上海上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好

近年來(lái)，上海民營(yíng)企業(yè)以其特有的活力，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)的間隙中頑強(qiáng)成長(zhǎng)，呈現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)、總量規(guī)模擴(kuò)大、涉及領(lǐng)域不斷拓寬、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理、競(jìng)爭(zhēng)能力逐步增強(qiáng)的特點(diǎn)。成為了本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)；成為了擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)、活躍市場(chǎng)，滿足人民多樣化需求、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。

上海市工商聯(lián)一直密切關(guān)注本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，連續(xù)多年調(diào)研了營(yíng)業(yè)收入在1.2億元以上的民營(yíng)企業(yè)，并通過(guò)積累的數(shù)據(jù)材料分析本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和態(tài)勢(shì)。2014年度上海市工商聯(lián)共調(diào)研營(yíng)業(yè)收入1.2億元以上民營(yíng)企業(yè)424戶，跟蹤調(diào)研企業(yè)320戶，調(diào)研樣本趨向穩(wěn)定。

需要說(shuō)明的是，本調(diào)研報(bào)告定位于2013年上海市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)分析。數(shù)據(jù)面廣，內(nèi)容豐富，可為政府機(jī)構(gòu)和各類研究機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)參考。另外，由于本次調(diào)查以企業(yè)自愿參加為原則，非全覆蓋調(diào)查，調(diào)查結(jié)果尚不能全面反映上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

總體經(jīng)營(yíng)狀況

2013年，本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，積極應(yīng)對(duì)，努力克服困難，經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2008-2013年入圍企業(yè)和前百家企業(yè)資產(chǎn)總額年均增長(zhǎng)分別為18.7%和17.1%。2013年度入圍企業(yè)資產(chǎn)總額7624.9億元，同比增長(zhǎng)14.5%；前百家企業(yè)資產(chǎn)總額6039.2億元，同比增長(zhǎng)15.4%。2013年度入圍企業(yè)資產(chǎn)總額5億元以上的有182戶，比上年增加3戶；10億元以上的有111戶，比上年增加11戶。

2008-2013年入圍企業(yè)和前百家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)分別為19.4%和20.4%。2013年度中國(guó)華信能源有限公司首次參加上規(guī)模調(diào)研且營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2099.8億元，其營(yíng)業(yè)收入占全部入圍企業(yè)營(yíng)業(yè)收入21.6%，2013年度入圍企業(yè)和前百家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入出現(xiàn)陡增。2013年度入圍企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9697.0億元，同比增長(zhǎng)45.7%；前百家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入8378.6億元，同比增長(zhǎng)54.9%。

2008-2013年入圍企業(yè)和前百家企業(yè)凈利潤(rùn)年均增長(zhǎng)分別為15.1%和12.1%。2013年度入圍企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)390.4億元，同比增長(zhǎng)12.7%；前百家企業(yè)306.8億元，同比增長(zhǎng)10.1%。

2013年度入圍企業(yè)凈資產(chǎn)總額2834.0億元，同比增長(zhǎng)8.2%，前百家企業(yè)凈資產(chǎn)2093.8億元，同比負(fù)增長(zhǎng)4.9%。2013年度入圍企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為62.8%，比上年減少0.5個(gè)百分點(diǎn)，負(fù)債水平處于合理范疇，資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)在控制之中。

社會(huì)效益分析

本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)顯著。2013年度入圍企業(yè)從業(yè)人員總計(jì)55.1萬(wàn)人，平均每戶企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)1296人；前百家企業(yè)從業(yè)人數(shù)總計(jì)37.8萬(wàn)人。2013年度從業(yè)人數(shù)超過(guò)1千人的85戶，超過(guò)萬(wàn)人的8戶。2013年度入圍企業(yè)納稅額總計(jì)306.6億元，前百家企業(yè)總計(jì)244.5億元。2013年度納稅總額超過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)87戶，與上年持平。2013年度入圍企業(yè)從事出口業(yè)務(wù)的企業(yè)125家，比上年減少17戶，出口額總計(jì)87.4億美元，同比增長(zhǎng)145.5%。其中， 中國(guó)華信能源有限公司以37.4億美元出口額，位居榜首，占全部入圍企業(yè)出口總額的42.8%。

