高等海洋教育資源績效管理權重研究

高等海洋教育資源績效管理權重研究

王懷漢, 崔旺來*

(浙江海洋學院經濟與管理學院，浙江舟山 316000)

摘要筆者針對浙江海洋學院在教育資源管理方面的問題與經驗，展開問卷調查，利用三角模糊數來確定高等海洋教育資源管理的權重，最終通過解重心法，得到海洋教育資源管理的權重值，并據此針對高等海洋教育所體現的問題提出合理的建議。

關鍵詞高等海洋教育；績效指標；權重值；三角模糊數

中圖分類號S-01；G644.5

作者簡介王懷漢(1992- )，男，河南鄭州人，本科生，專業：高等海洋教育。*

收稿日期2015-07-15

Study on Performance Indicator Weights of Higher Ocean Education Resources Management

WANG Huai-han, CUI Wang-lai*(School of Economic and Management, Zhejiang Ocean University, Zhoushan, Zhejiang 316000)

AbstractIn view of the problems and experience in educational resources management of Zhejiang Ocean University, the survey was carried out, and the use of triangular weight higher education in marine resource management to determine the fuzzy numbers, finally through the center of gravity method to get the solution, put forward reasonable suggestions for resource management of marine education weights and accordingly needle embodied on marine higher education problems.

Key wordsHigher ocean education; Performance index; Weight value; Triangular fuzzy number

近年來，我國高等海洋教育事業不斷發展與創新，對我國海洋經濟的發展起到了積極的影響和推動作用[1]。但是快速發展的高等海洋教育與有限的高等海洋教育資源之間的矛盾越來越突出，集中表現在海洋教育資源管理缺乏有效的協調機制，導致高等海洋教育資源的利用效率低下，影響和制約著高等海洋教育教學工作的有序進行和快速發展，造成教育資源的浪費。因此完善高等海洋教育資源高效管理體系，充分提升高等海洋教育資源的有效利用，不僅是促進海洋教育現代化發展的重要手段，更是有效貫徹建設海洋強國戰略目標的制度保障。

1高等海洋教育資源的績效管理特殊性

相對于普通高等教育而言，高等海洋教育具備較強的實踐性、較高的投入，對教育資源有高標準要求，且高等海洋教育資源涉及多種學科[2]，所以無論是硬件還是軟件，科研還是管理人員，都需要更高的標準以及更加復雜的管理模式,并且這個過程往往伴隨著高昂的成本，相應的高等海洋教育資源的績效管理也因此而需要更加科學有效的管理方式。

高等海洋教育的特殊性決定其教育資源管理的特殊性[3]。高等海洋教育注重學生以及教研人員的廣泛實踐以及周邊環境，例如航海專業、養殖專業以及海洋科學專業等教學不僅需要大量的學生實踐投入，更需要有標準化的教育資源，包括漁船，航船，人工水域，人工魚塘，相應的模擬實驗室，輪機、精工實驗室以及實物模型等。無論是土地需求還是環境需求，都對教育資源有一個較高的標準，投入巨大[4]。與理論教學不同的是，高等海洋教育資源需要綜合化、集成化、一體化的全真配套教學資源，既是模擬，又是實踐。例如澳大利亞發展海洋教育的途徑之一就是建立并扶持廣泛的資金機構以及科研機構致力于海洋科學的研究。因此，高等海洋教育的資源需求更加昂貴，教育資源投入更加龐大，教育資源注重周邊教學環境以及復雜的學科交叉等都體現了高等海洋教育資源管理的特殊性。

高等海洋教育資源管理的特殊性決定了高等海洋教育資源管理要有所側重，揚長避短[5]。相比普通高等教育中對于教育資源的管理思想注重體驗與模擬不同，高等海洋教育對于其教育資源的管理思想側重實際效果與產出，因此在這一過程中，更加側重教育資源的有效利用，注重教育資源的質量與維護。

