備受關(guān)注的海南省華僑中學(xué)原校長(zhǎng)曾紀(jì)寧涉嫌受賄一案,經(jīng)海口市檢察院提起指控,海口中院日前一審以受賄罪判處曾紀(jì)寧有期徒刑十年。
據(jù)指控,2005年至2014年間,曾紀(jì)寧利用擔(dān)任海南華僑中學(xué)副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)的職務(wù)便利,收受陳某忠、葉某尤、曾某力等17人財(cái)物共計(jì)346.2萬(wàn)元、美元3000元,為他人在工程承建、采購(gòu)承包、人事調(diào)動(dòng)、招生合作等事項(xiàng)中謀取利益。
自十八大反腐風(fēng)暴以來(lái),海南教育系統(tǒng)僅今年就有20余名官員因通過(guò)“吃回扣”、“私設(shè)小金庫(kù)”等方式收受賄賂、監(jiān)管工作不力等原因落馬,有的已被雙開(kāi),有的則被立案?jìng)刹椤F渲校?014年7月至8月兩月間,海南教育系統(tǒng)9人被查,海南華僑中學(xué)校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)等3人無(wú)一幸免。
校長(zhǎng)斂財(cái)“也瘋狂”
提起曾紀(jì)寧,在人們的印象中,是“海南省特級(jí)教師、海口市優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者、全國(guó)青少年科技活動(dòng)優(yōu)秀組織工作者” 等榮譽(yù)的擁有者。
“光環(huán)和榮譽(yù)背后,是一位校長(zhǎng)走向貪腐的真實(shí)經(jīng)歷。”自2004年2月起,曾紀(jì)寧任海南華僑中學(xué)副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)期間,利用手中的職權(quán)大肆斂財(cái)。2014月7月1日,在擔(dān)任海口市教育局調(diào)研員(正處級(jí))兩年后,還是“東窗事發(fā)”被調(diào)查。
2014年12月31日,經(jīng)海口市檢察院提起指控,海口中院一審以受賄罪判處曾紀(jì)寧有期徒刑10年
據(jù)指控,2005年至2014年間,曾紀(jì)寧利用職務(wù)便利,收受陳世忠、葉純尤、曾廣力等16人財(cái)物84次共計(jì)346.2萬(wàn)元人民幣、美元3000元(折合人民幣19433.4元),為他人在工程承建、采購(gòu)承包、人事調(diào)動(dòng)、招生合作等事項(xiàng)中謀取利益。11月17日上午,在海口中院第九法庭公開(kāi)開(kāi)庭審理此案,被告人曾紀(jì)寧對(duì)指控的大部分事實(shí)表示沒(méi)意見(jiàn),當(dāng)庭未作出判決。
海口市檢察院指控:被告人曾紀(jì)寧,男,1955年出生,海南省文昌市人,原系海口市教育局調(diào)研員(正處級(jí))。被告人曾紀(jì)寧涉嫌受賄一案由海口市檢查院偵查終結(jié),于2014年9月10日移送審查起訴。經(jīng)海口市人民政府任命,被告人曾紀(jì)寧2004年2月任海南華僑中學(xué)副校長(zhǎng),自2007年3月任華僑中學(xué)校長(zhǎng),自2012年11月任海口市教育局調(diào)研員。
2009年至2012年間,陳世忠為感謝曾紀(jì)寧在承建華僑中學(xué)教學(xué)樓、綜合樓、體育館、圍墻等建設(shè)維修項(xiàng)目及辦理學(xué)生入學(xué)等事項(xiàng)中給予的幫助,13次送給曾紀(jì)寧“好處費(fèi)”共計(jì)130萬(wàn)元。曾紀(jì)寧將上述130萬(wàn)元委托陳世忠代為保管,待其退休后再提取。
2008年至2012年間,葉純尤為感謝曾紀(jì)寧在海南華僑中學(xué)初中部公寓樓鋁合金窗安裝、防空洞、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等維修改造工程項(xiàng)目及辦理學(xué)生入學(xué)等事項(xiàng)中給予的幫助,16次送給曾紀(jì)寧“好處費(fèi)”共計(jì)51萬(wàn)元。
2005年至2012年間,曾廣力為感謝曾紀(jì)寧在海南華僑中學(xué)高中部第一食堂承包經(jīng)營(yíng)和辦理學(xué)生入學(xué)等事項(xiàng)中給予的幫助,13次送給曾紀(jì)寧“好處費(fèi)”共計(jì)29萬(wàn)元。
2007年至2012年間,吳乾鵬為了感謝曾紀(jì)寧在海南華僑中學(xué)高中部第二食堂承包經(jīng)營(yíng)和辦理學(xué)生入學(xué)等事項(xiàng)中給予的幫助,10次送給曾紀(jì)寧“好處費(fèi)”共計(jì)22萬(wàn)元。
2008年至2011年間,符積平為感謝曾紀(jì)寧在海南華僑中學(xué)初中部熱水機(jī)井、溫水機(jī)井工程項(xiàng)目中給予的幫助,2次送給曾紀(jì)寧“好處費(fèi)”共計(jì)12萬(wàn)元。