行業(yè)區(qū)域分布分析

本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)分布行業(yè)廣泛。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別占比1.2%、71.4%和26.9%。第三產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)集中在批發(fā)零售業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。在某些壟斷行業(yè)，如公用事業(yè)，煙草制品業(yè)，教育業(yè)，衛(wèi)生和社會(huì)工作業(yè)，金融業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等，上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)數(shù)量偏少甚至處于空白。本市民營(yíng)企業(yè)行業(yè)之間效益差距顯著。以互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)效益明顯領(lǐng)先。本市民營(yíng)企業(yè)在金屬制品業(yè)，有色金屬冶煉及延加工業(yè)，電氣機(jī)械及器材業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)的重要性明顯，經(jīng)濟(jì)總量比重大，民營(yíng)企業(yè)已居主導(dǎo)地位，上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)在這些行業(yè)成為真正的行業(yè)主角。

本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)的區(qū)縣分布正朝合理的方向轉(zhuǎn)變：市區(qū)企業(yè)戶數(shù)僅有20%，而主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)則市區(qū)普遍優(yōu)于郊區(qū)，如營(yíng)業(yè)收入市區(qū)占46.9%，資產(chǎn)總額市區(qū)占47.%，凈利潤(rùn)市區(qū)占45%，戶均指標(biāo)市區(qū)上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)更是遙遙領(lǐng)先。這符合上海正向國(guó)際大都市演變的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，符合城郊產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系。

企業(yè)投資情況分析

本市民營(yíng)企業(yè)保持著較高的投資熱情。入圍企業(yè)明確投資額的共有241戶，投資額總計(jì)308.6億元，戶均投資1.28億元，同比增長(zhǎng)19.6.%。資金來(lái)源方面，對(duì)外投資資金主要依靠自有資金。

本市民營(yíng)企業(yè)在投資方式方面更側(cè)重于提高自身的技術(shù)水平，運(yùn)用高新技術(shù)改造提升競(jìng)爭(zhēng)能力。調(diào)研顯示，入圍企業(yè)投資方式主要是技術(shù)改造和擴(kuò)建，分別有40.3%和36.1%企業(yè)采取這兩種方式。同時(shí)，采用新建企業(yè)，采用兼并、參股和設(shè)立基金等投資方式也得到了進(jìn)一步的應(yīng)用，民營(yíng)企業(yè)的投資進(jìn)一步向縱深方向發(fā)展。

在發(fā)展模式上，43.9%的民營(yíng)企業(yè)選擇堅(jiān)持主業(yè)，不斷提升專業(yè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)能力，打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。更多的民營(yíng)企業(yè)選擇在堅(jiān)持主業(yè)發(fā)展，夯實(shí)主業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的同時(shí)，向關(guān)聯(lián)行業(yè)多元化，54.5%的企業(yè)選擇立足主業(yè)，向關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展；23.3%的企業(yè)選擇立足主業(yè)，適度多元化投資。對(duì)外投資的行業(yè)大都是本企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和加強(qiáng)，多集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也有向環(huán)保節(jié)能、新材料、海洋工程、信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展。

從地域上看，本市民營(yíng)企業(yè)投資區(qū)域較為平均，不再集中在東部地區(qū)和海外。本市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展視野更為廣闊，對(duì)國(guó)外國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)拓更為積極。

企業(yè)管理情況分析

本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)大部分已建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)不僅建立了股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，法人治理結(jié)構(gòu)也趨向合理，分別有75.0%和77.6%的企業(yè)建立了黨委和工會(huì)。

