青桐計劃：將武漢打造成創(chuàng)業(yè)天堂

倪偉杰

核心提示：青桐計劃的實施，旨在留住活力四射的在漢大學(xué)生，把武漢得天獨厚的智力資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。讓創(chuàng)業(yè)的基因滲透到大學(xué)生群體中，讓創(chuàng)業(yè)成為一種習(xí)慣，成為一種生活方式。

在今年全國“兩會”上，李克強(qiáng)總理提出要把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”打造成中國經(jīng)濟(jì)的“新引擎”。

實際上，一年前武漢市就走在了踐行“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的路上，這得益于一個叫作“青桐計劃”的專門針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策。如今在武漢這座城市，正呈現(xiàn)出“天天有咖啡、周周有路演、月月青桐匯”的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。

武漢是一座大學(xué)之城，每年畢業(yè)的大學(xué)生近30萬人。青桐計劃實施之前，武漢只有零星的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，創(chuàng)業(yè)意識不活躍，創(chuàng)業(yè)氛圍也不濃厚。

青桐計劃的實施，極大促進(jìn)了武漢大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已成燎原之勢。近日，武漢市科技局發(fā)展計劃處處長彭華魁接受《支點》記者專訪，講述他眼中的青桐計劃。在過去一年多時間里，彭華魁一直擔(dān)任青桐計劃推進(jìn)工作辦公室主任，具體負(fù)責(zé)出臺青桐計劃政策，組織實施“青桐計劃、青桐匯、青桐學(xué)院”這青桐三部曲。

“就是要幫助大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想”

《支點》：假如我是即將畢業(yè)的大學(xué)生，有創(chuàng)業(yè)的點子和熱情，但沒有資金和場地，青桐計劃能幫助我實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想嗎？

彭華魁：青桐計劃是武漢市政府專門出臺針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的幫扶政策，惠及范圍包括在校大學(xué)生以及畢業(yè)五年以內(nèi)的大學(xué)生。武漢是一座大學(xué)之城，在校大學(xué)生超過100萬人，大學(xué)生是這座城市最具創(chuàng)新活力和競爭優(yōu)勢的人才資源。

鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，就是要激活大學(xué)生這支創(chuàng)新生力軍。通過鼓勵和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，既解決“業(yè)”的問題，做大產(chǎn)業(yè)；又解決“人”的問題，擴(kuò)大就業(yè)。其實，大學(xué)生有很強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)潛力和能力，若地方不能出臺一些幫助他們創(chuàng)業(yè)的配套政策措施，那就是政府的失職。青桐計劃就是要幫助大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。

《支點》：青桐計劃在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面配套了怎樣的政策措施？

彭華魁：青桐計劃也稱為“青桐十條”，有十條扶持政策，主要內(nèi)容涵蓋營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍、提供創(chuàng)業(yè)場地支持、創(chuàng)業(yè)資金扶持、稅收優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制等六個方面。

《支點》：很多想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生都說，他們對創(chuàng)業(yè)資金扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)場地支持相關(guān)政策最感興趣。

彭華魁：資金確實是大學(xué)生開始創(chuàng)業(yè)時最欠缺的資源，但也有許多其他資源決定著創(chuàng)業(yè)項目的成敗。比如，想跟投資人見面，想跟其他創(chuàng)業(yè)者交流，這些也是大學(xué)生所不具備的資源。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者有激情、有想法，但缺資金、缺經(jīng)驗、缺社會資源，他們像一塊天然玉石，需要雕琢才能成器。出于解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的實際需求，于是就有了“漢版巴菲特午餐”的想法，這就是“青桐匯”的緣起。青桐匯將著名企業(yè)家、投資人和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者聚到一起，提供一個交流平臺，達(dá)到資金找項目、項目找資金的目的。青桐匯就像一根繩子，有效地把諸多創(chuàng)業(yè)要素串起來，這就是政府的作用。

《支點》：社會上關(guān)于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的平臺有很多，青桐計劃有哪些獨到之處？

彭華魁：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)難度最大的就是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)存在信息不對稱的問題：我們不知道創(chuàng)業(yè)者真正需要的是什么，有效的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)一定是有針對性的。

請柳傳志、馬云等成功企業(yè)家來演講，這是造勢，是鼓勵大家創(chuàng)業(yè)，雖然聽得過癮，但解決創(chuàng)業(yè)者實際問題的作用有限。比如團(tuán)隊建設(shè)、怎么跟投資人推介項目、怎么選投資人等，這些很實際的問題，需要靠實戰(zhàn)來解決。

為此，我們專門成立了青桐學(xué)院。青桐學(xué)院就是為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供全方位、有針對性的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，幫助大學(xué)生從創(chuàng)業(yè)的“業(yè)余選手”變成“職業(yè)選手”、“市場高手”、“賽場高手”。