2008年至2009年間,海口市建筑工程公司項(xiàng)目經(jīng)理符多文為感謝曾紀(jì)寧在承建海南華僑中學(xué)初中部3號(hào)學(xué)生公寓樓工程項(xiàng)目中給予的幫助,3次送給曾紀(jì)寧“好處費(fèi)”共計(jì)10萬(wàn)元。
2008年至2011年間,海口海科源文化發(fā)展有限公司法人代表徐發(fā)元為感謝曾紀(jì)寧在海南華僑中學(xué)圖書(shū)采購(gòu)項(xiàng)目中給予的幫助,3次在送給曾紀(jì)寧“好處費(fèi)”共計(jì)18萬(wàn)元。
2007年至2012年,海南省第五建筑工程公司項(xiàng)目經(jīng)理詹彬?yàn)楦兄x曾紀(jì)寧在海南華僑中學(xué)高中部東區(qū)改造10號(hào)、11號(hào)、13號(hào)樓工程項(xiàng)目承建和施工中給予的幫助,7次送給曾紀(jì)寧“好處費(fèi)”共計(jì)15萬(wàn)元。
2004年至2005年間,錢(qián)燃火為了感謝曾紀(jì)寧在承建海南華僑中學(xué)初中部教學(xué)樓及學(xué)生宿舍樓等工程項(xiàng)目中給予的幫助,2次送給曾紀(jì)寧“好處費(fèi)”共計(jì)人4萬(wàn)元。
2007年至2012年間,海口市教育服裝廠業(yè)務(wù)經(jīng)理許崇高為在海南華僑中學(xué)校服銷(xiāo)售業(yè)務(wù)中得到曾紀(jì)寧的幫助,6次送給曾紀(jì)寧“好處費(fèi)”共計(jì)12萬(wàn)元。
2010年9月的一天,海南紫天星網(wǎng)絡(luò)科技有限公司股東陳亮為了感謝曾紀(jì)寧在海南華僑中學(xué)多媒體教室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目中給予的幫助,在海口市萬(wàn)利隆酒店停車(chē)場(chǎng)送給曾紀(jì)寧30萬(wàn)元,曾紀(jì)寧當(dāng)場(chǎng)收下。
2009年至2014年間,三亞博雅實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司法人代表何堅(jiān)為感謝曾紀(jì)寧在該公司與海南華僑中學(xué)合作辦學(xué)項(xiàng)目中給予的幫助,3次送給曾紀(jì)寧“好處費(fèi)”共計(jì)10萬(wàn)元。
2011年6月的一天,海南福隆集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)謝延福為在與海南華僑中學(xué)合作辦學(xué)項(xiàng)目中得到曾紀(jì)寧的關(guān)照,安排集團(tuán)員工梁英在海口市大同路國(guó)商酒店一樓茶藝館送給曾紀(jì)寧美元3000元(折合人民幣19433.4元),曾紀(jì)寧當(dāng)場(chǎng)收下。
2011年下半年的一天,廖寶山為感謝曾紀(jì)寧幫忙辦理親友的孩子到海南華僑中就讀,在曾紀(jì)寧的辦公室給送給其1萬(wàn)元,曾紀(jì)寧當(dāng)場(chǎng)收下。
2003年年底的一天,許火召為調(diào)動(dòng)到海南華僑中學(xué)工作請(qǐng)托曾紀(jì)寧幫忙,在曾紀(jì)寧家中送給其人民幣1000元,曾紀(jì)寧當(dāng)場(chǎng)收下。
2004年的一天,陳智為調(diào)動(dòng)到海南華僑中學(xué)工作請(qǐng)托曾紀(jì)寧給予關(guān)照,在曾紀(jì)寧家中送給其1000元,曾紀(jì)寧當(dāng)場(chǎng)收下。
2010年9月的一天,甘甜為了感謝曾紀(jì)寧在其調(diào)入海南華僑中學(xué)工作中給予的幫助,委托親屬周文宗在曾紀(jì)寧的辦公室送給曾紀(jì)寧2萬(wàn)元,曾紀(jì)寧當(dāng)場(chǎng)收下。
曾紀(jì)寧將其收受的346.2萬(wàn)元、美元3000元均委托陳世忠代為保管。案發(fā)后,曾紀(jì)寧主動(dòng)上繳贓款75萬(wàn)元。
公訴機(jī)關(guān)海口市檢察院為,被告人曾紀(jì)寧無(wú)視國(guó)法,身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)便利,非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣346.2萬(wàn)元、美元3000元,為他人謀取利益,其行為已觸犯刑法規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究刑事責(zé)任。
