張建超 蔡文龍 焦杰


7月18日,2015全國生態文明建設高峰論壇暨城市與景區生態文明成果發布會在北京召開,墾利縣勝坨鎮榮獲“中國最具潛力綠色經濟發展城市”稱號,這是我省唯一獲此殊榮的鄉鎮。這是對勝坨鎮堅持生態建設,實現綠色發展的高度肯定。
從油區重鎮、工業強鎮,全國最適宜人居名鎮、全國文明鎮,到2014中國生態強鎮,再到2015年中國最具潛力綠色經濟發展城市,勝坨鎮展示了一個生態文明強鎮的發展軌跡,探尋著工業強鎮綠色科學發展的途徑。
田園美景,來自該鎮堅持不懈地精心運作、大手筆的工程投入。近年來,勝坨鎮以加快轉變經濟發展方式為主線,著力推動城鄉統籌發展、人與自然協調發展,加快建設幸福和諧文明的現代化強鎮名鎮,在廣袤的黃河三角洲上實現了綠色崛起。
發展生態林業,構筑綠色屏障
道路兩旁,法桐、銀杏、黃金柳、白蠟整齊排列,綠色景觀盡收眼底;叢林之中,年輕人上演你追我趕的真人CS,三五好友在樹下自助燒烤;池塘邊上,老年人享受著垂釣的樂趣。近年來,勝坨鎮高度重視生態建設,成方連片實施植樹造林,進行生態綠化,同時依托綠色屏障,發展莊園農業,壯大林下經濟,走出了一條生態發展的康莊大道。
高標準完成造林綠化任務。截至10月,天寧寺生態林場累計完成投資3.2億元,造林10000畝。林場各片區中,耐鹽堿樹種對比實驗區和良種繁育基地建設進展順利,現已完成種質資源庫300畝、收集品種110多個,實施了“小苗種墾利、大苗賣全國”戰略,打開了外地銷售市場。
抓好林木日常管護工作。采取喬灌相結合的方式,完成了勝興路、天寧東路、西四路節點、寧崔路、勝利路兩側綠化更新及市西外環綠化提升補植工程。深入推廣路域林帶管護新模式,通過項目化、市場化運作,將沿黃生態林帶和勝利路兩側林帶劃分成片區交由企業種植管理,切實達到“政府得綠、企業獲利、群眾受益”的目的。
大力發展林下經濟。勝坨鎮充分利用林下空間資源,先后探索林下種植、林下養殖、林下旅游等,并在三大領域取得了不菲的成績,不斷帶領當地農民群眾走上致富之路。發揮林業資源優勢,積極發展林業立體經濟,打造常家、姜家林菌、林禽等林下經濟示范點,以點帶面,拓寬農民增收渠道。
統籌城鄉發展,建設宜居城鎮
如今,勝坨鎮勝利社區一期工程已建設完成并達到入住條件,涉及4個村743戶,目前正在組織群眾搬遷。“社區樓房是地源熱泵供暖、天然氣入戶,農貿市場、學校都在家門口,比起原來的生活,確實是方便了不少?!眲倮鐓^負責人介紹,勝利社區建設工程分兩期實施,到2016年下半年將全部完成搬遷。
推進新型農村社區建設。勝坨鎮堅持以鎮帶村、功能互補、梯次推進的思路,全力加快城鄉統籌步伐,將農村社區打造成新型農村社區示范區。總投資5.1億元的“兩坨”遷村并點工程,共拆遷坨東、坨南兩個村,目前已安置702戶;總投資4.7億元的“尚莊孫家”土地增減掛鉤項目,一期24棟住宅樓主體工程已完成封頂工作,目前正在填充墻砌體施工。
加快中心城區改造升級。按照“城鄉一體,鎮園融合,產城互動”的思路,全面加快新型城鎮化步伐。投資16.8億元的東辰佳苑、名仕花園、公租房等集中居住片區建設進展順利,實施了垃圾中轉站、污水收集管網、供電供暖線路、燃氣管道改造等工程建設,城鎮承載能力進一步增強。西五路北延工程強力推進,向南至德州路段路基全部完成,德州路以南完成清皮工作,德州路西延路線已確定,西六路北延工程路線已基本確定,“五橫五縱”的對外交通體系逐步成型。
推進專項行動,優化發展環境
“以前這路邊上都是垃圾堆、柴火垛、糞堆,現在這糞堆啥的都清理了,環境比以前好多了?!眲氽珂偞藜掖宕迕裢跣潞诱f。自鄉村文明建設工作開展以來,該鎮按照“百村示范,村村提升”的目標要求,突出抓好城鄉清臟治亂集中行動,切實提升鄉村文明水平,取得了顯著成效。
扎實開展鄉村文明行動。如今,村容村貌整治工作在勝坨鎮蔚然成風,村村都在抓衛生、護環境、搞排污,文化墻、宣傳欄、圖說價值觀進村到組,處處都是新風尚。該鎮扎實推進鄉村文明行動。針對展區村多、搬遷村多的現狀,自2014年以來先后投資5000余萬元用于清臟治亂、城鄉環衛一體化等工作,多年積累的垃圾得到徹底清理,村莊面貌煥然一新,群眾反響較好。
高度重視城市公共安全。實行安全生產網格化管理實名制,對重點行業領域開展專項整治,前9個月先后開展了4次非法(違法)項目集中清理整治行動,12家非法項目已全部停止生產經營。加快推進“西工東遷”工程,將鎮區西部的旭鑫、寶遠助劑等化工企業搬遷至精細化工園區,徹底消除安全隱患,優化城鎮布局。
積極推進水氣污染整治。加快推進“兩河”治理工程,投資550萬元實施溢洪河治理7項具體工程,投資530萬元實施廣利河治理6項具體工程。加強對大氣污染的整治,對排查出存在異味的12家企業進行集中整治,確保園區企業100%達標排放;同步做好機動車尾氣污染整治,積極推進“黃改綠”工作,確保黃標車淘汰率達到100%。