《支點》：你說的有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)具體體現(xiàn)在哪些方面？

彭華魁：對于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，我們不是以學(xué)院派為主，而是邀請創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、投資人作為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

今年，我們會舉辦4場青桐大講堂的創(chuàng)業(yè)宣傳培訓(xùn)活動，將請創(chuàng)業(yè)大家來武漢分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。然后設(shè)立青桐導(dǎo)師團(tuán)，聘請財務(wù)、法律、知識產(chǎn)權(quán)方面的專業(yè)人才，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供點對點的服務(wù)。還會啟動青桐學(xué)院集訓(xùn)營，采取政府購買服務(wù)的方式運(yùn)作，目的是為創(chuàng)業(yè)者提供有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

今年，我們也會推動高校開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動。高校有就業(yè)指導(dǎo)中心，主要是做用人單位和畢業(yè)生之間的對接工作。隨著武漢創(chuàng)業(yè)氛圍漸起，高校對創(chuàng)業(yè)服務(wù)也開始投入更多資源。我們就是要支持高校設(shè)立青桐創(chuàng)業(yè)學(xué)院，開設(shè)創(chuàng)業(yè)選修課，每周固定時間開展創(chuàng)業(yè)活動，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

最終，我們想讓創(chuàng)業(yè)基因滲透到大學(xué)生群體中，讓創(chuàng)業(yè)成為一種習(xí)慣，成為一種生活方式。

“創(chuàng)業(yè)服務(wù)也需要創(chuàng)新”

《支點》：青桐計劃在創(chuàng)業(yè)場地支持方面有哪些創(chuàng)新之處？

彭華魁：創(chuàng)業(yè)服務(wù)也要不斷創(chuàng)新，我們提出了大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)特區(qū)”的想法，這是一個創(chuàng)新做法。其實，大學(xué)生除了需要創(chuàng)業(yè)資金，更需要創(chuàng)業(yè)場所。我們開辟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特區(qū)，專門為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者服務(wù)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特區(qū)由政府資助建設(shè)，事先按辦公需求裝修好，還免費提供辦公桌椅、空調(diào)、寬帶、文件柜、會議室等基礎(chǔ)配套，可拎包入駐。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者集中在一起，便于提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，也便于相互交流。

另外，青銅計劃還對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的店租給與第一年全額補(bǔ)貼，第二至四年給與一半補(bǔ)貼。再加之各區(qū)、孵化器也出臺了相應(yīng)配套政策，在武漢創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，前四年基本上可享受零房租服務(wù)。

《支點》：我們知道，“青桐計劃”中的“桐”喻指大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的場所“科技企業(yè)孵化器”，不久前李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中表示要大力發(fā)展眾創(chuàng)空間這類新型孵化器。今年，青桐計劃在孵化器創(chuàng)新方面有什么舉措？

彭華魁：我們會出臺扶持創(chuàng)新型孵化器的細(xì)化政策。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特區(qū)是一種孵化器，專門提供給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，而孵化器是任何創(chuàng)業(yè)者都可入駐。創(chuàng)新型孵化器像美國的YC孵化器，類似國內(nèi)的車庫咖啡、3W咖啡，它們是為創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)的平臺。針對創(chuàng)新型孵化器，我們擬出臺普惠制的場地租金補(bǔ)貼政策。另外擬從創(chuàng)業(yè)氛圍、團(tuán)隊管理、活動開展、服務(wù)績效等四個方面，每年評選部分優(yōu)秀創(chuàng)新型孵化器，并給與資金扶助。我們希望能夠引導(dǎo)更多的社會力量支持創(chuàng)業(yè)。

《支點》：聽說青桐計劃還創(chuàng)新地設(shè)置了青桐基金？

彭華魁：以前我們的創(chuàng)業(yè)扶持資金主要是無償資助，這種資助方式不能保證所資助的項目就是好項目。青桐基金通過引入專業(yè)的投資人，讓他們來選項目，從而保證扶持資金發(fā)揮最大功效。青桐基金的這種引導(dǎo)性機(jī)制，可以讓資金的功效至少放大1倍。我們認(rèn)為，投資門檻一定要低，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目入圍盡量多一點。而且，盡量讓專業(yè)團(tuán)隊選項目，而不是由政府選。

一般的基金公司，由固定的幾個人管理，創(chuàng)業(yè)項目也主要由這幾個人選，這種管理機(jī)制比較封閉。青桐基金是一種開放式的機(jī)制，任何一個投資人（機(jī)構(gòu)）看中項目并投資，青桐基金愿意以不高于1：1的比例跟投，只要是武漢的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，投資者是誰都沒關(guān)系。這就建立了一個讓專業(yè)人選項目的機(jī)制，而不是由官員選項目。這是一個完全開放的機(jī)制，既有助于遴選到好的項目，還能起到引導(dǎo)作用。

