打破保護和行業壟斷地方稅收優惠面臨全面清理

@新華網 今后，地方政府通過稅收招商引資的各種優惠將受到全面規范。近日，中國政府網公布了《國務院關于清理規范稅收等優惠政策的通知》，我國將全面清理已有的各類稅收優惠政策，重申各地區不得自行制定稅收優惠政策，先征后返等減免土地出讓收入等政策也將被強制取消。

@王澤彩（財政部財政科學研究所研究員） 長期的無序減稅導致地方政府、部門、企業都在積極爭取稅收優惠政策，把向中央爭取稅收優惠視為促進區域發展的關鍵，令名義稅負與實際稅負差距不斷拉大。同時，結構性減稅在某種程度上變成優惠政策減稅，使得政府難以發揮宏觀調控作用。

@胡怡建（上海財經大學教授） 堅持稅收法定原則，統一稅收政策制定權限，是切實規范各類稅收等優惠政策的前提。通知明確，除法律法規規定外，各地區一律不得自行制定稅收優惠政策，未經國務院批準，各部門起草其他法律、法規、規章、發展規劃和區域政策都不得規定具體稅收優惠政策，這一點很重要。稅收優惠政策將由國家統籌考慮制定，各地不能自行其是，將有利于避免政策的隨意性，減少政府對市場的干擾。