東北經(jīng)濟危機

“雷打不散與五愛共存亡”——木青在他的長篇紀實小說《五愛街》里如是說。

從中國經(jīng)濟社會向社會主義市場經(jīng)濟轉型伊始，逐漸形成了一個新的社會階層，一大群形形色色的個體業(yè)主接踵涌入眼簾，而五愛市場的營業(yè)者則成為遼沈地區(qū)的代表——他們中有的財源茂盛，生意興隆;有的投機取巧，善于鉆營;有的唯利是圖，頹靡沉淪。但是，他們中的絕大多數(shù)人卻在商海的搏擊中，逐步懂得了生活的目的和自身的價值，他們正腳踏實地、滿懷信心地走向美好的未來……

市場經(jīng)濟的“驕子”

沈陽。1983年，幾位退休工人帶頭在正陽街上擺起了販售機電產(chǎn)品的地攤，隨后這個馬路市場的規(guī)模不斷變大，幾經(jīng)遷址，終于搬到了交通更為發(fā)達的五愛街上——往北走不遠，便是沈陽首屈一指的黃金商業(yè)街——中街。在此后6年的棚區(qū)市場運營環(huán)境下，“五愛市場”以年稅收228萬元人民幣的成績創(chuàng)造了中國集貿發(fā)展史上的奇跡。

1990年，幾棟高層建筑在沈河區(qū)熱鬧路與風雨壇街的沿線拔地而起，決定轉型成樓宇市場的五愛大商圈計劃雛形初現(xiàn)。同年，包括義務小商品批發(fā)市場在內的國內其他幾處大型集貿市場紛紛以五愛市場為轉型學習的榜樣。

1990年底，五愛市場商品成交額達40，623萬元，稅收1，134萬元。1991年商品成交額為110，000萬元，稅收為1，800萬元。

五愛市場的繁榮景象一時無兩，《遼寧日報》連續(xù)撰文《請到遼寧五愛來》《誠結天下友，攜手同繁榮》《經(jīng)濟紐帶聯(lián)系四海商朋》。

機遇

這里的“大包”，每個有幾十斤重，每天被發(fā)往全國各處。商場一樓臨街底商幾乎全部被貨運公司占領，搬運工人頻繁地往返于樓上的攤位與貨運倉儲之間。

1992年冬天，機緣巧合下，35歲的沈陽拖拉機廠下崗工人李廣偉也成為他們中的一員。凌晨3點，李廣偉已經(jīng)開始一天的工作，彎腰、扛包、推車、送貨，周而復始，一天要幾十次進出于五愛市場。這樣一個月下來，收入是300塊，比下崗前多了一百元。

“等有了一定的資本，開始在老板的指導下進點貨，然后拿到外面的地攤上去賣。”一來二去，李廣偉從一個搬運工變成了小老板。現(xiàn)在的他，在五愛市場內有四個攤位，每天的收入據(jù)說要比當搬運工時“多很多”。

“說句真心話，要是沒有五愛，也沒有我的今天。還不知道當初的那個傻大個在哪蹲著呢。”李廣偉笑著說。

五愛市場不僅僅是南北商品批發(fā)集散地，同時也改變著許多人的生活環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計，五愛市場至少安置了25萬無業(yè)人員就業(yè)。

在重工業(yè)基地夾縫生存

但是最近兩年，五愛市場的業(yè)主們感受到了生活幸福指數(shù)正在下降。英國《經(jīng)濟學人》在年前的一篇報道中稱：“沈陽五愛市場的店主李曉莉經(jīng)營的汽車坐墊生意遇冷，她說‘人們掙錢越來越難了，花錢也不像以前那么隨便。’”

“過去二十年中，東北的服務業(yè)沒能追隨中國經(jīng)濟結構均衡轉型的大氣候，在服務業(yè)的發(fā)展上，嚴重拖了后腿。”

與五愛市場臨近的中街步行街，構成了沈河區(qū)最重要的中心商圈，密密匝匝的人群涌動，客流量日漸增長，卻沒有帶來購買力的相應上升，導致“商品銷售總額的增長速度低于客流量的增長速度”這一奇怪的現(xiàn)象。

中國的第一條步行街——中街步行街，其年營收占沈河全區(qū)社會消費品零售總額的20%。受近年來經(jīng)濟下滑影響，百貨業(yè)最先受到了沖擊。在大型購物中心中，百貨業(yè)所占比重有所下降，除了個別達到80%，大部分在60%左右。沈陽市沈河區(qū)皇城商貿文博旅游功能區(qū)管委會的一位負責人稱，“中街步行街某大型購物中心2014年的入店客流量增加了23%，但銷售總額只增長了15%。”

數(shù)據(jù)表明，遼寧的GDP排名在中國31省市中位居最后五位。自2003年國家實施振興東北老工業(yè)基地的計劃開始，遼寧維持了近十年的GDP雙位數(shù)增長，跌落到個位數(shù)水平。原來一鋪難求的五愛市場，突現(xiàn)了大量的空置床位，生意下滑得厲害，人們普遍感覺到“缺錢”。

2015年，沈河區(qū)政府相關部門將該區(qū)的該年社會消費品零售總額增長指標下調3%。

這不是一個個例。

鐵西區(qū)的《政府工作報告》中表明，2015年度，全區(qū)的生產(chǎn)總值預計增長6%，但是相比2014年，預定增速要低。

尋找戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

遼寧省，是罕見的重化工業(yè)占據(jù)國民經(jīng)濟比重達80%的省份，偏頗的經(jīng)濟結構使其受到重化工業(yè)發(fā)展低迷的影響嚴重。

隔壁的吉林和黑龍江省，同樣被經(jīng)濟學家指責經(jīng)濟增速全國墊底、經(jīng)濟結構失衡、老式計劃經(jīng)濟思維根深蒂固、人口大量外流，經(jīng)濟不斷惡化。

國家發(fā)改委振興司司長周建平表示，2015年將重點指導東北地區(qū)推進行政審批制度改革、國資國企改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展等重點領域的改革;支持東北地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結構調整，加快形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)并駕齊驅，現(xiàn)代服務業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)協(xié)調發(fā)展的局面;積極引導企業(yè)根據(jù)市場定位調整優(yōu)化產(chǎn)品結構，延長拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值;進一步細化有關政策措施，加強指導和督促，使出臺的政策文件能夠發(fā)揮更大效力;超前開展中央預算內投資下達的前期工作，盡早啟動城區(qū)老工業(yè)區(qū)和獨立工礦區(qū)改造工作。

《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》歷經(jīng)2年的醞釀，也已經(jīng)進入最后頒布實施的倒計時狀態(tài)。