試分析我國區域發展的政治經濟學

倪靖雄　周曄

摘 要：在新中國成立以后，國家經歷了多年的快速發展，在發展的過程中，區域發展可以說是十分具有特色的，區域發展一方面速度很快，另一方面發展矛盾也比較尖銳。在這種區域經濟模式下，逐步的出現了政治經濟學。下面這篇文章就試著對國家區域經濟的發展情況進行分析。

關鍵詞：區域差距；區域發展；政治經濟學；地方政府

進入改革開放以來，國家始終牢牢的抓住發展不放，國家經濟也一直保持著高速的增長，可以說中國的經濟發展勢頭震驚了世界。而全國的發展就是由多個區域發展組合而來的，整個國家的區域發展情況也同樣受到了高度的關注，對中國的區域發展的研究也較多。所以，可以通過對整個區域發展的情況進行了解，進而分析國家幾十年的快速發展情況。

一、區域發展的背景

1.對外開放是漸進空間。在1978年改革開放以后，國家對區域的發展是逐步推進的，在黨中央的帶領下，最開始提出建立經濟特區，以政策優勢帶動這些城市快速發展。在這輪區域發展大潮中，全部以東南沿海城市為主，在試點成功后，才開始了向內地延伸。所以，通過多年的發展，已經由改革開放初期的只以沿海為主逐步開始向全國推進，在實踐上和政策上都有了極大的轉變。

2.政治上是集權、經濟上是分權。在新中國成立后，行政體制以中央集權為主，同時在發展中協調好地方和中央之間的關系。而在1978年以后，中央為了激發全國的改革動力，調動地方政府參與發展的積極性，在不斷的對二者的關系進行著適時的調整，由原來的高度集權逐步轉向經濟上分權。而所謂的經濟分權，實際上就是上級政府給下級政府劃分經濟發展權利。從整個國家形式來看，國內的經濟分權比重還是比較大的。

二、區域發展的事實

1.各地區經濟快速發展。不管從哪個角度來看，在1978年以后，國家的經濟發展勢頭一直很快，國內生產總值不斷壯大，已經成為了全球第二大經濟體。然后就全國各地區來說，這種快速增長也不是只集中了少數區域，而是所有的省份都保持了高水平的增長，從全球的角度來說，國內各個地區經濟增長都受到了世人的矚目，通過這一時期的快速發展，最大限度的彌補了國內和國外經濟上的差距。

2.省級貿易比重越來越大。通過對相關的數據進行分析可以看出，各個省份基本上都保持了貿易比重的上升，甚至還有一種繼續快速增長的勢頭?？梢园褔鴥鹊膮^域發展概括為，1978年以來，區域發展速度較快，區域矛盾也十分突出。區域發展的表現則可以概括為，從全局上看，不同的地區在經濟發展上都取得了令人矚目的成就，而區域間的問題可以概括為區域間的發展差距依然較大，特別是東西部的發展差距依然受到高度關注。

三、中國區域發展的政治經濟學邏輯

在1978年以來，中國的區域發展大致表現為區域發展快速、區域矛盾較多。當下，作為對區域發展的重大調整，呼吁區域協調發展的聲音很多。國內的區域發展在邏輯上是一種的，存在政治經濟學解釋。之所以定義為政治經濟學上的解釋，主要是因為在國內，政治經濟是相輔相成的，地方是為中央負責的。國內的政治體制是屬于任命制，決定了地方的奮斗方向，這樣一來，地方政府就是失去了持續發展地方經濟的動力。但是，自從改革開放后，中央始終堅持抓住發展這個硬道理不放。全國各地區的發展都被極大的激活了。在整個區域的發展過程中，中央通過政策支持、財政鼓勵等多種方式，將地方官員和政府緊密的和經濟捆綁在了一起，所在地區和政府都是利益的共同創造者，不斷的推行經濟體制改革，采取多種多樣的措施推動區域經濟的發展。最終的結果就是，伴隨著改革開放的不斷推進，各區域的發展活力被極大的激活，區域經濟增長快速，整個經濟開始快速騰飛。

就未來來說，從國內區域發展的政治經濟學角度看，還有以下問題值得社會繼續關注。（1）通過幾十年的發展實踐，整個國家的區域發展模型已經幾乎固定。地方官員對經濟的發展依然是有很強的約束力的，也就是說，一個國家在發展經濟的過程中，是很難從外面輕易的獲得資源的，資源對經濟的發展在未來會非常明顯，而地方官員為了發展區域經濟，幾乎都采取進京要錢要政策，這就是當前國家區域經濟發展的主要特征之一。（2）在未來如何協調發展。當前東部沿海的經濟發展已經走了最鼎盛時期，都西部地區才剛剛起來，如何用東部沿海的經驗引導西部地區經濟快速發展也是未來值得重點關注的一個問題之一。

四、總結

綜上所述，在改革開放后的發展過程中，經濟總量上去了，人們的生活水平也得到了提高，可區域矛盾依舊十分突出，資源環境的矛盾也很尖銳。雖然當前已經成為了全球第二大經濟體，可在未來依舊有許多問題值得繼續關注，比如如何協調發展，如何解決資源緊張等等，所面臨的困難和壓力依舊很大。

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