地方高校教學督導隊伍建設問題分析

文/趙相蓮 梁亞鴻 周建忠

地方高校教學督導隊伍建設問題分析

文/趙相蓮1梁亞鴻2周建忠1

近年來，國家對教育的改革不斷深入，對高等院校的教學質量提出更高的要求，包括加強高等院校教學督導隊伍結構建設，培養符合現代科技化要求的高素質教學督導隊伍，以確保督導工作的實效。本文著重分析了地方高校教學督導隊伍建設存在的問題及原因，從而為加強地方高校教學督導隊伍建設提供依據。

教學督導；問題；督導隊伍建設

一、教學督導的相關概念

(一)教學督導內涵

巴爾等人曾說教學督導是“專業性、技術性的服務，主要目的是研究教學和改進教學的條件”。[1]“教學督導”來源于我國的教育督導制度。20世紀90年代以來，教育質量指導和監督對提高地方高校辦學水平及教學質量的作用越來越顯著，部分高等學校也紛紛成立了獨立的督導機構，對高校內部的教學工作進行督導。[2]

(二)教學督導工作的基本內容

教學督導工作的對象是各高校內部教學部門和教學管理部門以及輔助教學的部門。工作主要包括:1.參加學校各院系對全校教師教學過程中教學質量的監控、評價以及教材使用效果反饋等研究工作；2.采取不定時聽課、查看教學計劃、教學巡察、開展師生午茶會等方式，對全院的教師的教學質量和教學流程是否規范進行監控、指導；3.對全校教師的教學過程進行檢測調研，其中重點考察新教師的說課以及新專業開設后的反饋以及階段性考試的評分標準等；4.對教師課堂教學工作進行監控指導，其中具體包括課前準備環節、教學過程與藝術、學生出勤情況、課堂氛圍以及課堂效果等，形成書面意見，及時向被檢查者反饋，指出缺點，對癥下藥，促進教學質量的提高。5.總結并推廣教學的先進經驗與先進典型。包括校外教師資源的典型也包括校內骨干教師的經驗交流，鼓勵在校教師進行探索創新，將教學改革成果靈活的運用于課堂教學。

二、地方高等院校教學督導隊伍建設存在的問題及原因分析

(一)高等院校教學督導隊伍的老齡化現象嚴重

我國各地區高等院校內部教學督導隊伍結構老齡化較為嚴重。因為早時期的思想導致，過去高校教學的督導人員任職條件明文規定必須本科及以上學歷，并且從事一線教學工作多年，職稱在副教授及以上。從而導致結果是篩選出經驗豐富、威望深遠的老教師來任教學督導人員。他們憑借自身責任心和個人威望以及自身身體素質可以更好的展開督導工作。但是，督導隊伍結構的年齡老化問題已經嚴重制約著高校教學督導工作的發展。

首先,教學督導工作需要經常深入到基層，到各教學單位聽課、核查、反饋等工作，這是一項非常艱巨的任務，然而老教師的身體素質、精力體力等都在一定程度上制約著工作的順利開展。其次,市場經濟的不斷影響下，教育改革不斷深入擴展，不斷涌現出新思想新政策,老教師的適應力較慢；第三,老教師的責任感還是較重的，但是也有少數教師在即將退休之際，工作態度懶散消極，對整個督導工作的影響很大。第四，地方高校督導結構將與時俱進，逐漸采用科學化和技能化的手段開展工作，單純依靠老教師的威望已經不能不能適應發展的需要。

(二)高校教學督導隊伍的綜合素質需要進一步提升

總的來說，我國高校教學督導人員的綜合素質需要進一步加強。第一,教學督導隊伍人員的專業素養結構不合理,未能覆蓋各高校內部的各個專業領域。第二,人員知識結構不科學，難以擔當督導重任。第三，教學督導人員的部分職能被行政領導分化，導致督導人員定位存在偏差。最后,擔任督導工作的教師工作水平和能力有限，在理論上、專業素養等方面未能及時跟上學校變革的步伐。

(三)高校教學督導隊伍的運行機制不到位

第一，選拔督導人員沒有明確的選拔標準，多數是采取行政領導逐級委任或者院系領導推薦以及個人自薦等方式進行選聘，對于督導人員的選拔沒有明文規定。顯示出高校缺乏有效的制度保證,使諸如高校教學督導機構的定位、督導人員的選拔問題等直接影響工作的展開，可是問題缺不到很好的解決。[3]第二，教學督導人數不足，現在我國高等院校教學督導隊伍總人數多為8一10人,對于教學督導工作的順利開展來說，人數遠遠不夠，難以滿足“督、學、導”的任務。第三,督導人員缺乏針對性的培訓計劃。僅僅還是依靠各高校自行開展的培訓來進行，沒有得到足夠的認識，各所高校憑借興趣想起來才舉辦一兩屆培訓，舉辦培訓顯得隨意并且無計劃。第四,教學督導人員的待遇不合理。本文提到的“待遇”,主要是指工資、福利及獎勵等,這與督導工作的長期穩定有著至關重要的關系。待遇不合理,不能充分調動工作的積極性。第五,教學督導的經費投入有限。很多高等院校的財政部門沒有把督導經費單獨羅列出來，在經費的投入上具有很大的隨意性，經費不足，將大將導致督導工作的舉步維艱。

[1]ASBarr.WHBurton.Supervision:PrinciplesandPractice[M].NewYork：D.AppletCenturyCrafts，1938.20.

[2]方建寧.高校教學督導現狀及其隊伍建設研究.[D].南京.河海大學.2007.

[3]胡靜.高校教學督導的現狀、問題及對策分析.[J].黑龍江教育.2007.

趙相蓮，吉林農業大學教師教學發展中心教師 梁亞鴻：農業大學研究生學院2014級職業技術教育在讀生 周建忠：吉林農業大學人文學院院長，職業技術教育碩士生導師。

G

A

2095-9214(2015)02-0232-01

1.吉林農業大學;2. 農業大學)

導師：周建忠

地方高校教學督導現狀及其隊伍建設研究，課題編號：2013xjzd105