架連心橋 筑同心圓

5月18日至20日中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在北京召開，中共中央總書記習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。7月28日，中共上海市委召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話精神，貫徹落實(shí)中央頒布的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，進(jìn)一步明確做好統(tǒng)戰(zhàn)工作推動上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義。

作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，工商聯(lián)組織肩負(fù)著重要的使命和任務(wù)。黨的十八大召開以來，上海市工商聯(lián)（總商會）圍繞大局、服務(wù)中心，面對新形勢新課題，研究新問題新情況，結(jié)合實(shí)際、與時俱進(jìn)，積極落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長的工作主題取得成效。

鞏固共識，促進(jìn)教育引導(dǎo)取得實(shí)效

上海市工商聯(lián)（總商會）堅持貫徹“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育”的方針，將做好非公有制人士思想政治工作作為貫穿自身工作的生命線。近年來，深化和推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動，以“民營企業(yè)家與中國夢”為主題，以守法誠信為重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士主體作用，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新、艱苦奮斗、誠信守法、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神，不斷增強(qiáng)對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心和對社會的信譽(yù)。把解決思想困惑與企業(yè)發(fā)展困難有機(jī)結(jié)合，突出正面典型宣傳，開展“中國特色社會主義事業(yè)優(yōu)秀建設(shè)者”評選表彰活動，2014年有5人受到全國表彰，50人受到全市表彰。

2004年至今成功舉辦12期民營企業(yè)家研修班，連續(xù)6年舉辦民營企業(yè)接班人研修班，組織青年企業(yè)家理想信念教育座談會，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，努力夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)。建立非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評價體系。逐步形成全市工商聯(lián)系統(tǒng)青年創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)工作的組織網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。參與市委統(tǒng)戰(zhàn)部黨外代表人士和黨外優(yōu)秀人才專項調(diào)研，拓展視野，探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)機(jī)制，遴選優(yōu)秀后備非公經(jīng)濟(jì)代表人士920名。

加強(qiáng)媒體溝通合作，多形式多渠道組織典型宣傳。通過《現(xiàn)代工商》雜志等媒體，努力塑造反映上海非公有制經(jīng)濟(jì)人士的良好社會形象。

匯聚力量，營造非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展環(huán)境

2013年起，上海市工商聯(lián)牽頭建立上海市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在工商聯(lián)，由多位市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總召集人、第一召集人。市委、市政府及法院、檢察院等20多個重要部門和區(qū)縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會議成員，整合資源，定期商議，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)發(fā)展難題瓶頸。運(yùn)行近兩年來，共協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)具體問題30余次，梳理編制《上海投資服務(wù)指南》受到歡迎。

與市科委、市商務(wù)委、市規(guī)劃國土資源局、市工商局、市稅務(wù)局、市統(tǒng)計局、自貿(mào)試驗區(qū)管委會、上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所等八家單位簽署合作協(xié)議，進(jìn)一步形成促進(jìn)和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的工作合力，建設(shè)政府職能部門與社會組織之間優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共事的良好機(jī)制。

上海市工商聯(lián)以第三方評估為抓手，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測平臺作用，促進(jìn)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中存在的環(huán)境不公平、融資難融資貴、人才難招難留、扶持政策落地難等問題的解決，營造良好的發(fā)展環(huán)境，其中，主持開展的中國（上海）自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新情況的半年度、全年度第三方評估報告獲得市委市政府高度評價。

加強(qiáng)調(diào)研，推動參政議政水平上新臺階

上海市工商聯(lián)牽頭開展市委“大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”課題研究中“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”分課題研究，會同市政府有關(guān)部門和單位分批召開民營企業(yè)座談會，走訪科技領(lǐng)軍人物、國外駐滬科技機(jī)構(gòu)，開展企業(yè)問卷調(diào)查，借鑒國外和其他省市經(jīng)驗，形成《從民營經(jīng)濟(jì)角度看上海科技創(chuàng)新中心的市場化、社會化建設(shè)》、《關(guān)于市委一號課題中“創(chuàng)新人才發(fā)展”問題的補(bǔ)充研究》等報告，就增強(qiáng)上海民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展動力、活力、能力提出建議，得到市領(lǐng)導(dǎo)批示和肯定。

聚焦民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體狀況，深入開展調(diào)查研究，構(gòu)建廣泛的專家、學(xué)者、民營企業(yè)家等參與的資源網(wǎng)絡(luò)，為開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究提供有效支撐。與市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局、市人力資源社會保障局、市信息中心以及區(qū)縣工商聯(lián)加強(qiáng)溝通，建立常態(tài)運(yùn)行的工作機(jī)制，每季度反映全市民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，增強(qiáng)工商聯(lián)商會組織的話語權(quán)，為政府科學(xué)決策提供真實(shí)依據(jù)。開展民營企業(yè)典型案例調(diào)研，為政府相關(guān)政策落地提供有效支持。編制《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)政策匯編》，受到各方肯定。

組織全國和上海知名民營企業(yè)家代表參加市政府召開的專題座談會，分析民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和行業(yè)發(fā)展趨勢，反映企業(yè)發(fā)展中遇到的困難以及對政府工作的意見建議。同時，關(guān)注熱點(diǎn)問題，發(fā)揮工商聯(lián)界別整體作用，通過大會發(fā)言、團(tuán)體提案、建言、社情民意等多種渠道，提升參政議政成效。

搭建平臺，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好政府助

搭建民營企業(yè)創(chuàng)新成果展示推廣平臺。連續(xù)兩年，甄選40余家在智能制造、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域具有突出自主創(chuàng)新技術(shù)的民營企業(yè)參展中國（上海）國際技術(shù)進(jìn)出口交易會，組織2000余家民營企業(yè)觀展，促進(jìn)民營企業(yè)展示創(chuàng)新成果。積極籌劃國內(nèi)外科創(chuàng)投資平臺，立足提供咨詢、評估、金融配套、交流合作等服務(wù)，為民營企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供優(yōu)質(zhì)資源。

