摘 要:交通運輸業是我國國民經濟體系的重要組成部分,是為了社會和經濟發展服務的。本文通過介紹運輸供給和運輸需求的內涵及關系,進而提出均衡的內涵,并對現今我國城市交通運輸供求均衡存在的問題進行闡述,最后提出合理有效的調節機制。
關鍵詞:運輸需求;運輸供給;均衡;調節
一、交通運輸需求與供給的概述
1.供求內涵。運輸需求是指在特定時期內,一定價格水平下,社會經濟活動在旅客和貨物位移方面具有支付能力的需要。經濟發展水平、人口狀況、收入水平、服務質量以及運輸替代方式的發展和運價變動等均是影響運輸需求的因素。貨運則受自然條件、生產力、國民經濟產業結構與產品結構、運價水平的變動與運輸網等因素的影響。在運輸需求中使用改善供給的策略,如采用高級別運輸設備,采取運輸企業降低運價,提高運輸服務水平等,可有效減低運輸成本、節約運輸時間,而運輸需求數量會在短時間內發生突變。運輸供給是指運輸生產者在某一時刻,在一定運輸價格水平上,愿意并能夠提供的各種運輸產品的數量。運輸服務具有及時性、經濟性、方便性、安全性的品質特性。運輸供給具有非貯存性、不平衡性、部分可替代性。運價、技術、政策與管理均會影響運輸供給。
2.供求關系。運輸需求與供給之間體現的是一種相互聯系、相互制約的辯證關系,需求對供給起著引導和推動作用,供給對需求起著主導和決定作用。在傳統運輸占主導地位的時期,交通需求隨人民生活水平不斷增長,現有需求給原有運輸方式的帶來很大的壓力,然后便開始孕育一種新的運輸方式,以便保證交通體系的順暢。此時需不斷增加供給,來滿足交通需求,同時供給被需求帶動向前發展;當新的運輸方式產生并發展,會產生積極作用,促進交通運輸業的發展,一些新興產業也被帶動隨之發展,此時運輸業的發展便推動經濟的發展;反之,經濟的增長和發展又會產生新的運輸需求,而需求作為供給的前提和基礎,供給隨需求變動而變動。由此可見,供給與需求之間存在相互作用。
二、均衡的內涵
“均衡”一詞起源于物理學,之后逐步被經濟、政治、軍事、文學、心理、教育、化學、藝術等各學科、各行業在表述兩種對立事物的一種微妙狀態時廣泛應用。從中國哲思的角度來說,是“天”和“人”相合的一個過程。經濟系統中的均衡狀態指的是一種穩定狀態。凱恩斯建立宏觀經濟體系之后,經濟學家已經很習慣運用平衡的觀念去看待和解釋經濟現象,如對經濟波動,對經濟危機,對貨幣經濟學,對發展經濟學的研究。由系統科學得知:穩定是系統存在的前提。經濟系統并非一成不變,隨著其發展,會因某些因素偏離了原有的均衡,并使不均衡波及整個系統,然后通過克服阻力,最終使系統找到了一個認為最優的均衡點,達到了新的均衡狀態。經濟社會正是在均衡到不均衡再到均衡的循環運動中進步和發展的。
三、城市交通運輸供需均衡分析
在運輸市場的大背景下,我國經濟迅速發展,運輸總供給和總需求之間很難保持一致。“絕對均衡”狀態很難達到。近幾年,隨著人們的生活水平日益提高,私家車成為必然趨勢。地面城市公交是客運交通運輸的主要承擔者,自行車、摩托車、出租車的需求量遠少于城市公交。發展嚴重滯后的城市軌道交通運輸需求量較為低下。貨運方面,由于運輸市場監管不嚴,交通政策調控失靈等,導致運管和貨運人權力利益化,超限、超載不斷膨脹。非專業化、過度分散的貨運體制,不僅造成社會貨運運力和成本的巨大浪費,使貨運資源配置達到最低。
我國交通運輸非均衡的供需表現,不僅導致道路容量分配上的嚴重失衡,進而帶來了交通運輸的嚴重擁擠和阻塞。同時,如此多樣化、競爭化發展的交通運輸方式也給需求和供給的均衡造成影響。如何保證運輸方式多樣性狀態下,提高交通運輸有效供給能力,有效地滿足運輸需求是我們應加強研究和思考的。
四、運輸市場供需均衡調節機制
(1)價格政策調節;政府作為宏觀調控的主體,保證競爭的公平有序,保證消費者和生產者的利益,對運輸市場產品有時會實行最低限價和最高限價的政策,這些政策往往會對運輸市場的供需均衡帶來一定的影響。(2)財政政策調節;其主要措施有補貼政策和稅收政策。運輸補貼政策是各國為了維護某種運輸方式能夠正常經營所給予的優惠。如果政府多某種運輸服務進行補貼,則運價會降低,需求量相應增加。(3)交通設施的改良;城市路網是城市交通的基本骨架,改善交通運輸供需不均衡問題,不能肆無忌憚的增加道路的面積。應對道路進行合理的資源配置,劃分道路等級進行匹配,提高路網的運行效率,節約土地資源和成本,最大限度地發揮城市路網系統的功效。(4)交通運輸需求管理調節;交通運輸管理需求管理主要是從需求上采用相應的政策或技術進行調節,使運輸需求在時間和空間上均衡化,以在運輸供給和運輸需求間保持一種有效的均衡。為緩解我國交通運輸壓力、提供便民的交通服務。通過交通政策導向作用,運用一定的管理手段和技術,在某時段,某些地段造成的交通擁擠時,必須均衡交通流量。從可持續發展的角度,盡可能鼓勵人們較少地使用私家車,力求減少不必要的出行需求。通過有效地調節和治理城市交通需求,從而能夠以最少的交通需求總量保障城市社會經濟活動和居民生活需要。
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作者簡介:鐵政(1989.9- ),性別:女,民族:回,籍貫:甘肅蘭州,學歷:碩士,單位:長安大學,研究方向:交通運輸行政