力度。市委、市政府制訂資金支持計劃，從2013年起，5年內投入2億元資金專項用于許昌學院轉型發展。今年元月，省教育廳與市政府簽訂《支持許昌學院創建應用科技大學戰略合作協議》之后，我們認真落實，又統籌協調資金1.3億元，支持許昌學院創建高水平應用技術大學。

二是加強人才交流培養。大力實施校地人才共建“雙百工程”，從許昌學院選派百名優秀管理干部和科技人才到地方和企業掛職，從地方選派百名企業行業專家到學校兼職，促進校地之間的人才交流和人才共建。截至目前，從許昌學院到地方或企業掛職已累計達到40人，從地方企業行業到許昌學院兼職已累計達到47人。

三是發展特色應用專業。大力支持許昌學院優先發展與地方經濟發展需求相適應的應用型專業，優先完成直接服務地方經濟發展、增強地方科技創新能力的科研項目，優先培育適應地方建設需要的應用型人才。引導許昌學院先后與許繼集團、許昌鈞瓷研究所等企業合作，聯合開設專業、培養人才；與許昌瑞貝卡集團聯合成立瑞貝卡學院，積極探索“行業學院”這一應用型人才培養新模式，收到良好成效。

四是搭建協同創新平臺。圍繞建立“政府引導、企業主體、市場導向、高校依托”的科技創新體系，積極協調組織30余家地方大型企業與許昌學院簽訂產學研合作協議，與許昌學院聯合建立協同創新平臺，實施了一批產學研合作項目，打造了一批合作創新基地，突破了一批核心技術，提升產業整體競爭力。同時，建立健全技術市場體系，支持許昌學院科技成果就地轉化、應用，目前，轉化率在90%以上。

三、緊緊圍繞提高服務地方經濟社會發展能力，著力深化校地產教融合

一是創新校企合作模式。市委、市政府設立了每年2000萬元的教育發展聯盟專項資金，建立由政府主導，許昌學院牽頭，區域內高等職業院校、各級各類職業教育機構、相關行業企業參與的教育發展聯盟，通過兼并、聯合、集團化辦學等方式，整合優質高等教育和職業教育資源，構建區域現代職業教育體系。

二是創新人才培養模式。市委、市政府出臺了《關于深化改革加快發展現代職業教育的實施意見》，推進行業企業全程參與專業建設和人才培養的新機制。支持重點行業企業與高職院校合作，成立了電梯學院、汽車學院、路橋學院、鈞瓷學院等專業學院。圍繞陶瓷、花卉、電氣、文化旅游等特色產業，著力擴大緊缺專業人才培養規模。目前，全市職業院校畢業生就業率一直穩定在95%以上，本地就業率達75%，為全市經濟發展輸送了大量技能型人才。

三是鼓勵支持創新創業。在許昌市城鄉一體化示范區規劃建設大學科技園區，鼓勵高等院校師生創新創業，鼓勵科技成果轉移和產業化。對從事技術開發、技術轉讓和技術咨詢、技術服務的收入，免征相關稅費，有力促進了大眾創業、萬眾創新。

我們要以全省高等教育工作會議為契機，持續推進地方高校轉型發展，真正把地方高校打造成為服務地方經濟社會發展的知識源、技術源、人才源和動力源，為加快許昌乃至全省經濟社會發展做出新的更大的貢獻。

責編：秋 山