四抓并舉 干凈干事

湘鄉延展黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展“三嚴三實”專題教育，引導廣大干部嚴以修身、嚴以用權、嚴于律己，謀事要實、創業要實、做人要實，黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。

緊緊抓住思想教育，讓廉政意識深入干部靈魂。我們堅持從思想教育入手，積極營造不愿腐、不想腐的廉政氛圍。保持不斷學習警示的持久態勢。堅持每次政府常務會議第一個議題學習黨紀法規，學習黨風廉政建設的新舉措;積極開展“黨紀條規教育年”“家庭助廉”、黨紀條規知識測試等活動，引導黨員干部在堅持集中學習的同時加強自學。保持時刻監督警醒的高壓態勢。堅持逢年過節等重要節點由紀委監察機關發送廉政手機短信，提醒領導干部管住自己、管好家人;堅持市長每月與3名行政正職進行廉政談心提醒，市政府領導班子成員每季度對分管、聯系的單位“一把手”進行約談，分管副市長對信訪舉報反映的干部廉潔自律問題、輕微違紀違規問題、專項檢查中發現的問題進行及時約談;堅持定期剖析身邊人的案例，起到教育警醒作用。保持責任層層落實的推進態勢。嚴格落實“一崗雙責”，明確要求行政正職以會議形式管理本單位、本區域內人事、財務。在此基礎上，重點強化市政府班子成員對分管領域、聯系部門的監管責任;行政正職對本單位、本區域內人、財、物管理的主體責任;鄉鎮辦事處對村干部管理、村級資金項目、村級事務管理的監管責任。

緊緊抓住制度革新，讓行政權力公開透明運行。圍繞簡化權力、公開權力，大膽革新舊制度、舊規矩。在簡政放權方面：適應精簡行政審批要求，2014年精簡行政審批事項44項，總數由393項減為349項;適應經開區快速發展要求，授權經開區35項行政審批權，審批時限縮短2/3以上。在權力公開方面：主抓新政務中心建設，按全省一流的軟件、硬件標準打造新政務中心平臺，將所有收費項目、標準一律公開。主抓稅負公開，對795家企業的納稅情況實行一季一公開。主抓預算公開，對全市30%的部門單位實行預算公開。在工程管理方面：新設重點工程辦公室，專職調度重點工程建設，分層次明確各級在項目建設過程中的決策權。在績效考核方面：將項目建設提到舉足輕重的位置，將工作進步、付出汗水作為考核排名的主要依據，以確保廉政建設和干部擔當共同促進。

緊緊抓住干部勤政，讓苦干實干旗幟高高飄揚。我們響亮提出一種理念：沒有苦干實干精神，就不可能有發展進步的湘鄉。提出兩手抓：一手抓黨風廉政，一手抓苦干實干;提出三大目標：集中一切力量優先發展經開區、苦干三年基本改造好城鄉主干道、奮戰五年基本建好東山新城。通過強力推動，涌現了大批苦干實干出成果的典型：僅用7個月就將全長5.2公里的大將路按40米寬的城市道路標準全線拉通，徹底解決了城區南北方向交通主干道的問題;僅用4個月就全面完成了行政村合并工作，合并后全市行政村503個，較原來減少193個，沒有一人上訪;僅用6個月就打通了夏梓橋路，解決了幾十年來群眾反映強烈的夏梓橋路擁堵問題等等。正因為這種勤政氛圍，湘鄉2014年圓了全省縣域經濟十強的夢想。

緊緊抓住案件查處，讓違法違紀行為無處藏身。我們始終認為，追責一次勝過動員十次，查處一案勝過追責十次;在問題比較多的時候，沒有懲處數量就沒有懲處質量。為此，我們旗幟鮮明支持監察機關查辦案件，及時協調查辦案件過程中的重大問題。2014年全市立案126件，給予黨紀政紀處分113人，移送司法機關20人;查處“庸懶散奢”“吃拿卡要”“刁難群眾”等問題58起，受理影響機關效能和經濟發展環境的投訴10件，立案4件，問責12人;開展作風建設明查暗訪20多次，點名道姓通報批評49個單位60人，誡勉談話24人，免職7人，立案12人;教育、國土亂收費清退206萬元，陽光低保行動中清退不符合農村低保條件768人，不符合規定的廉租房住戶清退3戶。查處黨員干部的數量、挽回的國家損失均實現歷史性突破，取得了良好的社會效應。