鑒于有限的教育資源以及政府對于高等海洋教育的支持力度，高等海洋教育資源的發展必然無法真正實現同時發展。中國近年來海洋教育處于起步發展階段，高等教育的教育資源績效管理發展需要有所側重，各個擊破。

2高等海洋教育資源績效管理的評價方法

2.1分析方法的選擇對于調查研究的分析方法，比較傳統的方法是通過廣泛的系統抽樣對專家的意見以及評價，運用因子分析以及聚類分析，將大量的傾向性數據降維，最終得出主要的影響因素以及傾向性原因。但是這種方法不僅需要龐大的數據調查，更加會因為受訪者的知識信息掌握程度差別等個人因素而導致調查風險，并且由于個人的評價標準不一，導致量化的分析未必真正得出客觀的評價結果。

近年來模糊數學不斷發展完善并被學界普遍接受[6]，在高等農業教育、工程技術以及經濟管理等眾多學科中被廣泛應用并取得了較好的結果。1965年，針對不確定環境下的問題，Zadeh提出了模糊集的概念，主要針對難以量化的分析項目，通過確定其模糊上限與模糊下限，從而較為精確地將非量化的評價轉化為標準化的量化評價。因此，筆者在高等海洋教育資源管理權重指標的研究中，運用三角模糊數學的分析方法，得出一個較為精確的標準化權重結果。

為了進一步消除不確定性以及可能由變異系數導致的結果偏差，筆者進一步將模糊化的數據求解重心，從而最大可能地消除不確定性的影響，得到更加精確的調查結果。

2.2評價體系的建立本著調查以及數據分析的科學性、有效性以及時效性，根據高等海洋教育以及高等海洋教育資源管理的特征，前后分別采用理論分析法、頻度分析法以及專家咨詢法，對高等海洋教育資源的權重指標進行篩選與設置。

在理論分析法以及頻數統計中，利用萬方數據庫以及中國知網數據庫，對2000～2014年相關文獻中有關高等海洋教育的164篇文獻以及涉及高等海洋教育資源的87篇文獻進行了頻數統計，以確定評價體系中的指標選擇，同時對其進行理論分析，結合高等海洋教育資源管理的現狀與主要矛盾，對評價指標進行整合。最后進行專家訪談：對浙江海洋學院主要涉海二級學院以及相關管理部門7位10年以上教齡的教授或研究員進行了訪談(表1)，對指標做出了進一步調整，最終構建出高等海洋教育資源的評價體系(表2)。

該評價體系中，將一級指標分為人力資源、基礎設施、管理環境、教研產出以及外部環境5個方面；在一級指標以下，依據參與者與管理者和主要的組成部分，又將5個主要指標分成若干二級指標。在該體系中，不僅重視高等海洋教育資源的軟硬件設施，更加以人才作為一種重要資源。

表1　問卷分發標準

2.3調查方法本次調查研究通過制訂和分發調查問卷，綜合問卷結果，通過三角模糊數的轉化以及對其數據求解重心，將統計好的非量化的重要性程度評價選項用模糊化的方式轉化為可以進行統計數據分析的量化數值。用模糊數的量化表示和語意表達詞隸屬度(表3)的關系，分析每個受訪者對相關績效指標的權重程度的評價，以消除因主觀個人因素造成的誤差[7]。

在主要從事高等海洋教育的浙江海洋學院的二級學院的受訪者中，通過問卷形式進行權重值的群體調查。為了保證問卷調查的客觀科學，能盡可能地代表普遍意見，兼顧統計的范圍與權威，采取分層抽樣法，分別按照學院、教齡以及職稱來確定問卷的分發數。

其中，按照不超過每學院發放問卷的最大數量，兼顧教齡與職稱，發放調查問卷70份，收回有效受訪者群體問卷調查表63份。

表2　高等海洋教育資源評價體系

語意表達詞對應的模糊數形式以五點量表為準(表3)，建立綜合三角模糊數評分矩陣，將語意變量的計算量轉化成三角模糊數進行表示[8]。

表3　五點量法表示的高等海洋教育資源績效管理權重

受訪者群體對一級和二級績效評價指標進行了重要性程度的模糊語意尺度衡量，結合三角模糊數的統計與計算方法，確定模糊權重的模糊數，統計每一組評價指標權重的模糊最大值、模糊最小值和模糊中間值，依此綜合獲得受訪者對各組指標評價的權重值。

