檔案科技項(xiàng)目成果存在的問題與對(duì)策

王建祥

摘 要：本文以河南省檔案局2014年度檔案科技項(xiàng)目成果材料為例對(duì)檔案科技項(xiàng)目成果中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的總結(jié)分析，有問題，有現(xiàn)象。然后針對(duì)存在的問題有針對(duì)性地提出了解決問題的對(duì)策，貼近實(shí)際，操作性強(qiáng)。

關(guān)鍵詞：檔案；科技；成果；問題；對(duì)策

檔案科技項(xiàng)目成果是對(duì)檔案專業(yè)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深入研究后而形成的知識(shí)成果。它是完成者努力付出的結(jié)晶，客觀地反映了研究工作的深入程度、研究結(jié)論的可行性和相關(guān)研究成果的學(xué)術(shù)價(jià)值。從近年的情況看，總有一些問題經(jīng)常出現(xiàn)。筆者以河南省檔案局2014年度接收的45項(xiàng)科技項(xiàng)目成果材料為例給大家作以簡要分析。筆者在查找問題時(shí)是按照科技項(xiàng)目的創(chuàng)新性、技術(shù)性、先進(jìn)性、應(yīng)用性標(biāo)準(zhǔn)衡量的，有的項(xiàng)目同時(shí)存在多項(xiàng)問題。

1 存在的主要問題

1.1 推薦書填寫不規(guī)范。存在這類問題的項(xiàng)目有15項(xiàng)，多存在于基層研究者或初次申報(bào)者，占所有項(xiàng)目的33.3%。主要表現(xiàn)在：一是填寫簡單，寥寥數(shù)語，或簡單羅列一下相關(guān)標(biāo)題，相關(guān)內(nèi)容不到要求字?jǐn)?shù)的一半甚至更少。二是填寫復(fù)雜，恨不得把全部內(nèi)容都塞進(jìn)去，尤其是“詳細(xì)科學(xué)技術(shù)內(nèi)容”一欄往往超出要求字?jǐn)?shù)許多倍。三是表述模糊，從內(nèi)容字?jǐn)?shù)來看符合要求，但細(xì)看內(nèi)容則夸夸其談，不著邊際，看后對(duì)項(xiàng)目研究的內(nèi)容認(rèn)識(shí)模糊。究其原因，是沒有對(duì)項(xiàng)目的研究工作進(jìn)行深入的總結(jié)，沒有對(duì)項(xiàng)目的研究內(nèi)容進(jìn)行提煉和概括。

1.2 調(diào)查研究不夠。存在這類問題的有10項(xiàng)，多存在于高校研究者或初次申報(bào)者，占所有項(xiàng)目的22.2%。主要表現(xiàn)在：一是不進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)研究現(xiàn)狀只是依據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行簡單的估摸，涉及相關(guān)情況時(shí)則泛泛而談，缺少必要的數(shù)據(jù)支撐，常用“部分”、“少數(shù)”、“大多”、“比較”等模糊性詞語表示。二是調(diào)查不夠深入，或者是選取的單位不夠合理，或者是調(diào)查問卷設(shè)計(jì)不夠科學(xué)，統(tǒng)計(jì)出的數(shù)據(jù)內(nèi)行人一看就能看出破綻，或是相關(guān)數(shù)據(jù)明顯就缺少部分必需的內(nèi)容。

1.3 與檔案工作聯(lián)系不緊密。存在這類問題的項(xiàng)目有8項(xiàng)，多存在于高校等與檔案工作實(shí)踐接觸較少者，占所有項(xiàng)目的17.8%。主要表現(xiàn)在：一是看題目屬于檔案工作實(shí)踐類項(xiàng)目，但看內(nèi)容卻與工作實(shí)踐距離較遠(yuǎn)。比如“×××檔案的收集、保管與利用研究”，本是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的課題，但是項(xiàng)目研究者卻花費(fèi)一半多的篇幅介紹×××和×××檔案的重要性，而涉及檔案的收集、保管與利用的內(nèi)容則不到20%。二是把其他行業(yè)的相關(guān)理論引用到檔案工作中，但僅僅對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行了套用，沒有深入分析相關(guān)理論在檔案管理中的可行性，更沒有在檔案工作實(shí)踐中運(yùn)用的內(nèi)容或者只是寥寥幾語。

