小學教育質量綜合評價改革實施及思考

郭強

教育部出臺《關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》，引發教育界熱議與思考。筆者所在的區教育局順應這一改革潮流，提出了全新的教育理念：“小學教育要還孩子一個快樂童年。”為此，啟動小學教育質量綜合評價改革，以期中、期末考試改革為切入點，做了一次全新大膽的嘗試。這次教學評價改革，受到了學校的高度重視，也引發了學校的深度思考，還引起了社會的廣泛關注。本文從小學教育質量綜合評價的角度，呈現出還學生快樂的童年的框架。

一、評價改革，實施回顧

本次教學評價改革自上而下，從“提出理念—分解設計—實踐操作”，統一認識，層級互動，效果顯現。

（一）統一認識，推廣理念

統一認識的過程是一個艱難的過程，也是一個漫長的過程。

首先，教研員對“理念”進行解讀：認識到評價改革是深層次的教學改革，決不單單是考試形式上的變革。發揮評價改革的導向功能，從根本上改變教師的教學行為和學生的學習行為。

其次，教研員培訓教學領導：采取了集體培訓與分組座談相結合的方式，轉變觀念，統一認識。

（二）分層落實，確保實施

層級互動，把理念轉化為具體行動，每一層做不同的行動設計，保證改革順利開展。

1.第一層

教研室把傳統的期中、期末考試命名為“期中、期末學生學業能力展示季”，分學業能力測試和學業能力展示兩條主線。為保證實施到位、順暢，做了這樣四件事。

（1）下發標準。制定并下發《四至六年級學生學業能力水平發展標準》。分評價項目、評價標準和實施建議三個維度，保證學校教學管理有序、日常教學有底、實驗操作有序。

（2）提出要求。評價過程中注重學生的成功體驗，評價標準不以分數而是以等級的形式出現，要注重學生的自我評價和生生之間的相互評價。

（3）學區共進。根據學校規模，按照小、中、大建制把全區16所小學組建成三個學區，大學校的校長分別擔任各學區的組長。這樣做以利于校際間的均衡互助與資源共享。

（4）追蹤進展。“展示季”期間，分組到不同規模、不同聯盟的學校去調研了解實際情況。

2.第二層

全區16所小學以聯盟結組的形式進行此項工作，目的就是使各校優質的教學資源得到最大化的整合，做到資源共享，共同謀劃，統一行動。

（1）一同協商，一同設計。每個聯盟至少開碰頭會兩次，各校教學領導全部參與，將《標準》細化、具化，設計學生學業能力測試題，學生學業能力展示項目。區兼職教研員、學科團隊骨干成員和區級骨干教師都能獨當一面，在這次改革中發揮著巨大和重要的作用，他們迅速行動，建立題庫，每個人都能負責某一學科某一個年級的命題和把關工作。

（2）不同聯盟設計不同的專項測試小卷（如語文閱讀專項，數學計算專項，英語單詞專項），也設計不同的學生能力展示活動，如語文朗讀、數學解決問題、英語口語等。

（3）同一聯盟設計不同的評價方式，分類分項地呈現給學生及學生家長。

3.第三層

同中有異，突顯學校特色。

這次評價改革，得到學校一把手校長的高度重視，所以無論是學生的筆試檢測還是學生能力展示，操作過程緊湊規范，井然有序。

有些學校把此次評價活動與校本課程或校本特色結合在了一起，如一所學校將英語口語測試納入學校開展的動物狂歡節活動中；另一所學校把習作考查融入“學生作文漂流活動”中；還有一所學校把數學解決問題與學校研究的數學日記結合在了一起。

二、四個維度，行動跟進

在后期的教學與評價中，教研室將依據小學各學科課程標準的要求，細化教學評價指標、考查要點和評價標準的內容要求，完善綜合評價指標框架。在實踐操作層面，具體從四個維度加以落實：

（一）基礎知識，人人過關，常態化

教研室將盡快修改并完善各學科課堂教學評價標準，以及一至六年級學生學業發展水平評價標準，下發給各校，各校以教研室出臺的指標框架為依據，從中提煉每一個學科學生需掌握的基本知識與基本技能。

各校可以以月測、周測、隨堂測，筆測小卷、動手操作等形式進行檢測，并通過講后復測，達到層層過關，人人過關。

（二）集中展示，學生為主，特色化

關注學生健康全面發展，搭建展示平臺，突顯學生的綜合素質。突出學生展示的主體地位，從項目設計上力求全面，學生可以展示在文學、科學、體育、藝術等領域的喜好、付出的努力和表現的結果。不局限于語、數、英三科，而是真正關注學生綜合素質的全面發展。

（三）學生評價，注重全面、多元化

強化評價多項、多元與全面，是本次改革最顯現的特點之一。要注重發揮評價的引導、診斷、改進、激勵等功能，改變過去強調甄別和簡單分數定級的做法，嚴禁檢測后排名，用名次定論學生學習能力的各種做法。將學生的品德發展水平、學業發展水平、身心發展水平、興趣特長養成、學業負擔等納入評價范圍之內，關注課堂學習中的日常行為與過程評價，建立學生成長檔案，將單一的教師評價，轉變為學生之間的互評，家長評價與學生的自我評價，使評價更客觀、更準確、更全面。

（四）質量監測，關注課程，科學化

建立與完善區域教育質量監控體系與教學指導體系，促進校際間的均衡發展，勢在必行。

學期末，教研室啟動監測評價體系，從只監控語、數、英學科到國家開設課程全覆蓋，采取筆試檢測與能力測評相結合，某一年級全學科的集體測試與抽樣測試相結合等形式進行。對抽測內容與成績做質量分析，以監控全區教學質量。

總之，在這次評價改革中，要按照教育部頒發的《關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》的要求，建立起區域性的促進學生全面發展的“綠色評價指標體系”。不僅要關注學生的學業成績，而且要發現和發展學生多方面的潛能，了解學生發展中的需求，幫助學生認識自我，建立自信。發揮評價的教育功能，促進學生的全面發展。

編輯 謝尾合