藍色火焰”暖鄉村

為壓減居民用戶燃煤量，改善北京市大氣環境狀況，北京市委、市政府做出了大氣污染防治工作的決策部署，決定自2013年開始啟動“減煤換煤、清潔空氣”行動計劃，并下發了《北京市人民政府關于印發加快壓減燃煤促進空氣質量改善工作方案的通知》（京政發[2012]16號），計劃要求2016年基本實現農村地區炊事氣化的目標。

在市新農辦、市發改委、市市政市容委、市財政局等委辦局以及各區縣政府有關部門的大力支持下，北京市燃氣集團所屬北京市液化石油氣公司作為實施主體開展了“送氣下鄉”工作。

為此，液化氣公司統籌規劃、多措并舉確保各項工作順利開展。

一是配合市政府有關部門制定了“送氣下鄉”工作指導意見和充裝站遴選條件等政策性文件。根據市政府有關部門的總體要求制定了“送氣下鄉”工程總體工作方案和具體實施方案；

二是成立領導小組和組織機構，明確了各成員的職責分工，確定了以領導班子成員“分區包干”的工作方式，并將各區縣工作分解到人。

三是制定了“送氣下鄉”相關區縣的實施方案，開展了各項前期準備和洽談工作。

四是積極做好氣源準備。加大了儲備廠儲罐檢修力度，改造、更新部分儲罐，增加了庫容；積極協調外部氣源，與燕山東煉公司簽訂了管線租賃和液化石油氣購銷意向，為推動炊事氣化工作做好了充足的氣源準備。

五是按照安全、惠民和便民的原則，制定并完善了由充裝站——氣瓶集散中心——換瓶點構成的三級服務網絡體系，依托銷售信息化管理系統，完善農村地區瓶裝液化石油氣供應和配送服務體系，形成了公司多方聯動，確保鋼瓶、充裝、配送、信息化應用等及時跟進，滿足發展需要的工作機制。

六是結合與各區縣洽談情況，在充分調研的基礎上，編制了相關區縣的實施方案和工作細則，為懷柔、密云、延慶等區縣編制了《送氣下鄉可行性研究報告》，報告具備站點建設的立項申請條件。

七是編寫制定了《政府框架協議》、《液化石油氣供應服務協議》、《液化石油氣安全使用告知書》和供應服務工作流程等書面資料，落實了鋼瓶、人員及車輛的準備工作。

八是完成了銷售信息化系統的開發、設計和建設等工作，尤其是根據各郊區縣不同的運營管理模式進行了有針對的定制和開發。精心細致的準備工作終于換來了“送氣下鄉”的全面實施，讓千家萬戶從送進家門的小小液化氣鋼瓶感受到了來自政府的關懷和企業所承擔的社會責任。

為保證用氣村民使用液化氣的安全，保證對送氣下鄉所用鋼瓶的安全監管，實時掌握液化氣鋼瓶的流轉情況，了解每一只鋼瓶所在的位置，公司采用信息化手段進行“送氣下鄉”用戶的發展和銷售管理，開發了“送氣下鄉”銷售管理系統。在“送氣下鄉”發展的過程中，通過采集用戶的身份證信息，確認該用戶符合北京市送氣下鄉的發展條件，給用戶發放購氣卡，使用戶的身份信息和購氣卡綁定，同時建立用戶檔案信息。使用帶有陶瓷條碼的鋼瓶是信息化系統應用的必要條件，為此，公司全部使用了2012年和2013年新檢修的帶陶瓷條碼的合格在用鋼瓶和新購置的帶陶瓷條碼的鋼瓶。在銷售過程中，通過用戶購氣卡和鋼瓶瓷條碼在銷售系統中的綁定，對用戶的購氣時間、購氣地點、在用鋼瓶等信息進行記錄，實現用戶使用鋼瓶的實時監控，既保證了用戶的用氣安全，也保證了鋼瓶的不流失。

信息化系統應用，需要在操作培訓的基礎上進行，由于任務緊，且發展數量大，需要參與的人員較多，因此，公司技術部門的同志采用現場邊操作邊指導的方法進行。在開展“送氣下鄉”工作中，公司基本上要同時在四五個村子進行開戶，受各村網絡通訊情況的限制，系統又需要網絡的支撐，為保證工作的順利進行，公司信息中心的人員從2013年10月15日送氣下鄉工作開始之日起，就在各個發展點進行現場指導，基本上都是連續工作，吃住在現場，連續幾個星期不休息。“送氣下鄉”銷售系統的應用，滿足了不同區縣的使用需求，可以為北京市和各區縣政府提供用戶數、銷售量等具體信息，同時數據可以按照村、鎮、區縣、全市等不同的范圍進行統計，為北京市的“送氣下鄉”工作提供了準確的數據信息。

2013年10月15日，北京市液化氣公司在昌平區三鎮一鄉率先啟動了“送氣下鄉”惠民工程。按照昌平區政府的要求，公司將承擔昌平區12個鄉鎮地區共6.2萬戶的“送氣下鄉”工作。2013年完成百善鎮、崔村鎮、南邵鎮、白廟村三鎮一鄉地區23775戶農村用戶的供應工作。2014年啟動了其他鄉鎮地區共計37978戶的供應工作，上述12個地區已實現“送氣下鄉”惠民工程的全覆蓋。

大興區所轄的11個鄉鎮預計總供應戶數為10萬戶。區政府確定由液化氣公司和其區屬企業合作承擔轄區內的“送氣下鄉”工程。液化氣公司負責提供氣瓶、灌裝，并配送到氣瓶集散中心。2013年11月5日，公司啟動青云店鎮、采育鎮2個鄉鎮供應服務工作。

2013年11月20日，液化氣公司等單位在八達嶺鎮大浮坨村正式啟動液化氣送氣下鄉工作。它標志著延慶縣廣大農村地區自此都將享受到優質、清潔、低價的液化石油氣，以燃煤為主的農村炊事將逐漸過渡到氣化時代。延慶縣自在八達嶺鎮開展液化氣送氣下鄉以來，共為八達嶺鎮、永寧鎮、千家店鎮、康莊、大莊科鄉5個鄉鎮90個村，8141戶居民辦理了開戶手續。2014年，針對全縣其他13個鄉鎮，全面鋪開配送范圍，同時結合縣域實際情況，液化氣公司與延慶縣市政市容委組織建設了由1個充裝站、7個氣瓶集散中心、382個村級換瓶點構成的三級液化氣服務網絡，惠及全縣376個行政村，72427戶農村地區居民，構建并實現農村地區瓶裝液化石油氣供應和配送服務體系，方便居民用戶就近換氣，從而減少居民燃煤數量，達到減煤換煤、清潔空氣的目的。

2013年11月29日，公司在平谷區啟動了峪口鎮、大華山鎮、金海湖鎮、大興莊鎮4個鄉鎮3.3萬戶的送氣下鄉開戶工作。2014年全面完成平谷區14個鄉鎮共計273個行政村的送氣下鄉任務。

截至到2014年12月上旬，液化氣公司已先后在昌平區、大興區、延慶縣、平谷區、通州區、懷柔區、密云縣、豐臺區、海淀區、朝陽區10個區縣103個鄉鎮開展了“送氣下鄉”工作，共計發展用戶533393戶。“送氣下鄉”惠民工程預計總供應戶數將達到80萬戶，為落實市委、市政府治理大氣污染，改善空氣環境做出積極貢獻。

（責任編輯：趙靜）