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四川省18個城市優(yōu)地指數(shù)測評

2015-04-29 00:00:00任光前李鐵松曹帆
城市管理與科技 2015年1期

自生態(tài)宜居概念提出以來,一直作為城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)推動全國各大中小城市的建設(shè),我國生態(tài)宜居城市建設(shè)過程-行為參差不平。本文引用中國城市科學(xué)研究會于2011年提出的生態(tài)宜居發(fā)展指數(shù)(優(yōu)地指數(shù)),建立過程-行為指標(biāo)體系,通過歸一標(biāo)準(zhǔn)化處理,建立向量結(jié)構(gòu)圖,得出四川省會成都市及17個地級城市(不含馬爾康、西昌、康定)中有58%的城市處于粗放式的生態(tài)宜居建設(shè)過程中,僅有23%處于努力建設(shè)中,有12%處于較好的狀態(tài),有7%的城市雖然有著較好的生態(tài)宜居建設(shè)本底,但行為強(qiáng)度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的結(jié)論。這就要求四川各城市注重生態(tài)宜居建設(shè),改變傳統(tǒng)的城市發(fā)展模式,提高城市整體形象。

一、優(yōu)地指數(shù)體系

優(yōu)地指數(shù)即城市生態(tài)宜居發(fā)展指數(shù)(Urban Ecological Livable Development Index,short for UELDI),由中國城市科學(xué)研究會生態(tài)城市專業(yè)委員會于2011年6月29日在揚(yáng)州的“2011城市發(fā)展與規(guī)劃大會”上發(fā)布[1],用以動態(tài)考核生態(tài)城市發(fā)展進(jìn)程,推動生態(tài)城市的可持續(xù)發(fā)展,其目的是提供城市宜居生態(tài)發(fā)展評價(jià)的指標(biāo)框架,并且提出一個新的評估方法,對城市的生態(tài)宜居(宜居城市是具有良好的居住和空間環(huán)境,良好人文社會環(huán)境、良好的生態(tài)與自然環(huán)境和清潔高效的生產(chǎn)環(huán)境的居民地[2,3]))建設(shè)從軟(行業(yè)過程)、硬(結(jié)果成效)兩方面進(jìn)行全過程考核。由于優(yōu)地指數(shù)提出尚晚,除去評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與報(bào)告之外沒有更多可參考文獻(xiàn),本文借鑒全國優(yōu)地指數(shù),綜合考慮優(yōu)地指數(shù)評估體系與生態(tài)宜居城市科學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合四川地區(qū)差異性特點(diǎn),依據(jù)數(shù)據(jù)的可靠性、可得性來模糊測評成都市及17個地級城市生態(tài)宜居發(fā)展進(jìn)程,為四川的城市建設(shè)提供一定的理論參考。優(yōu)地指數(shù)體系通過“結(jié)果-過程”的二維結(jié)構(gòu)[1]來構(gòu)建,其中結(jié)果類指數(shù)用以表示城市生態(tài)宜居發(fā)展建設(shè)結(jié)果所處的水平,而過程類指數(shù)用以表示城市在生態(tài)宜居建設(shè)過程的行為強(qiáng)度。

二、四川城市優(yōu)地指數(shù)研究方法

1.二維指標(biāo)體系選取

指標(biāo)體系的構(gòu)建必須遵循科學(xué)性、邏輯性和數(shù)據(jù)的可得性,結(jié)合四川自身狀況,二維體系指標(biāo)選取與全國優(yōu)地指數(shù)指標(biāo)選取并非完全一致,但都盡量選取相同或相近似指標(biāo);適當(dāng)增加或減少某些指標(biāo),分別選取四川省結(jié)果類指數(shù)、過程類指數(shù)見圖1。

2.模型構(gòu)建

城市生態(tài)宜居發(fā)展指數(shù)設(shè)定的各項(xiàng)指標(biāo)從不同側(cè)面來反映城市生態(tài)宜居發(fā)展水平[4],文章采用線性加權(quán)函數(shù)對過程指數(shù)和結(jié)果指數(shù)分別進(jìn)行求解:

3.權(quán)重確定與計(jì)算結(jié)果

結(jié)果類指數(shù)包含3個方面的內(nèi)容,綜合了城市-生態(tài)-宜居3方面已有的權(quán)威指數(shù)[1,4],在平均權(quán)重法的基礎(chǔ)上反復(fù)驗(yàn)證將三者的權(quán)重比例確定為 3:3:4,得出結(jié)果指數(shù)計(jì)算方法如下:

E1=0.3X1+0.3X2+0.4X3

過程指數(shù)包含10個獨(dú)立的定量指標(biāo)。在結(jié)果類指數(shù)的權(quán)重確定方面,各個基本指標(biāo)分配了相同的權(quán)重,各個類別權(quán)重的均等化反映了城市生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜系統(tǒng)特征,每個方面都需要均衡考慮。

三、 結(jié)論

省會成都及四川各地級城市(見表2,3個自治州府所在城市除外)的生態(tài)宜居進(jìn)程不容樂觀,處于提升型的僅有成都、宜賓兩個城市,58%的城市處于粗放式的生態(tài)城市建設(shè)過程中,尚需進(jìn)一步的努力,另有23%已經(jīng)注意到生態(tài)建設(shè)重要性的發(fā)展型城市而言,今后要轉(zhuǎn)變城市經(jīng)濟(jì)增長模式,注重技術(shù)革新等方法使得城市向可持續(xù)方向良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]葉倩,李芬,鄢濤.中國低碳生態(tài)城市發(fā)展報(bào)告2012[R].深圳市建筑科學(xué)研究院有限公司,2012.

[2]顧文選, 羅亞蒙. 宜居城市科學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) [J]. 北京規(guī)劃建設(shè),2007(1) : 7-10.

[3]楊衛(wèi)澤,韓之俊.宜居生態(tài)市評價(jià)指標(biāo)解釋[J],環(huán)境科學(xué)研究,2010,23(2):237-241.

[4]葉倩,李芬,鄢濤等.城市生態(tài)宜居發(fā)展二維向量結(jié)構(gòu)指標(biāo)體系構(gòu)建于測評[J].城市發(fā)展研究,2011,18(11):16-20.

(責(zé)任編輯:李利)

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