本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)控股股東主要是民營(yíng)企業(yè)法人和自然人，外資企業(yè)和改制企業(yè)也占一定比例。調(diào)研顯示，民營(yíng)企業(yè)法人控股的企業(yè)208戶，占總數(shù)的49.1%；自然人控股的企業(yè)共155戶，占總數(shù)的36.6%。

本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)積極參與各種認(rèn)證，其中，參與程度最高的是ISO9000認(rèn)證，330戶企業(yè)參與了該系列認(rèn)證，占比77.8%，其次分別為ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證、OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、3C質(zhì)量認(rèn)證等。

為提高管理效能，應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，本市民營(yíng)企業(yè)非常重視信息化建設(shè)，其中建設(shè)最多的是企業(yè)資源規(guī)劃（ERP），243戶企業(yè)實(shí)施，占比57.3%；其次分別為人力資源管理（HRM）、客戶關(guān)系管理（CRM）、供應(yīng)鏈管理（SCM）等。

本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)比較重視員工的職業(yè)保障和福利，在有效問(wèn)卷中，九成企業(yè)員工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，近八成企業(yè)員工參加失業(yè)保險(xiǎn)，近九成企業(yè)“簽訂勞動(dòng)合同比例在100%”。

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新分析

本市上規(guī)模企業(yè)商標(biāo)經(jīng)營(yíng)意識(shí)較強(qiáng)，重視培育完全自有的商標(biāo)。近五成企業(yè)“自有商標(biāo)收入比例超過(guò)80%”；近四成企業(yè)“自有商標(biāo)收入比例100%”。共持有國(guó)內(nèi)商標(biāo)數(shù)量9406個(gè)，國(guó)外商標(biāo)數(shù)量1284個(gè)。

專利數(shù)量是反映企業(yè)研發(fā)能力的重要指標(biāo)，隨著民營(yíng)企業(yè)自主研發(fā)能力的提高和專利保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，民營(yíng)企業(yè)所擁有的專利數(shù)量明顯增加，發(fā)明專利比重有所提高，外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)增幅明顯。調(diào)研顯示，入圍企業(yè)擁有12034件自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，戶均28.4件。其中發(fā)明專利2767件，戶均6.5件，發(fā)明專利戶均比上年多1件。此外，本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)較為重視外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)，共擁有67件外國(guó)發(fā)明專利，同比增長(zhǎng)33.3%；擁有128件外觀設(shè)計(jì)，同比增長(zhǎng)228.0%。

技術(shù)創(chuàng)新已成為本市民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑＨ雵髽I(yè)中，本企業(yè)及下屬公司被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的有244戶，占比57.4%。設(shè)立博士后流動(dòng)站的有12戶，占比2.8%。獲得各類科技獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)43戶，共獲得8項(xiàng)國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)，27項(xiàng)省市級(jí)政府科技獎(jiǎng)勵(lì)，6項(xiàng)全國(guó)工商聯(lián)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。入圍企業(yè)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)中心實(shí)力逐漸壯大，擁有國(guó)家級(jí)平臺(tái)81個(gè)，其中，擁有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室39個(gè)，國(guó)家工程試驗(yàn)室20個(gè)，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心11個(gè)，國(guó)家工程研究中心11個(gè)，另有22個(gè)行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，70個(gè)省市級(jí)實(shí)驗(yàn)室。

本市民營(yíng)企業(yè)重視加強(qiáng)研發(fā)力量，政府科技資金支持企業(yè)力度加強(qiáng)。調(diào)研顯示，研發(fā)人員10%以上的企業(yè)147戶，占比34.7%；研發(fā)人員20%以上的企業(yè)76戶，占比17.9%；23家企業(yè)研發(fā)人員在50%以上。

同時(shí)，政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度加大，130戶企業(yè)獲得政府科技資金支持，占比30.7%。政府科技資金支持總額46520萬(wàn)元，戶均支持額109.7萬(wàn)元。11戶企業(yè)獲得政府科技資金在千萬(wàn)以上，最高的達(dá)10311萬(wàn)元。

