常州科技園區生態化創新轉型實證研究

祝曉婷 徐雯 陸慧娟

摘要：生態建設導向下區域創新轉型的生態化模型，是生態文明建設融入經濟建設的本質要求。以常州科技園區為對象，通過構建科技園區生態化創新轉型能力評價的指標體系，運用主成分分析法進行了實證研究。研究發現，常州科技園區生態化創新轉型能力的提高主要得益于創新環境和生態保護的發展，但其在創新能力和污染控制方面做得還不夠，這兩方面還需要作進一步提升。

關鍵詞：常州科技園區；區域生態化；創新轉型；對策

中圖分類號：F276.44文獻標識碼：A文章編號：2095-7394（2015）03-0123-06

隨著我國提出資源節約型和環境友好型的經濟社會發展目標，建立“低消耗、低排放、高循環、高效益”的集約型經濟發展方式已成為各級決策機構的共識。而科技園區是以科研型為依托、綜合智力和社會資源、為科研提供平臺的機構，因此其創新能力至關重要。

有關科技園區創新方面的研究，在國外，美國學者埃弗雷特E.M.羅杰斯和朱迪思J.K.拉森，他們運用定性分析的方法對美國“硅谷”的起步和成長過程進行了系統的考察，揭示了硅谷形成“凝聚經濟效應”的條件。在國內，王其文（2008）、劉根榮（2008）、張新偉、王茂鍵（2009）、孫助方（2011）等，在各自論著中則提出科技園區創新途徑主要包括技術與管理的創新，支撐服務體系的完善與創新，發展和運行機制的創新，科技、融資體系、環境的創新等方面。[1]國內外對科技園區創新轉型的研究相對較多，而對科技園區生態化的研究主要在理論層面展開。目前，國內科技園區生態化研究還處于起步階段，甚至還滯后于科技園區生態化發展的實踐。相關文獻對科技園區生態化的歷史淵源（郭守前，2005）、概念界定（厲無畏，2007）、研究對象（黃志斌，等，2008）、成因及對策（耿焜，2009）、生態化水平的衡量指標（李娣，等，2010；陸根堯，等，2012）等進行了探討，對科技園區生態化的認識獲得了初步共識，但還存在一定局限性，研究主要在理論層面展開，沒有對具體園區展開深入的實證研究。

一、科技園區生態化創新轉型能力的內涵界定

國內外對于科技園區生態化創新轉型能力，至今沒有一個統一的定義。Mary Riddel和R·Keithsehwer認為，區域創新能力就是區域內不斷地產生與商業相關聯的創新的潛力。Tomi認為，區域的創新能力是區域內企業和其他組織共同的創新能力。[2]邵云飛等學者認為，區域技術創新能力是指：在一個區域范圍內，以增強區域經濟增長的原動力為目標，充分發揮區域技術創新的行為組織，包括企業、高校及研究機構、科技中介服務及金融機構、政府等的技術創新積極性，以人力資本集聚為核心，高效配置技術創新資源，將技術創新構想轉化為新產品、新工藝和新服務的綜合能力系統。[3]厲無畏等學者認為，生態化是指產業依據自然生態的有機循環原理建立發展模式，將不同的工業企業、不同類別的產業之間形成類似于自然生態鏈的關系，從而達到充分利用資源，減少廢物產生，物質循環利用，消除環境破壞，提高經濟發展規模和質量的目的。[4]

綜合上述研究，本文將區域生態化創新轉型能力定義為一個區域運用政府、企業和科研機構等主體和要素，轉變現有的生產方式，力圖以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環境代價，取得最大的經濟產出和最少的廢物排放，實現經濟、生態和社會效益相統一的能力。

