高校宣傳思想工作學生干部勝任力路徑模型研究

王藝 馬暢

【摘 要】 基于宣傳思想工作學生干部勝任力模型選拔、培養與管理學生宣傳骨干人才，對于培養未來的高創新績效導向的宣傳干部具有重要的戰略意義。本文基于高校宣傳思想工作學生干部勝任力的內涵，結合高校宣傳思想工作學生干部生涯發展的現實特征，按照意識形態維度、專業能力維度、綜合素質維度構建高校宣傳思想工作學生干部勝任力路徑模型。

【關鍵詞】 宣傳思想工作 勝任力路徑模型 高校學生干部

【作者簡介】 王藝，中央財經大學校團委副書記，政府經濟與管理專業博士生，主要研究方向為高等教育發展戰略、學生干部領導力;馬暢，中央財經大學教務處干部，法學學士，主要研究方向為高等教育管理、法制教育。

【中圖分類號】 G645 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2095-5103（2015）03-0060-03

2013年8月，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上發表重要講話，強調意識形態工作的極端重要性，指出要提高領導宣傳思想工作的能力和水平，樹立“大宣傳”的工作理念。2015年1月19日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，指出“做好高校宣傳思想工作，加強高校意識形態陣地建設，是一項戰略工程、固本工程、鑄魂工程，事關黨對高校的領導，事關全面貫徹黨的教育方針，事關中國特色社會主義事業后繼有人，對于鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，具有十分重要而深遠的意義”

在高校的宣傳思想工作隊伍中，學生宣傳思想干部是一支重要的骨干力量。遴選與培育高勝任力的青年學生宣傳思想干部對于積極研判青年意識形態，弘揚高校主流思想輿論，深化大學生社會主義核心價值觀教育，規范高校宣傳思想陣地管理，培養未來優秀的宣傳思想工作人才，推進高校宣傳思想工作大格局的構建，具有重要的戰略意義。

一、高校宣傳思想工作學生干部勝任力的內涵

勝任力（competency）即能力、素質或資質，最初由心理學家、哈佛大學教授麥克蘭在1973年提出。目前，國內學者更傾向于Spencer教授對于勝任力的界定：勝任力是動機、特質、自我概念、態度或價值觀、具體知識、任職或行為技能——也是可以被準確測量或計算的某些個體特性，這些特性能夠明確的區別出優秀績效執行者和一般績效執行者。勝任素質模型（competency model）則是勝任力的應用形式，普遍認為是從組織戰略發展的需要出發，區分績效優秀者與普通者的對應于崗位的一系列行為及引發行為的素質能力的描述。

青年學生是高校高校宣傳思想工作的核心對象同時也是參與主體，在“中國夢”和中國特色社會主義宣傳教育工作中發揮著生力軍的作用。高校思宣傳思想工作學生干部是指在特定學生組織中，處于一定的領導工作崗位或者職能管理崗位，擔負著青年學生思想引領、輿論引導、宣傳媒介研發和管理的業務的學生。高校宣傳思想工作語境中的學生干部勝任力是指將高績效的優秀宣傳學生干部與一般績效的普通宣傳學生干部區別開來的個體特征，主要包括宣傳業務能力、自我概念、任職動機以及相關的人格特點等特征。根據高校青年學生宣傳思想工作的戰略發展需要，構建高校宣傳思想工作學生干部的勝任力發展路徑模型，對宣傳思想工作中不同專業崗位、不同發展階段所需要的素質與能力進行系統描述，以促進高校宣傳思想工作學生干部隊伍的任選、培養、管理的科學發展。

二、高校宣傳思想工作學生干部生涯發展的現實特征

高素質的學生宣傳干部是做好高校宣傳思想工作的重要因素。在系統調研高校各級從事學生思想宣傳工作的學生干部工作現狀的基礎上、綜合歸納提出高校宣傳思想工作學生干部的生涯序列即由初級入門干事到中級序列專家再發展為高級全面管理干部。（見圖1）

圖1 高校宣傳思想工作學生干部生涯序列

初級入門干事：從事基礎性的宣傳思想工作，搜集整理相關理論學習材料，協助籌備組織主題教育活動，學習各種宣傳媒介的宣傳技術，嘗試撰寫新聞稿件，進行專訪類稿件的設計和采寫等。

中級序列專家：某一宣傳媒介領域專業素質與能力突出的學生骨干，主要負責該媒介的整體運營，并通過特定宣傳媒介進行社會主義核心價值觀的宣傳，即使把握青年思想動態的輿情，進行反饋。思想引領類工作側重主題教育類活動文案和活動的統籌;傳統宣傳媒體主要包括報紙媒介、校園廣播、校園電視、宣傳海報、橫幅等五類宣傳媒介的管理;新媒體主要包括門戶網站、微信平臺、微博賬號等三類宣傳媒介的運用。具體而言中級序列專家指每類宣傳業務工作的負責人，如報紙的主編、廣播臺臺長、微信號運營官等。

