重慶經(jīng)驗(yàn)

2015年上半年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，全國(guó)勉強(qiáng)達(dá)到7%的目標(biāo)，而重慶則高達(dá)11%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)中，全國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)增速只有6.13%，而重慶高達(dá)11.5%；全國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)增速8.38%，而重慶是11%。即全國(guó)整體依賴(lài)第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)彌補(bǔ)第二產(chǎn)業(yè)下行的壓力，而重慶則是第二和第三產(chǎn)業(yè)同時(shí)保持高增長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)甚至還快于第三產(chǎn)業(yè)。

從第二產(chǎn)業(yè)看，全國(guó)上半年工業(yè)GDP增速只有6%，顯示出過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)、上游原材料行業(yè)的巨大下行壓力，而重慶的工業(yè)GDP增速則高達(dá)10.8%。第二產(chǎn)業(yè)之中，全國(guó)制造業(yè)的固定資產(chǎn)投資增速只有9.2%，而重慶高達(dá)19.1%。

第三產(chǎn)業(yè)之中，金融業(yè)GDP的上半年增速，全國(guó)是17.4%，而重慶只有13.5%，金融業(yè)的快速增長(zhǎng)和股市牛市行情有關(guān)，拉動(dòng)上半年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.4個(gè)百分點(diǎn)，而往年正常拉動(dòng)GDP只有0.7%左右。由于股災(zāi)的影響，預(yù)計(jì)下半年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將因此而面臨更大下行壓力，而重慶由于上半年增長(zhǎng)中金融業(yè)貢獻(xiàn)度較小，下半年受的影響也會(huì)較小。

重慶曾以政府投資而聞名，而2015年的高增長(zhǎng)并不是靠政府基建投資去維持，更多靠制造業(yè)增長(zhǎng)，因此具有可持續(xù)性。

特別是，計(jì)算機(jī)、通信、其他電子設(shè)備制造業(yè)的固定資產(chǎn)投資增速，全國(guó)是19%，而重慶市29%。而信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，全國(guó)增速28.2%，而重慶增速高達(dá)72.8%。在新興產(chǎn)業(yè)方面，重慶發(fā)展勢(shì)頭更為良好。

重慶金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的思路是穩(wěn)信貸、拓直融、降表外，確保2015年完成6000億元融資目標(biāo)。穩(wěn)定信貸投放，加快對(duì)接落實(shí)與工行等總行協(xié)議。按照“5個(gè)1000億元”的要求，建立直接融資工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，大力推動(dòng)股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)和基金市場(chǎng)融資，進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目收益?zhèn)①Y產(chǎn)支持票據(jù)等產(chǎn)品，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基金資本撬動(dòng)作用。促進(jìn)境內(nèi)外融資聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)落實(shí)與絲路基金合作重點(diǎn)項(xiàng)目。

截至6月末，重慶市實(shí)現(xiàn)直接融資1130.7億元，同比增長(zhǎng)43.8%，完成1800億元目標(biāo)的62.8%。其中通過(guò)股票市場(chǎng)IPO、定向增發(fā)等方式融資222.1億元，同比增長(zhǎng)115.5%。新增上市公司3家，居西部第2位，新三板掛牌企業(yè)增加6家。培育各類(lèi)擬上市掛牌企業(yè)300家。重慶OTC市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，上半年提供市場(chǎng)融資17.24億元，市場(chǎng)影響力逐步提高。

重慶積極領(lǐng)會(huì)國(guó)家意圖率先出手挺市，股票市場(chǎng)交易量4548億元，增長(zhǎng)4倍。累計(jì)發(fā)行債券524.8億元，其中6月發(fā)行173億元，占比33%。成功發(fā)行一般政府債置換存量債務(wù)，引進(jìn)保險(xiǎn)資金直投20.3億元。政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模達(dá)到179億元，投資10.8億元，設(shè)立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基金，設(shè)立100億元現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。備案私募股權(quán)投資基金457家，認(rèn)繳金額1092.5億元，比年初增加407.5億元。

重慶是負(fù)債擴(kuò)張模式的典型，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)重慶的問(wèn)題并不突出。一是房地產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展；二是重慶的產(chǎn)業(yè)集聚已成規(guī)模。一是傳統(tǒng)的汽車(chē)、摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)；二是電子類(lèi)產(chǎn)業(yè)，主要是筆記本電腦及相關(guān)產(chǎn)業(yè)；后者的總產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)前者，上半年總產(chǎn)值占到整體的三分之一。重慶的產(chǎn)業(yè)引進(jìn)是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的引進(jìn)，而不是單一企業(yè)的引進(jìn)。產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口集聚和城鎮(zhèn)化，形成良性循環(huán)。產(chǎn)業(yè)方面，2015年汽車(chē)行業(yè)銷(xiāo)售和全國(guó)一樣不夠理想，但重慶的機(jī)電系產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)依舊良好，這形成了蹺蹺板效應(yīng)，整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不過(guò)分依賴(lài)于某個(gè)行業(yè)的興衰。三是重慶從內(nèi)陸型城市轉(zhuǎn)型打造成為對(duì)外開(kāi)放的高地，通過(guò)渝新歐鐵路、機(jī)場(chǎng)、水運(yùn)，在全國(guó)進(jìn)出口行業(yè)均持續(xù)下降的背景下，出口保持了較快增長(zhǎng)，上半年累計(jì)增速達(dá)到18%，到7月也仍有5.7%的正增長(zhǎng)，對(duì)外開(kāi)放與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相輔相成。