這些表明民營(yíng)企業(yè)已逐漸成為本市經(jīng)濟(jì)中活躍的技術(shù)創(chuàng)新主體，對(duì)提高本市整體技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

調(diào)研同時(shí)顯示，人才匱乏、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合困難、技術(shù)能力的差距、政策支持力度不夠、創(chuàng)新資金短缺和管理水平不夠是制約民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的主要因素。

影響企業(yè)發(fā)展的主要因素及企業(yè)應(yīng)對(duì)

訂單減少、經(jīng)營(yíng)成本和融資難是2013年度影響企業(yè)發(fā)展的主要的市場(chǎng)因素，71.2%的企業(yè)選擇訂單減少；66.7%的企業(yè)選擇用工成本；63.0%的企業(yè)選擇融資難；49.5%的企業(yè)選擇原材料；49.3%的企業(yè)選擇資金成本。相比2012年，訂單減少和融資難問(wèn)題凸顯，選擇訂單減少的企業(yè)比去年多54個(gè)百分點(diǎn)，選擇融資難的企業(yè)比上年多38.3個(gè)百分點(diǎn)。

招工難問(wèn)題依舊沒(méi)有緩解，46.5%的企業(yè)選擇招工難；與上年相比，人民幣升值對(duì)企業(yè)發(fā)展影響更為深廣，33.3%的企業(yè)選擇人民幣升值，比上年多13.9個(gè)百分點(diǎn)；另有17.9%的企業(yè)選擇土地供應(yīng)緊張，16.3%的企業(yè)選擇能源供應(yīng)緊張。

稅費(fèi)過(guò)高是影響企業(yè)發(fā)展最主要的政策及法治因素，47.9%的企業(yè)選擇稅費(fèi)過(guò)高；22.9%的企業(yè)選擇權(quán)益保護(hù)不夠；15.1%的企業(yè)選擇宏觀調(diào)控緊；11.3%的企業(yè)選擇執(zhí)法環(huán)境不良；7.5%的企業(yè)選擇政府干預(yù)多；另有19.1%的企業(yè)選擇地方保護(hù)主義和準(zhǔn)入壁壘。與上年相比，政策與法治因素有所改善，各項(xiàng)影響因素比例都有所下降。

人才缺乏是影響企業(yè)發(fā)展最主要的社會(huì)及內(nèi)部因素，44.6%的企業(yè)選擇人才缺乏；13.9%的企業(yè)選擇關(guān)鍵技術(shù)缺乏；13.4%的企業(yè)選擇政府溝通不暢；8.5%的企業(yè)選擇輿論環(huán)境不利。企業(yè)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和內(nèi)部治理情況較為認(rèn)可，選擇比例較低，5.9%的企業(yè)選擇勞動(dòng)關(guān)系緊張；5.9%的企業(yè)選擇內(nèi)部治理不規(guī)范。

面對(duì)生產(chǎn)要素成本的不斷上升，本市民營(yíng)企業(yè)采取多方措施應(yīng)對(duì)，既有主動(dòng)出擊，也有被動(dòng)而為，數(shù)據(jù)顯示，與去年相比，企業(yè)被動(dòng)提高價(jià)格、采取減員等方式逐漸成為企業(yè)選擇重要方面，62.0%的企業(yè)選擇提高價(jià)格，比去年多31.6個(gè)百分點(diǎn)；45.3%的企業(yè)采取減員，比去年多15.8個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，采取主動(dòng)出擊，節(jié)能降耗、拓展新興市場(chǎng)、采用新技術(shù)設(shè)備等也是企業(yè)的重要選擇，分別有59.7%、35.1%和32.5%的企業(yè)選擇上述方式。此外，還有不少企業(yè)選擇加快轉(zhuǎn)型、淘汰落后產(chǎn)品，減少中間環(huán)節(jié)，分別有28.1%、24.1%和21.2%的企業(yè)選擇上述方式。

