“校企雙制”辦學培養高技能人才的探索

羅國生　汪立極

摘 要 在國家大力提倡產教融合、校企合作育人的背景下，深圳技師學院積極探索“校企雙制”辦學模式，通過政府出政策、企業出崗位、院校出學位，校企聯合招工招生、送崗送學、雙制培養，以校企共建校中廠、廠中校、實訓中心、冠名班、技師工作站等形式，充分發揮院校育人機制和企業用人機制的耦合作用，學校教育教學質量、畢業生素質、企業滿意度顯著提升。

關鍵詞 校企雙制；高技能人才；辦學模式；技工院校

中圖分類號 G717 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2015）02-0029-04

一、開展“校企雙制”辦學的背景與意義

隨著我國轉變經濟發展方式和產業結構優化升級加快，對技能人才的要求更加嚴格，迫切需要進一步提升技工院校的培養能力。為此，各地政府部門、職業院校、企業積極嘗試開展“校企雙制”辦學模式。

2012年，廣東省人力資源和社會保障廳印發《廣東省學校“校企雙制”辦學指導性意見》（粵人社發[2012]178號）提出：“在全省學校開展‘校企雙制辦學改革，力爭到2020年基本建立起具有廣東特色的‘校企雙制辦學制度。”2013年3月，廣東省人力資源和社會保障廳批準廣東省30家技師學院、高級技工學校作為示范學校試點探索開展“校企雙制”辦學。

“校企雙制”辦學是指依據技能人才培養和使用的規律，依托院校和企業雙方優勢資源，通過政府出政策、企業出崗位、院校出學位，校企聯合招工招生、送崗送學、雙制培養，充分發揮院校育人機制和企業用人機制的耦合作用，建立院校和企業共同培養技能人才的新的辦學制度。“校企雙制”主要有兩種形式：一是招生即招工的全日制雙制班，主要面向初高中畢業生開展綜合職業能力為培養目標的中高等技工教育，學員身份主要是全日制學生；二是招工即招生的在職雙制班，主要面向企業在崗職工開展彈性學制技工教育和職業技能提升培訓，培養中高等技能人才，學員身份主要是企業員工。“校企雙制”的實施主要體現校企的“八個共同”：校企共同制定招工招生計劃、共同制定培養計劃、共同參與專業建設、共同開發課程體系、共同組建教師隊伍、共同實施教育教學、共同搭建管理隊伍、共同開展考核評價[1]。

二、“校企雙制”辦學實踐探索

深圳技師學院是廣東省人力資源和社會保障廳批準的探索開展“校企雙制”辦學的試點院校之一。學校按照廣東省人社廳對“校企雙制”辦學的相關工作要求，圍繞“八個共同”，積極探索“校企雙制”辦學機制，與大型骨干企業深度對接，先后與蒂森電梯、豐田汽車、UPS、奧的斯電梯、大族激光、智翔集團等世界500強企業和行業龍頭企業探索共建合作實體，如校中廠、廠中校、實訓中心、冠名班等，學校教育教學質量、畢業生素質、企業滿意度顯著提升。截至2014年6月，學校電梯技術、汽車維修、珠寶首飾設計與制作、光電子技術、電子信息技術等專業與多家企業共同開展“校企雙制”辦學，開辦企業冠名班8個，冠名班學生298人；與企業共建實訓中心4家，技師工作站25家，技能大師工作室3家。

（一）與世界500強企業“校企雙制”培養高技能人才

與蒂森電梯公司舉辦冠名班，培養企業急需的高技能人才。學校電梯技術專業與世界500強企業蒂森電梯公司共同舉辦“蒂森班”，校企根據人才培養方向和目標共同制定詳細的招工招生計劃，雙方指派人員共同參與招生工作，錄取的生源具有雙重身份——既是學校學生，又是合作企業的準員工。入學時，企業、學校、學生簽訂三方入班協議，采取以學校為主，共同管理的模式，由校企雙方教學管理人員組成管理團隊。校方：系主任→系副主任→教研室主任→班主任；企業方：總公司人力資源總監→校企合作項目經理→總部專員→深圳分公司人事經理。在重大事件上，雙方共同參與、分工合作，公司方面與學生每月溝通一次。有效的管理架構和暢通的溝通渠道，使學校、企業、學生之間的信任度高，整個班級運作十分穩定。該合作項目已連續舉辦3屆，累計招收全日制學生152人，均按照“校企雙制”、“八個共同”辦學模式實施人才培養。截至2014年6月，2010級電梯專業“蒂森班”冠名班35名學生已畢業進入蒂森電梯公司工作。

