關于中華人民共和國憲法草案（節選）

在座的各位和廣大積極分子為什么擁護這個憲法草案呢？為什么覺得它是好的呢？主要有兩條：一條是總結了經驗，一條是結合了原則性和靈活性。

第一，這個憲法草案，總結了歷史經驗，特別是最近五年的革命和建設的經驗。它總結了無產階級領導的反對帝國主義、反對封建主義、反對官僚資本主義的人民革命的經驗，總結了最近幾年來社會改革、經濟建設、文化建設和政府工作的經驗。這個憲法草案也總結了從清朝末年以來關于憲法問題的經驗，從清末的“十九信條”起，到民國元年的《中華民國臨時約法》，到北洋軍閥政府的幾個憲法和憲法草案，到蔣介石反動政府的《中華民國訓政時期約法》，一直到蔣介石的偽憲法。這里面有積極的，也有消極的。比如民國元年的《中華民國臨時約法》，在那個時期是一個比較好的東西；當然，是不完全的、有缺點的，是資產階級性的，但它帶有革命性、民主性。這個約法很簡單，據說起草時也很倉卒，從起草到通過只有一個月。其余的幾個憲法和憲法草案，整個說來都是反動的。我們這個憲法草案，主要是總結了我國的革命經驗和建設經驗，同時它也是本國經驗和國際經驗的結合。我們的憲法是屬于社會主義憲法類型的。我們是以自己的經驗為主，也參考了蘇聯和各人民民主國家憲法中好的東西。講到憲法，資產階級是先行的。英國也好，法國也好，美國也好，資產階級都有過革命時期，憲法就是他們在那個時候開始搞起的。我們對資產階級民主不能一筆抹殺，說他們的憲法在歷史上沒有地位。但是，現在資產階級的憲法完全是不好的，是壞的，帝國主義國家的憲法尤其是欺騙和壓迫多數人的。我們的憲法是新的社會主義類型，不同于資產階級類型。我們的憲法，就是比他們革命時期的憲法也進步得多。我們優越于他們。

第二，我們的憲法草案，結合了原則性和靈活性。原則基本上是兩個：民主原則和社會主義原則。我們的民主不是資產階級的民主，而是人民民主，這就是無產階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政。人民民主的原則貫串在我們整個憲法中。另一個是社會主義原則。我國現在就有社會主義。憲法中規定，一定要完成社會主義改造，實現國家的社會主義工業化。這是原則性。要實行社會主義原則，是不是在全國范圍內一天早晨一切都實行社會主義呢？這樣形式上很革命，但是缺乏靈活性，就行不通，就會遭到反對，就會失敗。因此，一時辦不到的事，必須允許逐步去辦。比如國家資本主義，是講逐步實行。國家資本主義不是只有公私合營一種形式，而是有各種形式。一個是“逐步”，一個是“各種”。這就是逐步實行各種形式的國家資本主義，以達到社會主義全民所有制。社會主義全民所有制是原則，要達到這個原則就要結合靈活性。靈活性是國家資本主義，并且形式不是一種，而是“各種”，實現不是一天，而是“逐步”。這就靈活了。現在能實行的我們就寫，不能實行的就不寫。比如公民權利的物質保證，將來生產發展了，比現在一定擴大，但我們現在寫的還是“逐步擴大”。這也是靈活性。又如統一戰線，《共同綱領》中寫了，現在憲法草案的序言中也寫了。要有這么一個“各民主階級、各民主黨派、各人民團體的廣泛的人民民主統一戰線”，可以安定各階層，安定民族資產階級和各民主黨派，安定農民和城市小資產階級。還有少數民族問題，它有共同性，也有特殊性。共同的就適用共同的條文，特殊的就適用特殊的條文。少數民族在政治、經濟、文化上都有自己的特點。少數民族經濟特點是什么？比如第五條講中華人民共和國的生產資料所有制現在有四種，實際上我們少數民族地區現在還有別種的所有制。現在是不是還有原始公社所有制呢？在有些少數民族中恐怕是有的。我國也還有奴隸主所有制，也還有封建主所有制。現在看來，奴隸制度、封建制度、資本主義制度都不好，其實它們在歷史上都曾經比原始公社制度要進步。這些制度開始時是進步的，但到后來就不行了，所以就有別的制度來代替了。憲法草案第七十條規定，少數民族地區，“可以按照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例”。所有這些，都是原則性和靈活性的結合。

這個憲法草案所以得到大家擁護，大家所以說它好，就是因為有這兩條：一條是正確地恰當地總結了經驗，一條是正確地恰當地結合了原則性和靈活性。如果不是這樣，我看大家就不會贊成，不會說它好。

這是毛澤東在中央人民政府委員會第三十次會議上的講話的一部分。根據《毛澤東文集》第六卷刊印。