企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況分析

本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)積極謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展，做大做強(qiáng)企業(yè)。調(diào)研顯示，有詳細(xì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)數(shù)174戶，占比41.0%；已有戰(zhàn)略目標(biāo)無(wú)詳細(xì)規(guī)劃的企業(yè)數(shù)為106戶，占比25.0%；企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)度明顯加快的企業(yè)數(shù)116戶，占比27.3%；剛剛啟動(dòng)的為107戶，占比25.1%。

企業(yè)希望做大做強(qiáng)和勞動(dòng)力成本上升是轉(zhuǎn)型發(fā)展的主因。轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)因中，40.8%的企業(yè)選擇做大做強(qiáng)愿望，35.1%的企業(yè)選擇勞動(dòng)力成本上升。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷也是企業(yè)選擇轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要?jiǎng)右颍?0.3%和9.2%的企業(yè)分別選擇國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨緩和國(guó)際市場(chǎng)低迷。

本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展推動(dòng)方式主要是提升企業(yè)管理水平，在公司管理方面，調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、優(yōu)化升級(jí)信息系統(tǒng)、重視培育企業(yè)文化三大項(xiàng)目分別有60.1%、36.6%和43.2%的企業(yè)選擇上述方式。加強(qiáng)人力資源和技術(shù)與品牌也是推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方式的重要選擇，在人力資源方面，48.8%的企業(yè)選擇加強(qiáng)員工培訓(xùn)，47.6%的企業(yè)選擇加強(qiáng)員工培訓(xùn)，在技術(shù)與品牌方面，42.5%的企業(yè)選擇提高研發(fā)投入比例，39.9%的企業(yè)選擇擴(kuò)展銷售渠道。

黨的十八屆三中全會(huì)后，本市民營(yíng)企業(yè)對(duì)希望深化經(jīng)濟(jì)體制改革寄予厚望，在企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的期待中，深化經(jīng)濟(jì)體制改革、改善融資環(huán)境和加大減稅力度是本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展主要的期待，分別有58.3%、44.3%和40.6%的企業(yè)選擇上述方式。此外，本市民營(yíng)企業(yè)對(duì)政府政策的支持和穩(wěn)定有很強(qiáng)的期盼，39.2%的企業(yè)選擇明確扶持政策；29.5%的企業(yè)選擇增強(qiáng)資金支持；26.4%的企業(yè)選擇保持政策穩(wěn)定。

發(fā)展中面臨的問(wèn)題

伴隨著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化和民營(yíng)企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展，本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)正健康有序地發(fā)展壯大。但是，本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中還是存在許多不足，還需要在發(fā)展中不斷提升自身能力，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步改善。本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題主要有：

1、入圍民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)呈量減位降態(tài)勢(shì)，企業(yè)之間業(yè)績(jī)相差巨大。本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)雖然在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上呈現(xiàn)健康平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，但企業(yè)之間經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)差距鴻溝依然明顯，極少數(shù)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效遙遙領(lǐng)先。2013年?duì)I業(yè)收入前五位企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入占入圍企業(yè)40.3%，前五位企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)占入圍企業(yè)的36.7%，相較2012年比重均有所提高。

入圍2013年全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)共15戶，中國(guó)華信能源有限公司、上海圓邁貿(mào)易有限公司、國(guó)能商業(yè)有限公司等三家企業(yè)首次參加調(diào)研就進(jìn)入全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，上年榜單出現(xiàn)的上海美特斯邦威服飾股份有限公司等三家企業(yè)落選今年全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。總體看，上海入圍全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)呈現(xiàn)數(shù)量減少、位次降低的態(tài)勢(shì)，入圍數(shù)量上，從能有近30家入圍，到今年15戶入圍，降幅明顯。另外，位次上逐年降低，如復(fù)星高科技（集團(tuán)）有限公司，東方希望集團(tuán)有限公司等全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)前十名的常客在最近兩年已經(jīng)很難進(jìn)入前二十位，上海華冶鋼鐵集團(tuán)有限公司、上海人民企業(yè)（集團(tuán)）有限公司等長(zhǎng)期在百?gòu)?qiáng)行列的民營(yíng)企業(yè)在最近兩年已經(jīng)在百?gòu)?qiáng)之外了。