高級全面管理干部，則是在高校分管青年宣傳思想工作的老師指導下，統籌負責高校青年學生宣傳媒介的總體工作，推進各種媒介的聯動運營，采用喜聞樂見的方式加強對青年學生的思想引領，積極占領高校學生意識形態的主陣地。

三、高校宣傳思想工作學生干部勝任力路徑模型

基于高校宣傳思想工作學生干部勝任力的內涵，結合高校宣傳思想工作學生干部生涯發展的現實特征，按照意識形態維度、專業能力維度、綜合素質維度構建高校宣傳思想工作學生干部勝任力路徑模型。

1. 初級入門干事勝任力路徑模型

（1）意識形態維度。具有良好的政治覺悟，富有組織認同感，能夠主動關心國家大事，關注時事政治，客觀、理性理解目前社會上所發生的事件與新聞輿論;樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，具有身為大學生的歷史責任感與公民使命感。

（2）專業能力維度。首先要具備文字、圖片處理能力，具有一定的寫作熱情和文字功底，對于新聞圖片的構圖與篩選的具有鑒賞基礎。此外，由于一些媒體應用的技術型較強，相應的還要求宣傳干部具備攝影技術、圖片與視頻處理技術、播音技巧與播音設備使用、網頁設計及制作技術、報紙排版技術等基礎及學習潛力。其次，還應當具有初級的媒介素養，能夠客觀理解社會輿論及校園輿論，不隨波逐流。

（3）綜合素質維度。首先是溝通與人際交往能力，宣傳工作很大程度上是團隊合作工作，這要求宣傳干部能夠主動表達自己的想法，善于溝通了解指導老師與其他成員的想法，并與其他合作部門進行溝通;其次是任務管理能力，初級干事主要進行基礎工作，但宣傳工作的質量往往取決于這些基礎工作，這就要求其具備工作責任意識，踏實肯干，能夠理解工作內容與要求，質量與效率兼具的完成任務。

2. 中級序列專家勝任力路徑模型

（1）意識形態維度。在初級入門干事所具備的能力維度的基礎上，從事宣傳思想工作的宣傳骨干應當具備相當的政治理論水平，能夠把握主題教育類活動的思想深度與教育意義，引導活動方向;從事傳統媒體宣傳工作的骨干應能夠積極尋找主流聲音與校園動態的契合點，注重深度挖掘;從事新媒體宣傳工作的骨干則應能夠堅定把握新媒體客觀并正面宣傳、引導的主要任務。

（2）專業能力維度。其一，理論宣傳教育工作骨干。宣傳思想類工作側重青年學生中國夢和中國特色社會主義理論宣傳教育以及大學生社會主義核心價值觀的培育。學生骨干應具備主題教育活動文案策劃能力、主題教育活動開展執行能力、主題教育活動績效評價能力以及主題教育活動模式總結創新能力。其二，傳統媒體宣傳工作骨干。傳統宣傳媒體主要包括報紙媒介、校園廣播、校園電視、宣傳海報、橫幅等五類宣傳媒介的管理，每一領域的專家負責人應熟練掌握相應媒體的運營技術。報紙媒介專家負責人應具備新聞稿件編輯與選摘能力、新聞圖片篩選能力、報紙美觀設計與排版能力、主題設定與創新選題能力;校園廣播專家負責人應具備播音人員的挑選能力、播音主題的把握能力、廣播稿件的審核能力、校內外新聞事件的關注與跟進能力;校園電視專家負責人應對電視節目制作流程熟悉把握，具備創新意識、電視節目畫面設計與編排能力;宣傳海報以及橫幅專家負責人應具備良好的圖片處理技術、平面設計能力、深厚的寫作功底、文字與圖片相配合的敏感度。其三，新媒體宣傳工作骨干。新媒體主要包括門戶網站、微信平臺、微博賬號等宣傳媒介的運用。新媒體宣傳工作骨干除應具備良好的網絡應用技術外，均特別強調應具備良好的媒介素養，能夠定期對校園進行調研，了解學生需求;對網絡反饋進行查看，掌握校園思想動態;隨時具備社會與校園事件的敏感度，及時進行網絡引導。