二、區域生態化創新轉型能力評價指標體系的構建

本文將科技園區創新轉型與區域生態建設有機結合在一起，對常州科技園區創新轉型生態化問題進行研究。根據對科技園區生態化創新轉型能力內涵的理解以及對相關評價指標體系的借鑒，本文從創新能力、創新環境、污染控制和生態保護四個方面設置了14個指標，建立了一套包括目標層、準則層和指標層的綜合評價[2]指標體系。具體評價指標體系見表1。

三、常州科技園區生態化創新轉型能力的實證研究

為了對常州科技園區生態化創新轉型能力進行系統綜合的評價，本文通過查閱統計年鑒獲取了相關數據，并利用SPSS19.0統計軟，采取主成分分析法，對常州科技園區生態化創新轉型進行了全面、綜合的比較分析。[8]

主成分分析法計算：Fp=a1i*ZX1+a2i*ZX2+……+api*ZXp

其中a1i，a2i，……，api（i=1，……，m）為X的協方差陣Σ的特征值所對應的特征向量，ZX1，ZX2，……，ZXp是原始變量經過標準化處理的值。[7]

（一）常州科技園區創新能力評價分析

常州科技園區創新能力排名見表2。

第一主成分Y1=-0.568ZX1+0.550ZX2+0.572ZX3+0.218ZX4

創新能力Z1=-0.568ZX1+0.550ZX2+0572ZX3+0.218ZX4

科研開發機構數（X1）、科研開發從業人數（X2）和R&D經費支出（X3）在第一主成分上的載荷較高，因此，常州科技園區創新能力的高低主要受這些因素的影響，而與高新技術產品產值（X4）并沒有太大關系。由統計年鑒可知，從2006年到2012年，常州市科研開發從業人數（X2）逐年平穩上升，有利于常州科技園區創新能力的提高。但科研開發機構數（X1）呈現逐年減少的趨勢，有礙常州科技園區的創新發展。而R&D經費支出（X3）在金融危機期間出現了一些波動，導致了2007年到2008年R&D經費支出的減少，之后我國的經濟得到了調整，隨之R&D經費支出也得到了恢復。

（二）常州科技園區創新環境評價分析

常州科技園區創新環境排名見表3。

第一主成分Y2=0.049ZX5+0.594ZX6+0566ZX7+0.570ZX8

第二主成分Y3=0.989ZX5+0.070ZX6+0098ZX7+0.086ZX8

創新環境Z2=0.298ZX5+0.455ZX6+0442ZX7+0.442ZX8第一主成分主要由職工年平均工資（X6）、年底衛生機構床位數（X7）和年末移動電話用戶（X8）組成，第二主成分主要受城市年客運量（X5）影響。職工年平均工資（X6）、年底衛生機構床位數（X7）和年末移動電話用戶（X8）在創新環境上的載荷較高，因此，常州科技園區的創新環境主要受這三個因素的影響，而與城市年客運量（X5）并無太大關系。由統計年鑒可知，從2006年到2012年，常州市職工年平均工資（X6）、年底衛生機構床位數（X7）和年末移動電話用戶（X8）均呈逐年增加的趨勢，這對改善常州科技園區創新環境十分有利。

（三）常州科技園區污染控制評價分析

常州科技園區污染控制能力排名見表4。

第一主成分Y4=0.546ZX9+0.606ZX10+0.579ZX11

污染控制Z3=0.546ZX9+0.606ZX10+0.579ZX11

第一主成分由單位工業增加值廢水排放量（X9）、單位工業增加值二氧化硫排放量（X10）和單位GDP COD排放量（X11）組成，因此常州科技園區的污染控制主要由這三個指標來衡量。由統計年鑒可知，從2006年到2012年，常州市單位GDP COD排放量（X11）逐年減少，有助于常州科技園區對污染的控制。但單位工業增加值廢水排放量（X9）和單位工業增加值二氧化硫排放量（X10）在2008年到2010年之間出現了一些波動，也反映了金融危機對高新技術企業產生了較大影響，企業對污染的控制得不到保障。