與豐田汽車公司合作共建T-TEP學院，打造品牌專業。汽車技術系與豐田汽車合作共建“豐田T-TEP學院”，豐田公司提供實訓設備（累積已達300萬元）、耗材、技術資料、培訓師資。豐田公司利用每年召開的豐田T-TEP大會，與學校探討產業發展狀況和產業結構調整情況，共同規劃、調整學校專業設置，共同分析汽車維修行業人才現狀和崗位需求，聯合制定教學大綱和教學計劃，編寫課程和教材，共同制定、實施人才培養方案。同時，企業選派專家參與課堂教學，構建學校教師和汽車維修企業技術專家合作教學的師資團隊。制訂一體化課程教學評價標準，校企共同參與教學評價。學生在完成實習課題后，由企業和學校組織的職業能力評價小組對其在崗期間工作量、返修率、出勤率、5S執行情況、參加豐田公司培訓、課題報告完成情況等進行嚴格、細致的考核打分，確定學生的技能水平和技術等級。幾年來，雙方采用“校企雙制”模式合作培養的汽車技術領域高技能人才286人，經過T-TEP學院培養的學生多數畢業后進入豐田公司工作，深受企業的歡迎。學校先后派出8名教師分別到豐田公司北京豐田培訓中心、廣州豐田培訓中心接受培訓，8人獲得豐田技術員（豐田一級）教師資格證，6人獲得豐田專業技術員（豐田二級）教師資格證，經過考核合格后，骨干教師就具備了雙重身份，即學校教師和豐田認證教師。汽車維修技術專業也日漸成為學校的品牌專業。

（二）引企入校，開展“混合式學習”培養技能人才

2013年10月，針對IT行業的技術發展潮流及企業對人才的需求，學校電子信息技術系與上海智翔集團合作，創新性地開展基于UBL（Ultrawise Blended Link 混合式學習）的IT技能人才培養模式，該模式將企業引入院校，校企共建三個開放式實訓基地——“嵌入式應用實訓基地”、“移動應用實訓基地”和“通信網絡測試優化實訓基地”。企業負責對學校實訓樓按照企業標準進行規劃設計和裝修，引入企業真實工作環境、企業標識及管理文化等。對學生的培養分四個階段——技能儲備階段、仿真實訓階段、崗位實訓階段和實習就業階段，特別是后兩個階段，完全是企業真實的工作項目，保證了培養目標與企業需求更加貼近。

（三）與企業共建“技師工作站”，校企共同培養全日制預備技師

與大型骨干企業共建“技師工作站”，搭建技師人才培養平臺。幾年來，學校推薦多家深度合作的大型骨干企業參與申報深圳市技師工作站，截至2013年12月，經深圳市人力資源和社會保障局審核批準的技師工作站共25家，其中，包括UPS、奧的斯等世界500強企業和深圳機場等多家大型骨干企業。

預備技師培養實行“雙導師制”，由企業選派經驗豐富、責任心強、專業功底扎實的技師、高級技師擔任企業導師，選用生產真實課題、技術攻關項目作為學習項目。學校指派專業骨干教師作為校內導師參與預備技師培養，指導學生課題研究、論文撰寫。以課題研究形式加強了與企業的技術交流、合作攻關，努力解決企業關鍵性生產難題[2]。一批在技師工作站學習的技師班學生取得了突出的工作業績。

三、“校企雙制”辦學實踐成效

在“校企雙制”班，學生學到的不僅是專業知識，更學到企業的真實生產和管理經驗，并在實踐中學會了規劃職業生涯，縮短了在企業工作的實習時間。學校育人機制和企業用人機制的耦合作用得到充分發揮，校企合作范圍和內容不斷擴大，合作模式不斷創新，成為學校教育教學改革跨越發展的引擎。已開展的“校企雙制班”具有以下特點：

生源質量高。在“校企雙制”示范創建工作中，校企雙方嚴格把關生源質量，企業安排專人到學校宣講動員，宣傳企業文化，明確企業用人要求，吸引了大批學生報讀，通過校企雙方考核面試，甄選了一批分數高、素質好的學生入讀“校企雙制”試點班。

課程更貼近企業需求，學習任務更貼近企業崗位。通過到合作企業調研，根據企業的崗位需求，對人才培養方案、教學計劃以及課程進行新的設計與調整，實現校企共同制定人才培養計劃、共同設置課程、共同組建師資隊伍、共同實施與管理教學。

增強了學生對專業知識的理解。讓學生對企業文化、經營管理、生產情況有所了解，也使學生對本專業的情況有所認識，明確自己的學習方向和專業定位，體驗到真實工作環境所帶來的感受，促進了學生職業核心能力的培養。

創新了技能人才評價機制。采取校企合作人才評價辦法，由企業對進站學生進行業績跟蹤和評價考核，市人力資源保障部門認可企業評價，真正實現了校企聯合培養、企業使用、社會評價的有效銜接。

