安西自然保護區周邊社區宣教情況調查與對策研究

王亮等

摘要采用問卷調查、PRA調查等方法對安西自然保護區社區居民對保護區開展自然保護宣傳教育的效果進行調查研究，結果表明：大多數居民只具備淺薄的環保基礎知識，對保護區功能和作用的認識相對清楚，對周邊生態環境狀況有正確評價，對環保及宣教工作支持，但對環境問題的看法和態度還不十分正確和清楚，對于生態破壞帶來的危害缺乏長遠的因果認識，對周邊生態資源的依賴思想還較重。針對社區居民環保意識還有待提高的現狀，提出了社區宣教工作要常態化，內容要豐富本土化、形式多樣化和以“雙贏”的取向開展宣教工作等對策和措施。

關鍵詞周邊社區；宣傳教育；宣教對策；安西自然保護區

中圖分類號S759.9；X36文獻標識碼A文章編號0517-6611（2015）24-297-03

人口的迅速增長和人類活動的加劇，使生物多樣性面臨嚴重威脅，已成為當前世界性的環境問題之一[1]。自然保護區的建立，是自然資源和自然環境以及生物多樣性保護的重要手段[2]。國家林業局的調查表明，我國目前還有上千萬的貧困人口生活在保護區及其及邊地區，他們十分依賴對自然資源的直接開發[3]。保護區的劃定在一定程度上限制了當地居民的活動范圍和經營方式，影響了他們的生產生活，社區居民對自然保護在思想上和行動上有抵觸情緒和行為[4]。人類活動對自然生態環境的干擾是造成保護與發展矛盾沖突的最根本原因[5]。區內居民的生產、生活與自然保護區的管理及自然保護區的進一步發展息息相關，可以說社區經濟發展是衡量自然保護區管理成效的一個重要的參考指標[6]。自然保護區由于其特殊性，其社區居民的環境意識將對保護區保護與發展具有重要影響。

甘肅安西極旱荒漠國家級自然保護區始建于1987年，1992年被國家批準為國家級自然保護區，其主要保護對象是荒漠生態系統和中亞荒漠典型的植被類型。保護區共有社區居民共計2萬多人，全部分布于實驗區，社區居民的收入較低，生活水平較差。由于歷史的原因，保護區內及周邊地區目前仍保留社區居民的生產活動，并在一定程度上與保護區的管理形成沖突。加強對保護區周邊社區的宣傳教育工作，讓社區群眾逐步懂得建設保護區的作用以及與他們切身利益的關系，把被動的保護逐步變成自覺的行動，為保護區正常開展工作營造良好的社會環境，這對促進自然保護區可持續發展具有重要意義。因此，筆者以安西自然保護區社區堡子村作為研究對象，對該保護區社區居民對保護區開展自然保護宣傳教育效果進行了研究分析，了解他們的環境意識現狀和特點，以及環保宣教工作情況，總結當前保護區環境宣教工作的欠缺或不足的關鍵點，提出開展社區宣教工作的對策，為進一步提高保護區環境宣教工作有效性提供科學依據。

1研究區概況

甘肅安西極旱荒漠國家級自然保護區主要位于河西走廊西端的瓜州縣境內，南與玉門市為界，北與新疆相接，東與肅北蒙古族自治縣相交，西與敦煌相鄰，介于94°45′～ 97°00′E，39°52′～41°53′N，海拔1 300～3 550 m，分南北兩片，總面積80×104 hm2。其中核心區總面積8.39萬hm2，緩沖區總面積13.12萬hm2，實驗區總面積58.49萬hm2；國有土地71.52萬hm2，集體土地8.48萬hm2。保護區內共有高等植物63科210屬455種，脊椎動物29目65科210種[7]。

研究選擇在甘肅安西極旱荒漠國家級自然保護區南片實驗區鎖陽城鎮堡子村，該村是保護區多年來一直定點對口幫扶的對象，屬半農半牧業村，共有6個村民小組204戶農戶，是保護區最典型的社區整建制村，其中部分村民屬近20年來從外地移民至此。

2研究內容與方法

2.1研究內容

從4個大方面調查了社區居民對保護區開展的宣傳教育的認知情況，設計制作了《安西自然保護區周邊社區宣教情況調查表》。調查內容包括調查對象基本信息、居民生產生活情況、對保護區開展宣傳教育效果等相關知識的認知、對保護區管理工作的建議4個大項和家庭耕地、經濟收入、日常開支、收入來源、對保護區的重點保護對象及保護區與自己生存關系密切與否，對環境保護、保護區功能、生物多樣性和法律法規的認識程度，對保護區工作的支持態度，當前面臨的發展困難，迫切需要保護區解決的問題等42個問題。

2.2研究方法

對實地調查采取現場座談與問卷調查相結合、隨機抽樣調查的方法，共收集有效問卷96份，在一定程度上反映了保護區及其周邊社區的實際情況。對調查的數據用microsoft excel整理統計并處理，得出相關項的百分比。

3受訪社區居民基本情況

通過調查受訪者的性別、婚姻狀況、年齡、受教育程度、家庭人口、家庭經濟水平、家庭主要經濟來源、種植養殖等個人相關情況。結果如表1顯示：受訪者男性居多，占80.2%；以已婚人士為主，占76.1%；在46～55歲年齡段較多，占406%；受教育程度以小學和初中所占比例大，家庭人口以4～5人居多，占53.1%；在當地的居住時間大多為20年以上，占70.8%。受訪者家庭收入以5 000～10 000元為主，占1/2，1 000～2 000元次之，占20.8%；家庭主要收入來源基本上都靠種植和養殖，所以保護區的資源保護壓力依然很大。總體來說，安西保護區周邊社區居民的文化素質普遍較低，種養殖收入是家庭收入的主要來源，經濟收入水平相對保護區外居民較低。

