做好“民”字文章 創(chuàng)新百姓宣

懷化市鶴城區(qū)迎豐街道在開展宣講活動中，利用活躍在社區(qū)講壇的優(yōu)秀主講人，組織“百科講壇”理論宣講隊到社區(qū)宣講，深受居民歡迎。2012年以來，該街道“百科講壇”理論宣講隊已開展各種宣講活動650余場次，覆蓋12個社區(qū)群眾3萬多人次。

組建“民間宣講隊”，讓身邊人現(xiàn)身說法。為開展好宣講活動，鶴城區(qū)注重從廣泛開展的“百科講壇”壇主中挑選宣講人才，組織宣講隊伍。一是采取自薦和推薦結(jié)合的方式，把人員選好。2012年6月，迎豐街道工委從老干部、退休教師、文藝工作者、創(chuàng)業(yè)帶富能手、道德模范等群眾認(rèn)可度高、具有較大影響力的典型人物中，挑選24位同志組建“百科講壇”理論宣講隊。近兩年又進(jìn)行了擴(kuò)充加強(qiáng)，目前“百科講壇”理論宣講隊已擁有成員78人，其中確定核心理論宣講員10人、主力理論宣講員30人。宣講成員囊括了各領(lǐng)域、各層面、各年齡段，為開展分眾化宣講提供了組織保證。二是舉辦宣講員專題培訓(xùn)班，把精神吃透。為提高宣講隊員水平，建立了區(qū)委宣講團(tuán)、黨校講師與“百科講壇”理論宣講隊一對一幫扶機(jī)制，指導(dǎo)他們撰寫講稿、開展宣講。同時，邀請市、區(qū)理論專家每年對宣講隊員開展6次以上集中專題培訓(xùn)，指導(dǎo)6次集中備課，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，確保各宣講員吃透精神實質(zhì)。三是組織宣講員收集宣講話題，把“菜單”配齊。堅持宣講話題貼近百姓需求，組織宣講員深入群眾調(diào)研，廣泛搜集廣大居民群眾最為關(guān)心的問題，根據(jù)宣講員各自特長，每人重點完成1到2個話題備課。在“三中全會進(jìn)基層”百姓微宣講活動中，收集高考改革、衛(wèi)生體制改革、計劃生育、社會救助、征地拆遷等百姓關(guān)心關(guān)注度高的熱點話題，制定了36個宣講話題“菜單”。同時，將制定的“菜單”目錄以及宣講員姓名、聯(lián)系方式，在各居民小區(qū)公示欄張貼公布，供居民群眾看單“點菜”。群眾稱贊此舉是：“老百姓來講，家常菜好吃！”

利用“居民說事點”，把理論宣講送到社區(qū)。“百科講壇”理論宣講隊依托街道12個社區(qū)54個“居民說事點”，著力創(chuàng)新宣講形式，利用“小場面”，以“沙龍”“夜話”等群眾喜聞樂見的方式開展理論宣講。一是開展“圖畫式”宣講。將“三中全會民生改革十大看點”“單獨二孩新政策”等印成宣傳折頁、漫畫作品、特色海報等宣講資料，由宣講員到佳惠廣場、迎豐公園等“居民說事點”，張貼或免費(fèi)發(fā)放給居民閱讀，并按圖講解進(jìn)行直觀式宣講。近兩年在街道社區(qū)開辟宣傳專欄86期，發(fā)放各類宣講資料1.8萬余份。二是開展“聊天式”宣講。在居民說事點，宣講員采取三五個人一起，拉家常式的座談方式，輕松活潑地引導(dǎo)話題，宣講三中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話精神。如鶴城“香菇王”尹文銀被聘為宣講員后，經(jīng)常宣講中央、省委和市委出臺的鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；懷化電大、錦溪小學(xué)的兩位教師宣講員，經(jīng)常在茶余飯后，宣講統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置、實行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等改革政策。三是開展“娛樂式”宣講。將十八大、十八屆三中全會改革政策改編成“新歌謠”“新段子”“新節(jié)目”，由宣講員通過說唱表演、文體活動等形式，到休閑娛樂廣場等“居民說事點”進(jìn)行宣講，在寓教于樂中讓三中全會精神入腦入心。“百科講壇”理論宣講隊員李華林在宣講中穿插了音樂快板和順口溜：“三中全會開得好，全國人民樂淘淘。全面改革力度大，改革成果共分享。計劃生育新政策，單獨夫婦可生倆”“城市落戶要開放，高低有別你看準(zhǔn)，大城市里落戶難，小城市里機(jī)會多……”引起了廣大聽眾的共鳴。