（3）綜合素質維度。在中級序列專家層面，特別需要強調的是部門配合意識與培訓意識。前者是指高校宣傳平臺是大宣傳、全媒體平臺，各宣傳媒體應當共享資源、形成優勢互補的宣傳體系，這時就特別需要該媒體的負責人能夠具備資源共享意識、溝通協調能力;后者是指由于宣傳媒介往往技術性較強，更新速度快，工作機制要求高，需要良好的人員技術培訓，并形成可以傳承的工作傳統，避免以口授方式進行工作教導，因此要求專家負責人具備領導意識，能夠帶領、培養初級干部，并且發展團隊工作機制和組織文化。

3. 高級全面管理干部勝任力路徑模型

高級全面統管在主管教師的指導下負責所有學生宣傳媒體的質量方向、整體推進和聯動配合，而不負責某一具體宣傳媒介的運營;負責宣傳思想工作的活動規劃、輿論監督與人員組織，而不負責的通知與協助等具體事項，因此在其具備對文字圖片的敏感度高、對各類媒體的特點詳加掌握等出色的專業與工作能力的基礎上，更加注重意識形態維度。

（1）意識形態維度。能夠堅定對中國特色社會主義的理論自信、道路自信和制度自信，深刻理解“鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎”這一宣傳工作的根本任務，高校宣傳思想工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，高校宣傳思想工作擔負著為社會主義事業培養什么樣的建設者和接班人的問題，主動關注與學習國內外新聞時事、政策發展與高校學生生活的契合點，傳播好聲音，匯聚正能量。

（2）專業能力維度。首先要有媒介的選擇與評判能力。充分掌握傳統媒體與新媒體的特點，如報紙媒介主要以文字和圖片為載體，便于反復閱讀，適合深度挖掘，但缺點是周期性較長、時間滯后;校園廣播具有“短、平、快”的優勢，能夠達到有聲廣播和時效性的較好結果，但缺點是原創性低;校園電視使得校園新聞的視覺沖擊力和現場感大為增強，但資金投入和人員技術的要求較高;高校網站則時效性強、內容豐富、圖文并茂、信息海量、覆蓋面廣，受到廣泛歡迎，但易忽略建設，形成內容單一的“電子宣傳欄”。因此在該序列的宣傳骨干必須具備詳細分析和掌握各類媒體的特點的能力，才能充分發揮各媒體優勢，形成合力。其次要有輿情研判與引導能力。一方面，能夠把握校園宣傳主流，堅持“團結穩定鼓勁、正面宣傳為主”，“把握好時、度、效，增強吸引力和感染力，讓青年學生愛聽愛看、產生共鳴，充分發揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用”;另一方面，能夠在重大社會事件發生時，針對青年學生思想動態、特殊學生群體進行有針對性的輿情調研、個性化的引導工作，通過各類媒介聯動積極配合學校，在大學生中引導輿論導向，發揮青年意見領袖的引領和示范作用。再次，要有大宣傳格局理念。這里的大宣傳強調各宣傳部門聯動，全媒體平臺一體化配合，優勢互補發揮整體效能，以一致姿態對外的理念。高級全面統管應注意各類媒體的揚長避短，有各自的分工和取向，避免同質化問題;同時做到資源共享，促進校內報紙、廣播、電視和網絡多種資源的整合，從及時性的報道到深層次的挖掘，構成體系;面對社會及校園事件，各類媒體應聲音一致，形成高校對外發聲的窗口，及時回應外界呼聲。

（3）綜合素質維度。首先，在自我管理方面應能夠：時間安排合理，持續學習能力，有模范意識，明確的未來規劃;其次，在工作管理方面應具有：做事自信、公平、果斷、有毅力，抗壓能力強，有號召力與團隊建設能力，重視培訓，創新與品牌意識，善于總結工作并改進，財務管理與制度建設能力;最后，組織溝通方面，能夠成為老師與所管理的骨干，宣傳部門與在校同學溝通的橋梁，說話條理清楚，有公眾演講能力，能夠化解矛盾，調動各方面積極性，以及較強的書面溝通能力，如工作匯報、工作通知等。

綜上所述，基于高校宣傳思想工作實際構建學生干部勝任力路徑模型，從而選拔與培養高校宣傳思想工作學生領袖，對于提升宣傳思想工作學生干部的領導力，促進高校宣傳思想工作學生隊伍建設，推動高校大宣傳格局的完善具有戰略意義，在具體工作實踐中，需要進一步運用和完善勝任力路徑模型，從而為培養未來杰出的宣傳干部提供科學依據。

參考文獻：

[1] 習近平.意識形態工作是黨的一項極端重要的工作[EB/OL].

http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-08/20/c_117021464.htm，2013-08-20.

[2] 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發.關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/edu/2015-01/19/c_1114051345.htm，2015-1-19.

[3] 王世華.高校新聞媒體融合路徑研究[J].新聞界，2010，（4）.

責任編輯：吳雁玲