3高等海洋教育資源績效管理調查統計與分析

3.1調查結果的模糊化表達整理并整合收回的調查問卷，進行數據計算，經過歸一化處理后的結果見表4、5所示。

通過分析可知，標準差即標準誤差，表示統計項的整體偏離程度，也可稱為離散程度。標準差越小，表明受訪者對于此項指標的績效權重程度的綜合意見越趨于均值，說明受訪者意見較為集中，反之則說明意見分歧較大。標準差是由均值為其依據作為基礎得出的，因此大小受到均值水平的影響。同時變異系數也稱標準差系數體現了受訪者對各績效

表4　高等海洋教育資源績效管理的調查結果(一級指標)

表5　高等海洋教育資源績效管理的調查結果(二級指標)

指標權重程度意見的差異性。筆者選用變異系數為參考，和標準差相同，該系數越小即離散程度越小，在本次調研中，筆者得到的標準誤差標準差<0.05，說明受訪者對該績效指標重要性的認同度相對集中。最后，根據模糊化的三角數的最大值、最小值和中間值，最終構建了被統計的績效指標的重要程度的表達范圍。

根據調研結果，分析結果具有一定程度的變異性是由于調研數據是通過不同二級學院的受訪者收集的權重信息，難免有信息與溝通上的差別。但是總體上來看，標準差以及變異系數都反映了一個較為集中的趨勢，因此受訪者對于高等海洋教育資源績效管理的認識有一個基本的統一思想。如表5所示，“E2高校周邊”這一指標的標準差和變異系數都是最大的，實際上體現了高校中的受訪者對于高校周邊環境的認識與作用的理解不一，并且高校周邊也并不能直接影響高校的教學科研，因此受訪者的意見較離散。另外，表5中的“B3生活周邊設施”的標準差和變異系數均為最小，這就體現了高校的受訪者對于生活環境與生活的硬件設施的意見較為集中。通過問卷調查的結果，筆者可以看出普遍的受訪者認為生活周邊設施對于高等海洋教育的影響不大。

3.2通過解重心法求解高等海洋教育資源績效指標的模糊權重值求解模糊化指數結果就是確定權重值。為了能進一步體現調查的準確性，采用重心解模糊化法求解權重值數據，進一步消除不確定性因素，得到一個更加明確、可靠的權重值，更加直觀地反映受訪者的價值傾向[6]。

設模糊集合為U，隸屬函數為μu(x)，x∈Z，DFi(U)為經重心解模糊化法轉換所得的明確值[9]，則:

式中，分母為μU(Z)的面積，DFi(U)為該面積的重心在x軸上的投影位置。

根據重心法，通過對表4、5中每一組績效指標權重的最大值、最小值和中間值所構成的表達各指標權重范圍的模糊三角數，進行解模糊化和歸一化處理后，最終確定兩級績效指標的模糊權重值(表6)。

綜上，高等海洋教育資源績效管理的權重排名依次是教研產出、基礎設施、管理環境、人力資源以及外部環境，各一級指標內部的權重排名也在解重心后得以明顯區分，筆者將據此對高等海洋教育資源管理權重進行結論分析。

表6　高等海洋教育資源績效管理的最終模糊權重值

4高等海洋教育資源績效管理評價模糊權重值的受訪者選擇傾向分析

4.1 注重海洋高等教育科研實力與教研成果一般而言，科研實力與教研水平是判斷一個高校整體水平的核心方面，根據分析結果可知這一點在高等海洋教育中也得以強化重視。

首先在一級指標中，教研產出的權重值為5項最高，并且根據表4所示，其變異系數為5項最低，說明專家對此項的意見較為集中，并且通過解重心后其優勢進一步明顯，因此教研產出是絕大部分專家的共同側重點，并且其傾向明顯。

