問題多多 利弊之爭不息

付于武：六大問題 路權是核心

存在的主要問題還是6個方面，如產品準入、市場準入、物權管理、車輛注冊登記、牌照管理、駕駛證和保險等等，我想關鍵有這么幾項。沒有標準是好事情也是壞事情。一方面可以激發市場活力，但也帶來了品質安全等一系列的問題。第二，路權問題不明晰，路權問題實際上是低速電動車核心的問題。第三，低水平的重復建設時有發生。行業管理方面怎么管？目前低速電動車沒有列入法定交通工具，也就沒有納入工信部《車輛生產企業及產品公告》管理。在地方政府默許下大量生產企業以“電動觀光車”、“老年代步車”、“電動助殘車”等名義銷售，上路行駛，造成了安全隱患，為行業和交通管理的難題。

目前低速電動車還游離于交通監管之外。根據山東汽車工程學會的調查，低速電動車在實際使用中很大比例沒有牌照、沒有駕照，沒有保險。經銷商甚至將“無需駕照、牌照、上稅”作為賣點。違規不受罰，導致了低速電動車闖紅燈、逆行、違規停放等問題越來越嚴重。對路權這個有爭議的問題，一二線特大城市，如北上廣要發展嗎？還有電池的技術類型，應該看到，目前生產的低速電動車大部分應用的是鉛酸電池，考慮到環保和技術升級，部分專家倡議應用鋰電池。但是，也是有專家考慮到技術的成熟度，成本等因素建議應用鉛酸電池。因為農民兄弟價格還需要便宜，此外還有專家建議分階段漸進式應用鋰離子動力電池。

董揚：透析利弊

發展低速電動車的好處是：一，農民有低價的機動車用，老年人有代步車用，還可以作為城市物流用——如送快遞，可以滿足大量的市場需求；二，可以形成巨大的動力電池和電機的市場，有助于更高檔的電動汽車的發展；三，可能形成巨大的產業。目前我國有一億多輛摩托車、一千萬輛農用車和一億多輛電動自行車，如果允許低速電動車發展，形成年產千萬輛、總保有上億輛的市場是很有可能的。發展低速電動車的問題是：一，道路交通管理和安全問題。如不分類管理，勢必加重擁堵和安全隱患，如分類管理，則增加道路管理的難度；二，污染問題。目前，低速電動車多使用鉛酸電池，按照目前管理水平，難以避免鉛污染加重。