2、稅收負(fù)擔(dān)重，訂單減少和融資難問(wèn)題凸現(xiàn)。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，在影響企業(yè)發(fā)展的政策和法治因素選項(xiàng)中，近五成企業(yè)表示，稅收過(guò)重是主因；在企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的期待中，減稅是民營(yíng)企業(yè)最主要的期待之一。同時(shí)，2013年訂單減少和融資難問(wèn)題凸現(xiàn)，在企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的期待中，改善融資環(huán)境是民營(yíng)企業(yè)最主要的期待之一，在影響企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)因素中，七成以上企業(yè)選擇訂單減少，六成以上企業(yè)選擇融資難，相較上年兩成企業(yè)選擇上述項(xiàng)目，數(shù)量和比重都大幅增加。

3、經(jīng)營(yíng)成本壓力大，被動(dòng)提價(jià)減員比例上升明顯。調(diào)研顯示，2013年本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本壓力沒(méi)有緩解，用工成本，原材料成本，資金成本仍然是影響企業(yè)發(fā)展主要的市場(chǎng)因素，分別有66.7%，49.5%，49.3%的企業(yè)選擇上述項(xiàng)目。面對(duì)要素成本的上升壓力，本市民營(yíng)企業(yè)采取多方措施應(yīng)對(duì)，被動(dòng)提高價(jià)格和減員成為企業(yè)的重要選擇，六成以上企業(yè)采取提高價(jià)格，近五成企業(yè)采取減員，相較上年三成企業(yè)采取上述方式，數(shù)量和比重都大幅增加。

4、營(yíng)運(yùn)效率指標(biāo)優(yōu)勢(shì)不再，落后全國(guó)同類企業(yè)。營(yíng)運(yùn)效率尤其是人均營(yíng)運(yùn)效率是本市民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，但近幾年數(shù)據(jù)顯示，本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率連續(xù)兩年落后全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，人均凈利潤(rùn)連續(xù)三年落后全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，凈資產(chǎn)收益率也落后全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。2013年入圍企業(yè)人均銷售收入為176.0萬(wàn)元，比全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)低2.7萬(wàn)元；人均凈利潤(rùn)7.1萬(wàn)元，比全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)低1.7萬(wàn)元；凈資產(chǎn)收益率13.7%，比全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)少0.65個(gè)百分點(diǎn)。營(yíng)業(yè)收入負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)97戶， 虧損企業(yè)22戶。虧損和負(fù)增長(zhǎng)行業(yè)范圍廣，其中化工產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)業(yè)等企業(yè)居多。

5、集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，“民間投資36條”鼓勵(lì)投資的領(lǐng)域比重偏低。本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)主要分布在有色金屬冶煉及延加工業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，批發(fā)零售業(yè)，金屬制品業(yè)，電氣機(jī)械及器材業(yè)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分，具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

在國(guó)務(wù)院“民間投資36條”鼓勵(lì)投資的領(lǐng)域，本市民營(yíng)企業(yè)基本都有所涉獵，但比重普遍不高，除資源能源產(chǎn)業(yè)外，沒(méi)有一個(gè)行業(yè)超過(guò)20%。在政策環(huán)境不斷改善的前提下，壟斷行業(yè)門(mén)檻高、實(shí)施細(xì)則突破不夠成為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)最大的兩個(gè)問(wèn)題。相關(guān)政策落實(shí)工作亟待加強(qiáng)。

推進(jìn)本市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的建議

本市民營(yíng)企業(yè)正處于一個(gè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略期，伴隨上海的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的日益改善和優(yōu)化，為了進(jìn)一步發(fā)展壯大本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)，針對(duì)調(diào)研中民營(yíng)企業(yè)所存在的問(wèn)題，提出以下建議：