在二級指標中，通過解重心后其差距進一步縮小，體現出受訪者對于此項指標的二級指標的權重意見有明顯分歧，其中碩士以上學位授予數與畢業生就業率這兩項指標的差距較小，說明高等海洋教育對于學生的發展規劃還有待進一步明確。

最后，省部級以上科研數量占權重值的最大優勢，其余項差距明顯，因此可以代表一級指標的主要內容，即科研項目的多少，決定教研產出的水平，因此教研產出應注重省部級以上科研項目的發展。

4.2注重科學高效的高等海洋教育管理環境涉海專業的特殊性使得許多高等海洋高校會對個別專業采取準軍事化以及半軍事化管理，意在營造一種嚴格與真實化的管理環境。相比其他高等農業教育高校，高等海洋教育在管理環境方面顯得更為重視[10]。

管理環境的權重在所有一級指標中處于第三位，其變異系數略大于基礎設施，但是通過解重心后，其與基礎設施的差距進一步縮小，因此體現出了受訪者對于高等海洋教育的教學研究的管理制度有逐漸側重的傾向。

根據表6的結論，經過解重心化的模糊數表示之后，管理機制的指標中的權重值側重于管理制度的制定與管理部門的設置，這體現了高等海洋教育現代化建設的需要。由于受訪者大多數為年輕教師與研究人員，對于管理所持的思想更傾向于現代化的科學手段。因此在管理方面更加注重管理的制度與專業化的部門團隊。筆者認為，高校的行政管理應該朝著更加高效、更加專業的方向轉變，更加注重管理機制的科學化與制度化，采用專業部門專業人員外包相關的管理項目，使整個管理機制更加高效有序。

4.3軟硬件設施的權重超過人力資源的權重由于高等海洋教育的特殊性，盡管人才因素在高等院校中起到決定性作用，其權重仍低于教研為主的軟硬件設施。根據表4，基礎設施與人力資源相比，其權重值更高，且變異系數較低，呈現出明顯的優勢，通過解重心法后，其權重優勢進一步擴大，體現出受訪者明顯傾向于教學與科研的基礎設施部分。

在基礎設施中，通過解重心法后進一步明確了其重心傾向于海洋科研教育機構的比重與圖書館的建設，后者的高權重是普遍的，而前者的高權重則體現了高等海洋教育對于海洋教學實踐的研究重視程度，因此注重軟件與硬件結合，提高實踐科研水平，讓學生在海洋特色的教學科研中獲得培養，并以此推進高等海洋教育的教學產出水平，是其科研特色的權重體現。

4.4高校整體外環境在高等海洋教育中的相對弱化一級指標中，外部環境的權重值最低，其變異系數在5項中最高，因此說明了受訪者對于高等海洋教育的外部環境有一致的低權重評價，導致其權重值偏低，在解重心之后，其權重值進一步降低，與其他項的差距進一步拉大，體現出了受訪者對于高等海洋教育的外部環境的傾向不能集中，意見不能一致。筆者認為，文化建設伴隨高等海洋教育的始終并且能夠很好地影響高等海洋教育，即便其在整個教育資源中的權重較低，依然要結構性地看待。為此，開展海洋通識教育是解決上述問題(海洋文化意識淡薄)的行之有效的方法[11]。

5結語

筆者在回收問卷和受訪者訪問過程中了解到，高等海洋教育資源績效管理的相關研究和工作者迫切需要一整套科學的高等海洋教育資源績效管理評價指標體系，從而有效展開高等海洋教育資源的管理工作。鑒于相關工作在我國開

展較晚，研究相對滯后，教育資源管理的科學水平是高校師資隊伍建設，高水平大學發展的關鍵。筆者認為有必要強化教育資源與管理的交流合作，采取復制-創新的辦法，相互學習，相互促進，引進國際國內一系列先進教育管理經驗，逐步完善教育機制，在交流與合作中共同成長。

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