“四個著力”打造外向型經濟發展高地

習近平總書記在湖南考察時，提出湖南位于“東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部”，“一帶一部”成為中央對湖南的新定位。長沙金霞經濟開發區依托獨特的資源稟賦、交通優勢和產業條件，推動以現代物流、商貿物流為主的現代服務業迅速崛起，主動擔當起提升外向型經濟發展水平的重任，不斷夯實外向型經濟發展基礎，全力破解外向型經濟發展瓶頸，奮力打造外向型經濟發展高地。

著力降低物流成本。現代物流作為引導生產、促進消費的先導產業，對優化產業結構，降低企業成本，擴大經濟外向度具有十分重要的作用。長沙金霞經濟開發區集具水、公、鐵、空、管“五元化”交通運輸優勢，擁有長沙新港、長沙鐵路貨運新北站、聯運物流一級公路口岸等核心物流平臺，打通了兩大水、陸出海通道。園區正著力構建“千億級”現代物流產業集群，全面推進國家級現代物流園區建設，全力打造輻射中部、影響全國的國家一級物流節點和重要的國際物流轉換基地。園區將加快港口三期建設，推動港區擴容提質;加快新北站二期建設，打造中部首個鐵路智能物流樞紐港;加快傳化公路港建設，打造集信息交易中心、零擔快運中心、物流倉配中心、配套服務中心、智能車源中心等功能于一體的公路港物流平臺，實現水路、鐵路、公路“三港”互動;盡快啟用聯檢大廳，優化通關流程，構建“大通關”，實現海關、商檢、外匯、口岸等一站式通關、一條龍服務。

著力建好開放平臺。長沙金霞保稅物流中心于2009年封關運行，具有保稅倉儲、轉口貿易、國際采購、國際物流配送等諸多功能，特別是其“境內關外”的運作模式，能夠大幅提高物流效率，降低企業運行成本，是加速融入國際分工和國際競爭，構筑以國際市場需求為導向、擴大出口為中心的外向型經濟體系的重要平臺和窗口。園區將進一步完善保稅中心功能，拓展對外貿易，為長沙外向型經濟發展提供強大引擎。重點借助省市商務、海關、國檢等部門的資源優勢，進一步完善園區倉儲、物業運營管理、聯檢部門協作機制，加大保稅主營業務開發力度，加快發展國際采購、分撥與配送等業務，不斷擴大保稅中心業務覆蓋面。積極爭取龍頭外貿型企業、電商企業、物流企業盡快入園開展業務，努力實現“貨滿倉”。做大做強跨境電商，力爭引進10家以上全國知名電商入駐。

著力培育開放主體。今年園區將啟動保稅中心二期606畝征拆和建設，建設物流配送、分銷分撥、綜合倉儲、辦公服務于一體的綜合配套設施。探索由園區建設、知名物流企業托管運營的新模式。拓展保稅主營業務，積極開展國際采購、分撥與配送、進出口商品展示交易等業務。同時，園區與湖南嘉德公司合作，啟動了28萬平方米的湖南進出口商品展示交易中心建設，為國際優質商品提供常年的展貿窗口，為國內消費者提供不出國門即可選購進口商品的展銷平臺。展示交易中心計劃2015年9月建成開業。在此之前，園區在已建成的電子商務大廈1-3層先行啟動業務，采取“境內關外”“線上線下”和“前店后倉”的模式，緊貼湖南外貿支柱產業和進口商品消費特色，從建立“進口葡萄酒交易中心”入手，逐步拓展奶粉、咖啡、橄欖油、保健品等進口食品和手表、箱包、擺件、化妝品等。

著力優化發展環境。外向型經濟以其外向、開放的特性，對發展環境的反應更敏感、更具彈性。園區將堅持不懈抓實環境建設，千方百計為外向型經濟發展提供更加燦爛的陽光、更加適宜的土壤和更加滋潤的雨露。以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，大力推進服務型園區建設。深入開展“產業興園”評選活動，聚集各方力量與資源，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。深入踐行“一線工作法”，繼續強化領導干部項目聯點制，及時為企業排憂解難，提供全方位的優質服務。深入推進依法行政，倡導遵紀守法、文明親善的社會風氣，堅決打擊強攬工程、阻工鬧事、偷盜哄搶等不法行為，堅決查處“亂收費、亂攤派、亂罰款”等破壞發展環境的現象。倡導“人人都是投資環境”的理念，培育誠實守信、和諧共榮的社會風氣。全力創造良好的投資發展環境，切實把投資者人引進來、心安下來、事干起來。