組織“民情懇談會”，架起微宣講連心橋。“百科講壇”理論宣講隊堅持以民情懇談會為載體，讓理論宣講有效融入到居民群眾之中。一是在民情懇談會上宣講。在每月組織的民情懇談會上增加理論宣講環(huán)節(jié)，每名宣講隊員聯(lián)系1-2個居民小區(qū)，根據(jù)每次懇談內(nèi)容，進(jìn)行相關(guān)政策理論宣講，一方面及時了解群眾困難和訴求，另一方面讓群眾了解政策，實現(xiàn)宣講與懇談“有效對接”。據(jù)統(tǒng)計，2014年1-7月，全街道就召開懇談會開展微宣講56次，接到居民反映訴求82件，幫助居民解決實際問題74個，使政策與宣講實現(xiàn)“共振”。二是組織聯(lián)戶懇談宣講。每名理論宣講隊員聯(lián)系生活困難或特殊家庭3戶以上，每月至少入戶走訪懇談宣講2次，幫助解決實際困難和問題。目前“百科講壇”理論宣講隊已幫助轄區(qū)居民解決困難和問題63個。宣講員田甜在學(xué)林社區(qū)宣講過程中，幫助反映和解決了下崗改制企業(yè)奶牛廠家屬區(qū)二十多家住戶供自來水的問題。三是開展回訪解難宣講。對群眾提出的實際困難，宣講時做好登記，及時向有關(guān)部門反饋，加強(qiáng)協(xié)調(diào)解決。為解決迎豐街道團(tuán)結(jié)社區(qū)國有企業(yè)改制居民就業(yè)問題，宣講員及時反饋情況，聯(lián)系相關(guān)部門通過各個社區(qū)的滾動顯示屏實時發(fā)布最新的勞動就業(yè)招聘信息，為居民群眾帶來便利的同時也為失業(yè)人員帶來再就業(yè)的機(jī)會。社區(qū)居民稱贊說：“‘百科講壇’理論宣講隊不僅宣講，還辦實事，這樣的宣講，我們歡迎！”

建立“民眾微信平臺”，實現(xiàn)理論宣講信息化。迎豐街道“百科講壇”理論宣講隊積極借助新媒體構(gòu)建了信息化宣講平臺。一是建立微信平臺宣講機(jī)制。街道辦事處制作了迎豐街道民眾微信平臺二維碼和檢索添加方式的海報，在轄區(qū)廣泛張貼宣傳，引導(dǎo)群眾加入。同時，通過網(wǎng)友關(guān)注、主動推介等多種方式，擴(kuò)大微信平臺的受眾面。二是更新微信平臺宣講內(nèi)容。街道辦事處安排2名專人，負(fù)責(zé)后臺維護(hù)和信息更新，每天整理推送1次上級有關(guān)重大決策部署信息、理論宣講隊員宣講稿、宣講視頻和理論研討文章。據(jù)統(tǒng)計，共推送中國夢、核心價值觀、單獨二孩政策、戶籍制度改革等有關(guān)黨的十八屆三中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話精神的信息73條，搜集推送宣講三中全會精神有關(guān)音像視頻、文藝作品等46條。三是參與微信平臺宣講互動。成立以黨工委書記為微信客服指揮長，“百科講壇”理論宣講隊員、街道班子成員、站所長、各社區(qū)書記和主任為客服員的互動隊伍，及時回應(yīng)網(wǎng)友關(guān)切，解疑釋惑，宣講相關(guān)政策。微信平臺開設(shè)半年來，已獲得近3000個關(guān)注、20萬多次點擊，有效地擴(kuò)大了宣講覆蓋面。

2014年“湖南省三中全會精神進(jìn)基層百姓微宣講活動經(jīng)驗交流會”向全省推介了這些經(jīng)驗做法，在10月28日召開的全國基層理論宣傳表彰會上，被中宣部辦公廳授予“全國基層理論宣講先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。