（四）常州科技園區生態保護評價分析

常州科技園區生態保護排名見表5。

第一主成分Y5=-0.643ZX12+0.714ZX13+0.277ZX14

第二主成分Y6=0.428ZX12+0.036ZX13+0.938ZX14

生態保護Z4=-0.256ZX12+0.469ZX13+0.503ZX14

第一主成分主要由自然保護區覆蓋率（X12）和城市建成區綠化覆蓋率（X13）組成，第二主成分由污水處理率（X14）組成。而城市建成區綠化覆蓋率（X13）及污水處理率（X14）在生態保護中的載荷較高，因此常州科技園區的生態保護主要受這兩個因素的影響。由統計年鑒可知，從2006年至2012年，常州市自然保護區覆蓋率（X12）和城市建成區綠化覆蓋率（X13）呈現上升趨勢，但建設速度極為緩慢，有停滯不前的情況。在此期間，污水處理率（X14）大體呈現上升趨勢，但同樣在2007年至2008年期間出現了波動，沒有免受金融危機的影響。

（五）綜合分析

常州科技園區生態化創新綜合能力排名見表6。

Z=0.499ZZ1+0.504ZZ2-0.494ZZ3+0.503ZZ4

從以上綜合分析可知，七年以來，常州科技園區生態化創新轉型能力呈現逐年上升的趨勢，并與創新環境和生態保護密切相關。因此，常州科技園區生態化創新轉型能力的提高主要得益于創新環境和生態保護這兩方面的發展。創新環境和生態保護的發展得益于常州政府對這兩方面的重視，對科技園區在政策和資金等方面給予大力支持，是科技園區引進創新人才和團隊的重要保障。但同時也離不開各個企業的共同努力。

我們也可以看出，常州市在創新能力和污染控制方面相對較弱，不利于今后常州科技園區生態化創新轉型能力的提高。導致這兩方面不足的因素主要有以下幾點：一是部分創新主體對科技政策還不了解，雖然政府出臺了一系列鼓勵創新的政策，但是在實際創新過程中園區內很多企業對這些政策一無所知走了很多彎路；二是人才的流動性較大。人才是科技創新的保障，但是目前企業面臨著大部分人才往大院、大所倒流的尷尬現象；三是企業運用知識產權資源的能力和水平較低。所以在今后的建設中，常州市要更加注重創新能力和污染控制這兩個方面對科技園區生態化創新轉型的影響，同時，也要保持創新環境和生態保護上的優勢。[8]

四、對策

以“一核八園”格局建設國家創新型科技園區，是常州的創新之舉，是常州加快轉型升級、實現跨越式發展的關鍵路徑，是建設創新型城市、提升核心競爭力的戰略舉措。作為常州“十二五”規劃的頭號工程，建設國家創新型科技園區本質上就是要實現以創新驅動發展、以創新引領發展，核心是提升自主創新能力。

（一）以企業為主，增強自主創新能力

堅持以企業為主體是建設創新型科技園區的必要條件。企業最大的特點是能貼近市場，了解市場，并能預見性性地掌握市場發展所產生的潛在需求，企業研究開發的目標更具針對性。而隨著市場競爭日益激烈，企業只有站在新技術的制高點，才能在競爭中處于領先地位。所以加強自主創新能力建設，對企業來說是獲取競爭優勢、贏得市場主導權的重要法寶。

但是“自主創新”在企業進程中往往是備受冷落，因為雖然自主創新有著更廣闊的前景，但是它的高風險、高投入、長周期是企業不愿意承受的。大多數企業更愿意選擇成熟的產品。這種選擇加劇了重復低水平建設，與建設創新型科技園區基本思路背道而馳。這時，政府必須加大扶持力度，加強企業加強自主創新能力建設，促使企業實現自主創新的發展模式。