4調查結果與分析

4.1對保護區及環保知識的認知

社區居民的對保護區及

環保知識的認識在很大程度上反應了保護區的宣傳教育工作的成效。通過入戶調查，了解社區居民對保護區、保護對象和相關法律法規等問題的認知。結果如表2所示，過半居民知道保護區，但是僅有少數居民知道保護區的邊界和自己

是保護區社區居民，過半居民覺得建立保護區對家庭的生產生活有好處；對于保護區禁止的活動，基本上所有居民都知道保護區內不準開荒和采挖野生植物，僅有少數居民覺得在保護區可以放牧，這與社區多年的散放養殖模式有關，近半居民知道《安西自然保護區管理條例》，這與保護區在社區近年來的大力宣傳工作有正相關關系；大多數居民也知道1～2種國家保護的野生動物，對于偷獵野生動物和保護動物的行為，大多居民會舉報；此外，超過半數社區居民知道自然保護區主要有保護植被、野生動物和水資源的作用，說明近年來保護區管理局通過開展環保宣教，以及村民通過電視媒體等其它渠道的認識，對保護區的資源保護工作具有一定的促進作用。通過調查，少部分社區居民對自然保護區認識還比較淡漠，更談不上建立保護區的重要意義，則保護區對他們的作用就無從談起，導致保護區資源的保護缺乏自主性。

4.2對周邊環境態度和環境問題的觀點

社區居民對保護區周邊環境狀況的認識和評價、對環境問題的看法直接關系到保護區資源保護與群眾利益的關系，關系到保護區社區共管機制能否有效發揮。通過調查，結果如表3所示，周圍多數居民對生態環境狀況有正確評價，如周圍的地表水近20年來逐漸減少，草原植被高度發生減少，胡楊林面積也減少，但對草原退化（駱駝刺、白刺等植物的數量）評價錯誤，大多數居民認為數量減少了，實際上在增加；對于導致周圍生態環境變差的原因，多數居民認為是干旱缺水，少數認為是過度放牧，還有部分不清楚原因。證明部分居民對環境問題的看法和態度還不十分正確和清楚，對于生態破壞帶來的危害缺乏長遠的因果認識。另外，對于在天然草原上放牧，半數居民可以停止放牧行為，但過半居民不同意采取設施圈養牲畜方式。這說明居民對“靠山吃山”的理解仍然根深蒂固，保護區的建立，讓他們至今未能完全適應相關規定，對現在的生產生活方式是否會影響保護區生態環境平衡的問題，缺乏可持續發展的意識和觀念。

5開展社區宣教工作的啟示

5.1保護區社區宣教工作要常態化

雖然保護區管理局對周邊社區村民做了大量的宣教工作，取得了不少的成績，然而大部分村民只具備淺薄的環境基礎知識，還不能形成較正確的環境態度。因此，社區宣教是一項涉及面廣的長期工作，不僅不能松懈，還要打持久戰。由于保護區管理局人員有限，必須吸納更多熱衷生態保護的社會人士和社會團體支持與參與，成立社區宣教小分隊，主要由社區干部和環保意識較強的村民組成。

5.2宣教內容本土化，形式多樣化

調查發現保護區社區最嚴重的生態問題是生活垃圾、植被破壞，造成這些問題的原因：生活污染、過度放牧。因此，社區宣教可針對上述問題作重點講解，闡述帶來的后果，提出解決辦法。另外，社區宣教工作要多方結合，對社區居民不能強壓，要通過不斷變換傳統的宣傳方法，利用家庭實用的生活物品，高科技手段，調動他們參與活動的積極性。如借助特殊環境日，贈送喝水紙杯、水壺等生活小物品，利用大眾傳媒，建設各種宣傳陣地開展環境宣傳教育。

5.3以“雙贏”的取向開展宣教工作

環保宣傳教育不只考慮生態環境保護教育的綠色取向，還要考慮社區居民生產發展、生活水平的提高，要考慮如何解決居民與保護區的矛盾，圍繞利益共同點達到雙贏的教育取向。通過環境宣傳教育與引導扶持居民發展等多元經濟結合在一起，環境宣教才能真正取得良好的實效。包括生態農業系統知識教育與科學種植養殖技能培訓，日常生活中環境保護實用知識教育等。

6結論

社區居民對保護區宣傳教育的看法受社區居民的性別、婚姻、年齡、受教育程度、家庭經濟地位、家庭主要經濟來源等的綜合影響。做好保護區的宣傳教育工作來促進資源保護工作，工作更有自主性，及時化解社區居民與保護區發展存在的矛盾，直接關系到保護區的可持續發展。根據保護區宣教工作現狀，通過以下3個方面來增強和提高。一是保護區社區宣教工作要常態化，不能松懈，打持久戰，使周邊群眾乃至全社會逐漸認識到建立自然保護區的作用和意義，認識到自然保護區提供的價值和服務。二是環境宣傳教育內容要豐富、本土化，不斷變換傳統的宣傳方法，利用家庭實用的生活物品，高科技等手段，增強公眾的自然保護意識。三是關注社區居民的生產生活是獲得社區居民理解與支持的重要保障[8]，考慮社區居民生產發展、生活水平的提高和如何解決村民與保護區的矛盾，形成保護區周邊社區支持保護區工作的合力，變被動保護為主動保護，全面參與保護區工作的良好局面。

43卷24期王 亮等安西自然保護區周邊社區宣教情況調查與對策研究

參考文獻

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[3] 嚴圣華，李兆華，周振興.九宮山自然保護區社區居民對保護區態度調查及協調對策[C]//陳宜瑜.林業調查規劃，2007，132（1）：162-167.

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