2015年中央一號文件《中共中央國務院關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》剛剛正式發布。這是中央一號文件連續第12年聚焦“三農”。 每年一號文件發布后,大家都想第一時間找到一個“主題”,在過去的許多年份,一號文件的確有個別特別突出的方面,比如2011年的主題水利,2012年的主題農業科技創新等。而在本質上,一號文件會對當年的農業、農村工作做出全局性指導,但2015年要在文件里拎出一個“最重要”的,恐怕比較難。
綜觀今年一號文件全文,一共涉及五大方面,分別是:圍繞建設現代農業,加快轉變農業發展方式;圍繞促進農民增收,加大惠農政策力度;圍繞城鄉發展一體化,深入推進新農村建設;圍繞增添農村發展活力,全面深化農村改革;圍繞做好“三農”工作,加強農村法治建設。
這五大方面又被分為32個小點,其中首當其沖的仍是糧食安全問題。如何保證中國人的飯夠吃?一號文件針對增強糧食生產能力提出了許多細化的要求,包括永久農田劃定、高標準農田建設、耕地質量保護與提升以及投融資等。
針對市民最關注的“怎么吃得放心”的問題,一號文件要求,建立全程可追溯、互聯共享的農產品質量和食品安全信息平臺;健全食品安全監管綜合協調制度,強化地方政府法定職責等。
針對農民最關心的“收入如何保持增長”的問題,一號文件從7個方面做出明確要求,比如,將優先保證農業農村投入、提高農業補貼政策效能、完善農產品價格形成機制等。
(來源:人民網)