四、“校企雙制”辦學存在問題

（一）校企雙方在人才培養周期上存在分歧，影響企業參與辦學的積極性

多數企業希望縮短培養周期，滿足企業急切的用人需求，而學校為了保證人才培養質量，必須遵循人才培養規律，不能隨意縮短培養周期。同時，影響企業深度參與的原因還包括：企業要安排學生吃住，需安排專人負責管理，增加了企業管理成本；企業需承擔一定風險，學生在生產的實際操作中一旦發生事故，企業要承擔醫療費或撫恤金等費用；學生參與生產的效率低，操作中易出廢品、次品，增加原材料費用；少數學生在臨近畢業時，存在“換班、跳槽”的現象，不按照協議到企業工作，使企業蒙受損失，最終削弱了企業參與辦學的積極性。

（二）生產安排與教學安排沖突，工作與學習對接存在困難

企業是以盈利為主要目標的市場主體，其參與高技能人才培養的動力源自其用人需求。目前，企業大多實施的是每周六天工作制，工作強度比較大，學生在工作之余學習動力不足。同時，以工學結合的模式完成學業，存在著企業生產安排與學校教學安排相沖突問題，企業和學校在此項工作對接中存在一定困難。

（三）學校運作機制與企業運作機制、校園文化與企業文化存在差異

一是學校的硬件設施、師資等條件較弱，不具備服務企業、行業的能力，如企業、行業需要了解前沿技術、懂得市場規律、專業能力強的教師參與企業技術攻關，企業的產品升級、持續發展需要學校給予各類培訓及技術研發機構的支撐，但學校的實力達不到要求。二是學校的培養計劃、課程設置、教學目標等與企業崗位需求有差距，校企聯合培養人才的體制機制沒有形成。三是“校企雙制”辦學中雙方的法律保障不足。學生頂崗實習涉及到學生的安全，這關系到企業的責任，學生到企業實習的時間越長，企業的責任越大、風險越高，部分企業存在畏難情緒。四是校園文化與企業文化存在較大差異，二者短時間內難以融合。

五、對策與建議

（一）加強宣傳與積極引導

對熱心公益、積極履行社會責任、積極與學校合作培養高技能人才的企業，對通過校企合作培養高技能人才做出突出貢獻的學校，政府、媒體、社會應給予大力宣傳和表彰，樹立校企合作的成功典范。建議政府部門出臺更多優惠政策，給予企業稅金減免，對員工培訓予以補貼，充分調動企業和員工參加人才培養的積極性。逐步形成有利于校企合作的良好社會氛圍，用社會輿論引導企業、學校積極參加校企合作，實現學校與企業、教育與經濟的雙贏。

（二）主動幫助企業解決實際難題

學校要充分考慮企業的利益，加大與企業生產經營相關的科研項目開發力度，切實為企業提供技術支持；充分利用學校的教學資源主動承擔企業員工的培訓，幫助企業提高職工素質；與合作企業實行互兼互聘，聘請企業人員任學校兼職教師，派教師到企業兼職。同時，針對校企合作中一些可能出現的情況，采取預防措施，加強對學生的組織管理工作。

（三）建立“校企雙制”教學質量監控體系

為確保“校企雙制班”有效運行，校校需建立“校企雙制”教學質量監控體系，加強教學過程監控，提高試點班的精細化管理水平，監控內容包括人才培養方案、教學計劃、課程設置、教學文本、學習過程等教學實施以及學習評價等方面內容，確保班級運作正常有序[3]。此外，加強教學檢查的頻次，校級督導成員不定期到課堂進行常規檢查，并定期組織例會對“校企雙制”班的教學情況進行專題討論和分析。

（四）完善和建立“校企雙制”運行保障體系

校校與企業共同建立和完善“校企雙制”運行保障體系，落實雙方責任、監督合作辦學實施過程，評價合作辦學質量，使“校企雙制”班的教學過程既可實行結果評價，又可實行過程評價，形成校企雙制辦學長效機制。

參 考 文 獻

[1]廣東省人力資源和社會保障廳.廣東省學校“校企雙制”辦學指導性意見[Z].粵人社[2012]178號.

[2]深圳市人力資源和社會保障局.關于開展深圳市技師工作站認定工作的通知[Z].深人社[2010] 47號.

[3] 鄭志軍.物流管理高技能人才培養研究[M].廣州：暨南大學出版社，2013.

Abstract Under the background that our nation is actively advocating the development of technical education， Shenzhen Institute of Technology explores the cultivation methods and ways for advanced technician through the“dual system of school and enterprise” practice and has received satisfying progress. Giving full play to the mechanism of educating people and businesses employing mechanisms institutions coupling， quality of school education， the quality of graduates， business satisfaction significantly improved.

Key words dual system of school and enterprise； highly skilled personnel； school-running mode； technical colleges

Author Luo Guosheng， Wang Liji， senior lecturer of Shenzhen Technician College （Shenzhen 518116）