從政黨制度建設談如何加強高校黨建

歐陽莎

摘要：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，在形成發展過程中、在基本理論價值取向上，都體現了和諧、民主、科學的特征。結合高校黨建的戰略意義，政黨制度的建設經驗對于我國高校黨建有很好的啟示作用。

關鍵詞：政黨制度建設;完善;高校黨建

多黨合作和政治協商制度是馬克思主義長期同中國革命和建設實際相結合的產物，是符合中國國情的政黨制度。加強政黨制度建設理論研究是新時期準確把握時代要求、加強黨的建設、鞏固黨的執政地位、提高黨的領導水平的重要舉措，也能給我們高校黨建帶來方向性的啟示。

一、中國政黨制度概況

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的政黨制度，就是在我國民主政治生活中，中國共產黨是執政黨，八大民主黨派是參政黨，它們之間是親密友黨。各民主黨派在中國共產黨的領導下開展自己的各項工作，充分行使憲法和法律賦予的各項權利。

（一）中國特色政黨制度理論體系基礎與特征

中國特色政黨制度的理論體系基礎，分三個層面：歷史、理論和實踐。中華民族的歷史文化傳統、近代以來的中國的特殊國情、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的形成歷史，構成了歷史基礎。馬列主義的多黨合作思想、黨的三代領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關于多黨合作和政治協商的思想提供了思想基礎。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度在中國的成功發展與實踐則奠定了實踐基礎。

這種特殊的政黨制度的優點，主要表現在：第一，有利于加強和改善黨的領導。第二，有利于建設社會主義民主政治。第三，有利于凝聚力量，化解矛盾，推進現代化建設進程。第四，有利于促進祖國的統一大業。

（二）我國的政黨制度建設的發展方向

我國政黨制度建設的發展方向始終為發展中國特色政黨制度。

1.堅持和完善我國政黨制度的兩條主線。

《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》中貫穿了加強和改善黨的領導和發揚社會主義民主兩條主線。堅持中國共產黨領導的多黨合作的政黨制度，同時要充分發揚社會主義民主，堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。

2.堅持我國政黨制度的政治準則

中國共產黨和各民主黨派的六條重要政治準則：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導;堅持中國共產黨的領導;堅持社會主義初級階段的基本路線、基本綱領和基本經驗;堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針;保持寬松穩定、團結和諧的政治環境;必須以憲法為根本活動準則，負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。

3.明確參政黨建設的目標和原則

我國多黨合作事業的鞏固和發展，取決于共產黨的領導水平執政水平，也取決于民主黨派的自身建設。全面建設小康社會的新階段，向民主黨派提出了“建設什么樣的參政黨、如何建設參政黨”這樣的歷史性課題。

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度“本身已經深刻地體現和反映了當今中國政黨關系的和諧性，是構筑和諧的政黨關系的制度保障。這一制度設計把和諧的內涵和精髓寓于政黨關系之中，以團結、合作、和諧、協商、包容取代了西方政黨制度無法擺脫的互相傾軋和互相攻擊的弊端”[1]。

二、政治制度建設對高校黨建的啟示

（一）堅持強化理論教育

思想理論建設應始終放在高校黨建的首位，要想創新高校黨建的理論內容必須深入學習貫徹馬克思主義精神，深入學習毛澤東思想，鄧小平理論，三個代表重要思想，科學社會主義等指導性思想。我們要按照黨的十七屆四中全會的精神，推進馬克思主義的中國化、時代化和大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員、教育師生，開展社會主義核心價值體系的學習教育活動，提高運用科學理論改造主觀世界和客觀世界的能力，引導廣大黨員和師生增強黨的意識、宗旨意識、大局意識、責任意識，建設學習型高校黨組織[2]。

（二）強調和諧包容的教育手段

黨建工作要與大學生成長、成才有機結合起來，才能很好地體現以人為本，和諧發展，在具體工作中要做到：要把發展學生黨員與幫助學生成長、成才相結合。要繼續加大大學生思想政治教育工作力度，大力開展心理健康教育，引導大學生確立良好的心理品質和優良品格，增強他們克服困難、承受挫折的能力。重視學生黨員的心理訴求，把不同學生的理想與黨的教育和諧聯合起來，包容不同資質的學生資源，讓每個學生都在得到黨的教育的同時，結合起心中道德品質、人生目標的理想狀態，并給予指導，引導學生獲得正確的人生觀，價值觀。

（三）建設學習型黨組織

建設學習型學生黨支部是適應時代發展和建設學習型政黨的必然要求，是進一步加強高等學校黨的建設的內在要求，是高等學校培養創新型人才的重要舉措。1.轉換思維方式，更新學習理念。把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，把全員學習、終身學習的理念引入入黨積極分子的培養和考核體系。2.創新學習形式，活躍學習氛圍。積極探索構建學習型黨組織，充分調動學生們的積極性，創新學習形式和活動載體、拓寬教育渠道。3.構建聯動制度，學習落到實處。要以黨員學習為基礎，以團隊學習和組織學習為保障，不斷提高學習力、凝聚力和戰斗力[3]。建立責任機制，建立考評機制，建立激勵機制。4.加大資金投入，完善學習環境。一定的投入是一個學習型組織運轉的保障性要素[4]。高等學校應當加大投入，為創建學習型黨支部提供支持、服務和保障。

【參考文獻】

[1]李燕奇.和諧的政黨關系與社會主義和諧社會——兼論政黨關系和諧是多黨合作制度的本質屬性[J].新視野，2007（01）：7.

[2]中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的堅定.北京.2009-9-18

[3]李國軍.建設學習型政黨：中國共產黨的傳統、經驗和創新[J].探索，2004

[4]李少軍.學習型黨支部建設[M].北京：中共黨史出版社，2010：216.