此外，我們還建立了有效的激勵機(jī)制。如果青桐基金和投資人聯(lián)合投資的項目盈利了，增值部分可以全部獎勵給投資人和為選定項目做出貢獻(xiàn)的單位和個人。對投資人來說，就是一種“風(fēng)險共擔(dān)、利益你享”的機(jī)制，能確保專業(yè)投資人遴選出優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項目。

“萬眾創(chuàng)業(yè)是社會進(jìn)步”

《支點》：青桐計劃實施前后，你認(rèn)為武漢的創(chuàng)業(yè)環(huán)境有怎樣的變化？

彭華魁：青桐計劃實施前，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者并不多，因為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)還不被高校和社會所接受，政策支持還不成體系，創(chuàng)業(yè)氛圍也算不上濃厚，當(dāng)然沒有現(xiàn)在這么好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

早在十多年前，武漢市科技局就零星地支持過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，從2008年開始關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，連續(xù)三年每年安排近200萬元資金，通過舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽的形式，給予獲獎項目一定資金扶助。那時資助的錢不多，也很零散，資助也只是資金支持，不像現(xiàn)在這樣系統(tǒng)全面地扶持，還有孵化器、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特區(qū)、創(chuàng)業(yè)咖啡等完善的配套建設(shè)和政策。

青桐計劃實施一年多來，效果是很明顯的，確實把武漢打造成了一座大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之城。現(xiàn)在武漢百萬大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情極為高昂，城市空氣中滿是“創(chuàng)業(yè)荷爾蒙”。青桐計劃還吸引了一批投資人（機(jī)構(gòu)）進(jìn)駐武漢，更多的投資人開始關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，培育了不少成長性好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

《支點》：現(xiàn)在，在武漢創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生越來越多。你覺得他們?yōu)槭裁礃酚趧?chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)？

彭華魁：現(xiàn)代大學(xué)生受過良好教育，既有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代思維、現(xiàn)代眼光，又有理想、有激情、有夢想，是最富創(chuàng)造活力和朝氣蓬勃的群體，是創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍，理應(yīng)成為武漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先鋒。

美國著名風(fēng)險投資家保羅·格雷厄姆認(rèn)為，年輕人不知道創(chuàng)業(yè)的艱難，無知而無畏，不怕失敗輸?shù)闷穑愿矣趧?chuàng)業(yè)。比如全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)第一人李玲玲，本科畢業(yè)于華中科技大學(xué)新聞學(xué)系，一個學(xué)文科的女生卻擁有多項發(fā)明專利，并投身到創(chuàng)業(yè)當(dāng)中。這就是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的榜樣，青桐計劃就是要支持這些人，就是要激活大學(xué)生這支創(chuàng)業(yè)生力軍。

《支點》：這是否也說明了現(xiàn)在的大學(xué)生跟你那一代大學(xué)生相比，在人生觀和價值觀上已經(jīng)發(fā)生了變化？你覺得發(fā)生這種變化的原因是什么？

彭華魁：是的。現(xiàn)在80后、90后年輕人的思維跟我們不一樣。我們大學(xué)畢業(yè)時更多是就業(yè)思想，很少接觸到創(chuàng)業(yè)思想，也沒有人灌輸給你，政府也不關(guān)注。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)在整個社會呈現(xiàn)出一種更多元、更公正的環(huán)境。而且，家庭物質(zhì)財富的積累，增強(qiáng)了年輕人的抗風(fēng)險能力。于是年輕人的選擇增多了，就業(yè)思維轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)業(yè)思維，他們希望通過為社會創(chuàng)造價值來實現(xiàn)自己的價值。這是一種觀念進(jìn)步。

另外，隨著科技進(jìn)步和移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，創(chuàng)業(yè)門檻和成本都降低了，創(chuàng)業(yè)變得相對容易。現(xiàn)在，各類資本充裕，投資人除了金錢投資，還帶著一個資源系統(tǒng)幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。之前，許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者都說找不到投資人。青桐計劃實施以后，晚上十點以后都有投資人約創(chuàng)業(yè)者見面。

《支點》：你對武漢大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有怎樣的期許？

彭華魁：希望通過深入推進(jìn)青桐計劃，引導(dǎo)更多的大學(xué)生關(guān)注創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)，助力更多的大學(xué)生有夢、追夢、圓夢，讓創(chuàng)業(yè)基因滲透到大學(xué)生群體中，讓創(chuàng)業(yè)成為一種習(xí)慣，成為一種生活方式，最終將武漢打造成為創(chuàng)業(yè)天堂。（支點雜志2015年4月刊）