做具有新疆特色好干部的思考

摘 要：新疆提出，各族各級(jí)干部要爭(zhēng)當(dāng)政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)、心力上強(qiáng)的“四強(qiáng)”干部，努力提高理解力、執(zhí)行力、落實(shí)力， 做具有新疆特色的好干部。

關(guān)鍵詞：爭(zhēng)做；新疆特色好干部；社會(huì)穩(wěn)定；長(zhǎng)治久安

2015年5月，新疆維吾爾自治區(qū)黨委召開(kāi)干部會(huì)議，提出“做具有新疆特色的好干部”，爭(zhēng)當(dāng)“四強(qiáng)干部”，努力提高理解力執(zhí)行力落實(shí)力。這為新疆各族各級(jí)干部提高自身素質(zhì)和工作能力指明了方向。

一、做具有新疆特色的好干部的重大意義

（一）是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的需要

2010年中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)以來(lái)，新疆變化巨大。事實(shí)表明，這5年是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快最好、全疆各族人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。

但是，“樹(shù)欲靜而風(fēng)不止”。 當(dāng)前，新疆穩(wěn)定形勢(shì)可以概括為：新疆社會(huì)大局穩(wěn)定可控，穩(wěn)定的基礎(chǔ)依然脆弱，形勢(shì)依然極其嚴(yán)峻、極其復(fù)雜。新疆正處于暴力恐怖活動(dòng)活躍期、反分裂斗爭(zhēng)激烈期、干預(yù)治療陣痛期“三期疊加”過(guò)程中，反恐怖斗爭(zhēng)已進(jìn)入比以往更加復(fù)雜、更加尖銳激烈的新階段。

（二）是落實(shí)自治區(qū)黨委重大部署的需要

中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)，自治區(qū)黨委形成了一系列執(zhí)政理念、治疆方略、工作思路，充分體現(xiàn)了全疆廣大干部集體智慧的結(jié)晶。

維穩(wěn)工作方面有“一反兩講”、“兩手抓兩手硬”、“五把鑰匙”、“三管齊下”，宗教工作方面有“五個(gè)基本原則”、“五個(gè)必須”，民族團(tuán)結(jié)工作方面有“五個(gè)認(rèn)同”等。

“五把鑰匙”是，思想的問(wèn)題用思想的方法去解決，文化的問(wèn)題用文化的方式去解決，習(xí)俗的問(wèn)題用尊重的態(tài)度去對(duì)待，宗教的問(wèn)題按照宗教的規(guī)律去做好工作，暴恐的問(wèn)題用法治和嚴(yán)打的方式去解決。這一條最具新疆特色，充分體現(xiàn)了科學(xué)合理、區(qū)別對(duì)待、全面施策的理念。

（三）是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要

2014年4月習(xí)近平總書(shū)記視察新疆時(shí)對(duì)新疆各級(jí)干部給予充分肯定。但是，新疆干部也存在著問(wèn)題。有脫離群眾的危險(xiǎn)，不同程度存在四風(fēng)問(wèn)題、不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題。在維穩(wěn)中，有疲倦、畏難、厭戰(zhàn)、懈怠、甚至悲觀情緒。

二、具有新疆特色的好干部的內(nèi)涵和定位

（一）具有新疆特色的好干部必須符合“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三個(gè)特別”的民族地區(qū)好干部新標(biāo)準(zhǔn)。好干部的標(biāo)準(zhǔn)，具體要求就是習(xí)近平總書(shū)記提倡的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。民族地區(qū)的好干部還要做到“三個(gè)特別”，即“明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛(ài)各族群眾感情特別真摯”。

（二）具有新疆特色的好干部必須能夠正視新疆發(fā)展現(xiàn)狀和維穩(wěn)形勢(shì)，把握歷史機(jī)遇。當(dāng)前，新疆正處于“三期疊加”的特殊歷史時(shí)期、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，民族問(wèn)題、宗教問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題等比較多。改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，反對(duì)民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭(zhēng)成效顯著和局部地區(qū)暴力恐怖活動(dòng)活躍多發(fā)并存。