1、支持民營(yíng)企業(yè)成為建設(shè)科技創(chuàng)新中心的重要力量。按照國(guó)家部署，上海正加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍，支持“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”的“四新”企業(yè)發(fā)展是上海建設(shè)科技創(chuàng)新中心，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。上海市正聚焦一批重大科技創(chuàng)新工程和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，破除制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制瓶頸，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新資源、投入、人才、成果向“四新”企業(yè)集聚。民營(yíng)企業(yè)是上海實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略不可或缺的力量，是“四新”企業(yè)中比例較高的重要群體，要充分發(fā)揮政府政策和投入的導(dǎo)向和杠桿作用，創(chuàng)造有利于初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)和龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)的良好環(huán)境，激發(fā)、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與創(chuàng)新，加大創(chuàng)新投入，成為科技創(chuàng)新的重要力量。進(jìn)一步加快民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，形成一批民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地。進(jìn)一步鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建立國(guó)家級(jí)創(chuàng)新、研發(fā)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)更多的國(guó)家、省級(jí)重大科研項(xiàng)目，建立技術(shù)研發(fā)體系，掌握有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。

2、培育壯大民營(yíng)重點(diǎn)企業(yè)。本市目前已經(jīng)擁有一批有較大規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)。但總體上看，這樣的大企業(yè)還不多，今后一個(gè)時(shí)期，要以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，優(yōu)選一批規(guī)模較大、發(fā)展后勁足、優(yōu)勢(shì)明顯的民營(yíng)企業(yè)，重點(diǎn)支持，重點(diǎn)培育，細(xì)化政策，促其做大做強(qiáng)，形成一批知名度高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。支持民營(yíng)重點(diǎn)企業(yè)加快突破關(guān)鍵核心和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。改善融資環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)重點(diǎn)企業(yè)的信貸支持，支持民營(yíng)重點(diǎn)企業(yè)采取上市、債券、可轉(zhuǎn)換債等方式融資。積極引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)“龍頭企業(yè)”的輻射作用，鼓勵(lì)“龍頭企業(yè)”整合產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。鼓勵(lì)民營(yíng)重點(diǎn)企業(yè)“走出去”參與全球資源整合與經(jīng)營(yíng)。

3、進(jìn)一步梳理政策，改進(jìn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理和服務(wù)。隨著“民投36條”的逐步實(shí)施及相關(guān)細(xì)則的推出，民營(yíng)企業(yè)參與壟斷行業(yè)的熱情和積極性都很高，民間資本的投資領(lǐng)域更加寬廣。在政策環(huán)境不斷改善的大前提下，實(shí)施細(xì)則突破不夠成為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)的最大的問(wèn)題之一，且比重較上年增加。數(shù)據(jù)顯示，三成企業(yè)認(rèn)為實(shí)施細(xì)則突破不夠，四成企業(yè)希望政府明確扶持政策，二成企業(yè)認(rèn)為政策環(huán)境無(wú)改善。民營(yíng)企業(yè)對(duì)相關(guān)政策具有很強(qiáng)的期盼，要激發(fā)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)主體的活力和作用，一要打破舊的體制機(jī)制藩籬，進(jìn)一步梳理相關(guān)政策制度，進(jìn)一步拓寬投資的領(lǐng)域和范圍。二要對(duì)已出臺(tái)的政策，要加大宣傳力度，廣泛征求民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)，完善配套措施，使民營(yíng)企業(yè)對(duì)于政策“既看得見(jiàn)又摸得到”，促進(jìn)政策落地。三要繼續(xù)深化行政審批制度改革，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，改進(jìn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理和服務(wù)。四要充分利用上海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系制度優(yōu)勢(shì)，形成系統(tǒng)性、經(jīng)常性的集中反映和解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)情況和問(wèn)題的機(jī)制，放大破解難題的效應(yīng)，加強(qiáng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的協(xié)調(diào)、貫徹、落實(shí)工作。

（上海市工商聯(lián)會(huì)員部供稿）