構(gòu)建民營企業(yè)融資服務(wù)平臺。與12家商業(yè)銀行合作，推進(jìn)基層商會與銀行共建“小微企業(yè)融資服務(wù)合作社”，鼓勵創(chuàng)新融資服務(wù)方式，提升融資服務(wù)水平。引入第三方資信評估機(jī)構(gòu)，建設(shè)民營企業(yè)信用信息平臺，建立健全商會企業(yè)融資增信體系，切實(shí)緩解融資矛盾。

健全民營企業(yè)依法維權(quán)平臺。建立市工商聯(lián)民商事調(diào)解委員會，逐步推進(jìn)覆蓋全市的商會調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。每年組織開展法律專題講座，引導(dǎo)企業(yè)依法誠信經(jīng)營、健全法律風(fēng)險防控和預(yù)警機(jī)制。參與上海市勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，組建工商聯(lián)系統(tǒng)勞動關(guān)系調(diào)解專業(yè)人員隊伍。組織“送政策到基層”活動120多場次。

打造民營企業(yè)咨詢服務(wù)和信息化平臺。推進(jìn)“一庫兩平臺”（多維數(shù)據(jù)倉庫和民營經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺、辦公自動化平臺）項目建設(shè)。市工商聯(lián)（商會）民營經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)正式上線，共梳理了184項服務(wù)流程，為企業(yè)提供“集成式”服務(wù)。

組織和服務(wù)民營企業(yè)參與對外合作交往。與上海市外辦和外國駐滬商會合作、與國外工商社團(tuán)溝通，引導(dǎo)企業(yè)參與國際間經(jīng)貿(mào)合作交流;與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，為企業(yè)跨國經(jīng)營提供實(shí)務(wù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù);加強(qiáng)對臺和港澳工作，促進(jìn)搭建兩岸四地經(jīng)貿(mào)合作交流平臺。加強(qiáng)國內(nèi)合作交流，僅2014年共組織133家民營企業(yè)赴外省市參加經(jīng)貿(mào)投資活動12次;415家民營企業(yè)參加外省市在滬經(jīng)貿(mào)推介活動，意向簽約260億元人民幣。

健全組織，有效擴(kuò)大商會覆蓋面和影響力

截止到2014年底，全市共有會員77827戶，其中，非公有制企業(yè)會員71422戶，占會員總數(shù)91.77%。充分發(fā)揮社會組織的聚合優(yōu)勢，推進(jìn)基層工商聯(lián)和商會組織建設(shè)， 已建立238個街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)商會（分會），市區(qū)（縣）工商聯(lián)成立了79個行業(yè)商會等會員組織，吸收外省市在滬商會、市行業(yè)協(xié)會為市工商聯(lián)團(tuán)體會員已達(dá)80家左右，在社會上有“民營企業(yè)之家”的美譽(yù)。與全國各省、市、自治區(qū)各級工商聯(lián)建立了網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，與世界上50多家商會簽署了合作協(xié)議。探索會員發(fā)現(xiàn)新機(jī)制，與有關(guān)政府部門和機(jī)構(gòu)達(dá)成企業(yè)信息相互通報共識，及時發(fā)現(xiàn)和掌握企業(yè)動態(tài)。牽頭建立由直屬商（協(xié)）會、團(tuán)體會員參加的市工商聯(lián)商（協(xié)）會聯(lián)席會議，推進(jìn)商會組織履行職能。以拓展會員企業(yè)黨建工作、提升企業(yè)文化為抓手，凝聚了一批發(fā)展好、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家代表。

引導(dǎo)民營企業(yè)致富思源、富而思進(jìn)，推進(jìn)本市民營企業(yè)文化建設(shè)，開展“關(guān)愛員工、實(shí)現(xiàn)雙贏”活動，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。以光彩事業(yè)的名義，參與對口支援地區(qū)、中西部地區(qū)經(jīng)貿(mào)交流活動，用感恩行動回報社會。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止到2014年底，上海民營企業(yè)參與實(shí)施光彩事業(yè)項目314項，到位資金135.7億元;上海市光彩事業(yè)促進(jìn)會收到各類捐贈款9937.21萬元，全部用于光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè)48個項目中。連續(xù)多年舉辦上海民營企業(yè)招聘周活動，僅去年一年舉辦30余場，2126家民營企業(yè)提供各類崗位2.5萬個。

今年4月，市委同意上海市商會更名為上海市總商會，不僅體現(xiàn)了市委市政府對上海市工商聯(lián)（總商會）工作的關(guān)心和支持，同時也對工商聯(lián)和商會組織的工作提出了新的要求和殷切期望。上海市工商聯(lián)（總商會）將與時俱進(jìn)，努力建立更加完善的體制機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)化管理，擴(kuò)大社會影響力;加強(qiáng)溝通與互動，努力形成健康政商關(guān)系，增進(jìn)政治認(rèn)同;以積極創(chuàng)新的工作姿態(tài)，進(jìn)一步建立和完善組織網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮社會組織的聚合優(yōu)勢，推動大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，擴(kuò)大商會覆蓋面;堅持以問題為導(dǎo)向，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系;注重以建設(shè)民營企業(yè)文化為抓手，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，把守法誠信為重點(diǎn)的理想信念教育實(shí)踐活動切實(shí)落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展中去。努力提高服務(wù)上海民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平，促進(jìn)上海非公有制經(jīng)濟(jì)在上海創(chuàng)建具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心中煥發(fā)新的活力！