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2016,中國噩夢?

2015-04-29 00:00:00KerryBrown
財經文摘 2015年3期

20世紀90年代末,時任國家主席江澤民常說中國正進入二十年的“戰略機遇期”——中國成為中等收入國家,并繼續沿著鄧主義的策略,在美國霸權時代不斷加強其經濟實力。在這一時期,中國非常低調,專注于解決自身問題,回避其邊境之外的沉重外交責任。

看來,關注內部事務、保持低調的“戰略機遇期時代”已經為習的中國所取代。從經濟和地緣政治上看,習近平治下的中國,其言論和行為越發像正在崛起的超級大國。習在其最近版本的選集中談到,內部和外部環境緊密相連。對中國而言,當下的壓力是找到在全球舞臺上主動帶頭并希望被傾聽的“整體”解決方案。

盡管如此,沿著戰略機遇更小的那道線思考仍是合理的。其中一個日期尤為突出——2016年。我們有絕佳的理由預測,到那時中國的全球和地區環境將更為冷淡、更不友好。中國現在需要在機會消失之前抓住它。

2016年對中國將是考驗的首要因素是美國總統選舉。盡管有“支軸政策”和再平衡的言論,對中國而言,奧巴馬是個好總統。在2009年首次訪問北京時,他被解讀為軟弱、過度緊張,而且遭到令人吃驚的輕視對待。在奧巴馬治下,我們見證了一個獨斷并有進取心的中國,與日俱增地發號施令。這可能是個非常不公平的解讀——歷史地看,奧巴馬去年年末與中國在氣候變化方面達成的協議可能被視為是一項有遠見的行動。然而,在北京和華盛頓很多人的看法中,奧巴馬是軟弱的(在外交方面,看法的重要性通常占99%)。

2016年,我們很可能看到希拉里·克林頓入主白宮。中國媒體對她的感受半是贊賞、半是不安。她堅忍并野心勃勃、令人恐懼。中國的分析人士和政策制定者可能已經開始擔心,克林頓的美國重新確認在世界上的主導地位對他們可能意味著什么。

同一年臺灣地區還將進行領導人選舉。和奧巴馬一樣,現任者國民黨的馬英九和北京也是很好的盟友。他促進了兩地的經濟聯系和政治交流,顯著地減輕了海峽兩岸的緊張局勢,但這也給他帶來了臺灣領導人前所未見的最低支持率。2016年大選民進黨有望獲勝,其對大陸的政策可能遠不如國民黨那樣和善。

在2016年的幾個月內,北京將目睹兩個關鍵伙伴的領導人更替,隨之而來的很可能是一個更具對抗性的環境。習近平已被證明善于創造新空間,為中國奪取重大利益。然而,2016年遠非中國夢進一步發展之時,其結果可能是噩夢的開始。對習而言,只有18個多月的小戰略機遇,在奧巴馬和馬英九離任之前,與之達成盡可能多的協議。問題是奧巴馬和馬英九是否會對這些提議做興致勃勃的回應,或者他們在中國問題上保留的幻想和耐心早已耗盡。

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