2014年12月31日,海口市中級(jí)人民法院一審判決曾紀(jì)寧犯受賄罪,判處有期徒刑10年。法庭審理認(rèn)為,被告人曾紀(jì)寧身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,多次非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣346.2萬(wàn)元、美元3000元,為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪,依法應(yīng)予懲處。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,定性準(zhǔn)確。
案發(fā)后,曾紀(jì)寧通過(guò)陳某及親屬主動(dòng)上繳贓款153.1萬(wàn)元。法院認(rèn)為,曾紀(jì)寧通過(guò)親友主動(dòng)退繳部分受賄款,可酌情從輕處罰。曾紀(jì)寧在接受調(diào)查期間舉報(bào)他人涉嫌受賄犯罪的線索,經(jīng)辦案機(jī)關(guān)查證屬實(shí),有立功表現(xiàn),可從輕處罰。
為維護(hù)國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,打擊受賄犯罪,根據(jù)被告人曾紀(jì)寧犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及對(duì)社會(huì)的危害程度,依照刑法規(guī)定,判決被告人曾紀(jì)寧犯受賄罪,判處有期徒刑十年,剝奪政治權(quán)利一年,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣四十萬(wàn)元。
宣判后,被告人曾紀(jì)寧對(duì)判決有意見(jiàn),要上訴。
莫讓教育碩鼠偷吃孩子未來(lái)
“招生腐敗,基建腐敗,采購(gòu)腐敗,伙食團(tuán)腐敗……”教育系統(tǒng)的腐敗案件,可謂形形色色。教育涉及千家萬(wàn)戶,少數(shù)害群之馬的貪腐行為,不但嚴(yán)重?cái)慕逃蜗螅抑苯佑绊憦V大青少年學(xué)生的成長(zhǎng)。
“教育是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的希望,教育界本應(yīng)該是一片清明的凈土,但海南今年曝出教育系統(tǒng)腐敗窩案,著實(shí)令人觸目驚心。試問(wèn),存在貪腐的教育,又如何能育人成才?根理教育系統(tǒng)腐敗已迫在眉睫,莫讓腐敗毀了教育,莫讓教育碩鼠偷吃孩子的未來(lái)。”海南省陽(yáng)光島律師事務(wù)所律師介紹說(shuō)。
陳劍表示,俗話說(shuō)“治病尋根”,要想徹底治理教育系統(tǒng)的腐敗,必須找到其形成的原因。自身素質(zhì)不夠高,是教育系統(tǒng)腐敗形成的根本原因;權(quán)力過(guò)于集中、任期較長(zhǎng)是其形成的制度因素;監(jiān)管機(jī)制的缺失也為教育腐敗提供了客觀條件。
“根治‘教育腐敗,強(qiáng)化自身素質(zhì)建設(shè)是根本。”這些腐化的教育者們,原本也是為人師表典范,但因忽視自身素質(zhì)建設(shè),從而慢慢走向犯罪的深淵。“十年樹(shù)木,百年樹(shù)人”,只有常抓自身素質(zhì)建設(shè),才能徹底使教育遠(yuǎn)離腐敗。
據(jù)初步梳理,在海南省今年通報(bào)的20余位教育系統(tǒng)腐敗窩案中,作為中小學(xué)校的“一把手”占據(jù)主要比例。除此之外,還有其他教育部門(mén)的“一把手”。
對(duì)此,陳劍稱,根治“教育腐敗”,務(wù)必規(guī)范相關(guān)教育管理機(jī)制。教育系統(tǒng)貪腐現(xiàn)象發(fā)生,正是因有些校長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)將各項(xiàng)權(quán)力統(tǒng)攬?jiān)谑种校纹谟州^長(zhǎng),于是就成了學(xué)校里說(shuō)一不二的權(quán)威,從而滋生腐敗。要治理教育系統(tǒng)的腐敗,必須規(guī)范管理機(jī)制,通過(guò)分權(quán)制衡、崗位輪換等把教育部門(mén)“一把手”的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的鐵籠之中。
同時(shí),清除教育碩鼠,同時(shí)還需同步強(qiáng)化外部監(jiān)督。教育系統(tǒng)的“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”一旦缺少監(jiān)督,就極易形成“獨(dú)立王國(guó)”,也就容易導(dǎo)致權(quán)欲膨脹、權(quán)錢(qián)交易而滋生腐敗。治理教育系統(tǒng)的腐敗,必須形成一個(gè)責(zé)任明晰、監(jiān)督到位的良性運(yùn)行體系,通過(guò)校務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)監(jiān)督等手段,讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行,驅(qū)除校園滋生腐敗的因素,還校園一片本色的凈土。