（二）以環境為源，加大自主創新投入

政府加大自主創新投入不僅要體現在資金支持上，還應體現在營造鼓勵自主創新的環境上。為此，常州市委、市政府提出了，要倡導“敢為人先、敢冒風險、鼓勵成功、寬容失敗”的創新發展文化，成功需要獎勵，而有的創新嘗試也許不那么成功或失敗，同樣需要得到政策的有力支持。創新型文化底蘊不是一朝一夕就能形成的，如果只是說說創新的客套話，創新型科技園區也只會是“掛著創新”享受園區政策粗糙發展。另外，常州市委、市政府也提出了建設創新型科技園區“真目標、真投入、真調整、真競爭、真創新”的工作要求。

（三）以人才為根，構筑自主創新高地

建設創新型科技園區的關鍵是聚集各類創新創業人才。只有科技園擁有大量創新人才，其自主創新能力才能得到提升。為獲得大批創新人才，我們首先應樹立人才資源是第一資源的觀念，其次是引進與培養科技人才，然后努力營造鼓勵人才自主創新的體制和政策環境。

在建設創新型科技園區12項的量化指標中，第一項就是園區每萬名從業人員中理工科本科及以上學歷人數要高于2 500名。這說明了國家對人才的重視，也體現了要建設好創新型科技園必須得有人才。但限于常州科教資源的匱乏，科技園區科技人才缺乏。我們除了充分利用常州各院校資源，還要通過探索、委托、聯合等培訓途徑，大力培養了科技園區發展所需的各類人才。例如，近年來，常州市已通過深入實施“千名海外人才集聚工程”，形成了“產業企業聚集人才，人才引領發展產業”的良好態勢，中科院和國家“985”、“211”高校在常州聯建了多家研發機構，上萬研究生學歷以上的科技人才在常州落地安家。但僅有高層次創新創業人才是遠遠不夠的，普通高校畢業生的引進，也是常州科技園發展至關重要的一節。擁有人才，常州科技園區才能更好地可持續發展。

參考文獻：

[1]郭丕斌，王其文.歐洲國家創新體系建設的實踐及啟示[J].科學管理研究，2008，26（5）：112-115.

[2]莊宇，楊新娟，常玉等.西部科技園區技術創新能力評價的指標體系[J].科技管理究，2006，26（2）：67-70.

[3]邵云飛，譚勁松.區域技術創新能力形成機理探析[J].管理科學學報，2006，9（4）：1-11.

[4]黃琳.堅持綠色發展創新經濟結構——全國政協副主席、著名經濟學家厲無畏訪談[J].中國西部，2011（5）：20-21.

[5]莊宇，楊新娟，常玉等.西部科技園區技術創新能力評價的指標體系[J].科技管理研究，2006，26（2）：67-70.

[6]梁晶，李晶.高新科技國區競爭力評價指標體系的構建[J].軟科學，2011，25（9）：10-13，19.

[7]邵云飛，唐小我.中國區域技術創新能力的主成份實證研究[J].管理工程學報，2005，19（3）：71-76.

[8]王超群.創新型科技園區發展現狀及對策分析——以常州科教城為例[J].江蘇科技信息，2014（4）：9-10，21.

The Empirical Research of the Ecological Innovation and Transformation of Changzhou Science and Technology Park

ZHU Xiao-ting，XU Wen，LU Hui-juan，LI Xiang-dong

（School of Business，Jiangsu University Of Technology，Changzhou 213001，China）

Abstract：The ecological model of ecological construction guided regional innovation transformation into the construction of ecological civilization.It is the essential requirement of economic construction.Changzhou Science and Technology Park，as an object，by constructing the index system of ecological science and technology park innovation and transformation capacity evaluation，we carry out empirical study by the use of principal component analysis.The study found that improving science and technology park in Changzhou ecological innovation and transformation capabilities thanks to innovative development of environmental and ecological protection，but it has not done enough in terms of innovation and pollution control，both of which still need to be further improved.

Key words：Changzhou Science and Technology Park；regional ecology；innovation and transformation；countermeasures

責任編輯徐晶