（三）具有新疆特色的好干部必須是民族團(tuán)結(jié)的楷模。去年的第二中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委八屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議指出，新疆的問(wèn)題最長(zhǎng)遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題。具有新疆特色的好干部首先要不斷學(xué)習(xí)理解黨的民族宗教政策，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族宗教政策，堅(jiān)決反對(duì)大漢族主義和狹隘民族主義。其次要建立各族干部間密切的關(guān)系，像親兄弟一樣真誠(chéng)相待，從自己做起，為全疆作榜樣。第三要堅(jiān)持正確的干部導(dǎo)向來(lái)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，把以身作則踐行民族團(tuán)結(jié)的干部?jī)?yōu)先使用提拔。

（四）具有新疆特色的好干部必須勇于承擔(dān)“去極端化”，維護(hù)新疆穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的責(zé)任和使命。“極端化”是新疆各族人民共同的敵人，去極端化是新疆各族干部共同的任務(wù)。各族干部要在開(kāi)展和推進(jìn)各地“去極端化”的工作中主動(dòng)作為，學(xué)好用好“五把鑰匙”。特別是宗教的問(wèn)題按照宗教的規(guī)律去做好工作，要倡導(dǎo)黨員干部了解宗教、研究宗教，密切聯(lián)系信教群眾。

（五）具有新疆特色的好干部必須提高“三力”，爭(zhēng)做“四強(qiáng)”干部。新疆特色的好干部應(yīng)該具有什么樣的特色？自治區(qū)黨委提出，要爭(zhēng)當(dāng)政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)、心力上強(qiáng)的“四強(qiáng)”干部，努力提高理解力、執(zhí)行力、落實(shí)力。

首先要爭(zhēng)做“四強(qiáng)”干部。政治上強(qiáng)，是對(duì)新疆干部的第一要求；能力上強(qiáng)，是對(duì)新疆干部的必然要求；作風(fēng)上強(qiáng)，是對(duì)新疆干部的基本要求；心力上強(qiáng)，是對(duì)新疆干部心理素質(zhì)的要求。最重要的是政治上強(qiáng)，就是要自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威，在反對(duì)分裂、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重大問(wèn)題上嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖，在反對(duì)“三股勢(shì)力”斗爭(zhēng)中打頭陣、做標(biāo)兵，堅(jiān)決落實(shí)中央決策和自治區(qū)黨委部署。

其次要努力提高理解力、執(zhí)行力、落實(shí)力。提高理解力，是不折不扣快速推進(jìn)工作的前提；提高執(zhí)行力，是把中央和自治區(qū)黨委的部署要求轉(zhuǎn)化為具體工作實(shí)踐的關(guān)鍵；提高落實(shí)力，是對(duì)干部實(shí)干精神和工作成效的檢驗(yàn)。

當(dāng)前，落實(shí)難是各項(xiàng)工作中存在的一個(gè)突出問(wèn)題。要以釘釘子的精神推進(jìn)工作落實(shí)，堅(jiān)持效果第一，不搞形式主義。自治區(qū)提出，要努力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，建設(shè)“五中心三基地一通道”。沙灣縣提出建設(shè)旅游休閑之都，一是打造18萬(wàn)畝翠山生態(tài)園，二是實(shí)施金溝河景觀工程。這都要在我們干部的帶領(lǐng)下才能實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平在第二次中央新疆工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持依法治疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆長(zhǎng)期建疆，團(tuán)結(jié)各族人民建設(shè)社會(huì)主義新疆，新疆日?qǐng)?bào)2014年5月30日頭版.

[2]張春賢在自治區(qū)各地州市各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議上要求，做具有新疆特色的好干部，新疆日?qǐng)?bào)2015年5月22日頭版.

作者簡(jiǎn)介：張禮謙（1974—），男，漢族，新疆沙灣縣人，講師，大學(xué)本科，沙灣縣委黨校，研究方向：新疆歷史與民族、宗教。