1.4 理論研究不夠。存在這類問題的項(xiàng)目有7項(xiàng)，多存在于基層研究者，占所有項(xiàng)目的15.6%。主要表現(xiàn)在：一是總結(jié)自己工作中的做法比較多，而沒有對(duì)項(xiàng)目內(nèi)容所涉及的理論進(jìn)行深入研究，更缺少必要的提煉和拔高。二是相關(guān)概念不清，只是把與課題相關(guān)的部分概念引用進(jìn)來，但是相關(guān)概念的層次關(guān)系和相互聯(lián)系沒有理順。或者把根本就理不清的幾個(gè)概念簡單羅列。三是對(duì)與研究內(nèi)容相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件不熟悉，出現(xiàn)與相關(guān)法規(guī)文件相抵觸的表述。

1.5 研究不夠深入、細(xì)致。存在這類問題的有10項(xiàng)，多存在于基層研究者或初次申報(bào)者，占所有項(xiàng)目的22.2%。主要表現(xiàn)在：一是研究內(nèi)容欠缺，有的缺少必要的案例分析，有的缺少比較性研究，有的缺乏可行性分析。比如“×××檔案管理運(yùn)行模式研究”，該項(xiàng)目結(jié)合自己本單位的工作實(shí)際對(duì)檔案管理中存在的問題進(jìn)行了深入的分析，并提出了切實(shí)可行的改進(jìn)方案，該方案也在本單位進(jìn)行了推廣應(yīng)用，效果還不錯(cuò)。但是作為檔案管理的模式是要在一定范圍內(nèi)推廣的，該成果放到別的單位情況會(huì)怎樣？這就需要進(jìn)行一個(gè)比較性研究，只可惜項(xiàng)目沒有進(jìn)行此類研究，使一個(gè)很好的項(xiàng)目研究大打折扣。二是對(duì)相關(guān)問題泛泛而談，研究結(jié)論的可行性不強(qiáng)，甚至沒有研究結(jié)論。這類項(xiàng)目中，所提出的對(duì)策大都是一些大話套話，諸如“領(lǐng)導(dǎo)重視”、“統(tǒng)一思想”、“建立機(jī)制”等，至于如何做到領(lǐng)導(dǎo)重視、如何統(tǒng)一思想、如何建立機(jī)制，在相關(guān)內(nèi)容中則找不到。

1.6 工作報(bào)告與研究報(bào)告內(nèi)容混亂。存在這一類問題的項(xiàng)目有9項(xiàng)，多存在于基層研究者或初次申報(bào)者，占所有項(xiàng)目的20%。主要表現(xiàn)在：一是相互重合，甚至可以說是重復(fù)，嚴(yán)重的會(huì)出現(xiàn)近一半的重合內(nèi)容。二是內(nèi)容混亂，把明顯屬于工作報(bào)告的內(nèi)容寫入研究報(bào)告，或者把明顯屬于研究報(bào)告的內(nèi)容寫進(jìn)工作報(bào)告。盡管我們對(duì)工作報(bào)告與研究報(bào)告的內(nèi)容沒有嚴(yán)格的規(guī)定，但是工作報(bào)告與研究報(bào)告起著不同的作用。大體來說工作報(bào)告就是研究工作的總結(jié)，要把研究工作中所做的工作以及采用的研究方法，存在問題與解決辦法以及取得的研究成果寫清楚。而研究報(bào)告主要闡述研究成果的相關(guān)內(nèi)容，要將研究成果的詳細(xì)內(nèi)容闡釋清楚。

1.7 存在與課題研究無關(guān)的內(nèi)容。存在這類問題的項(xiàng)目有6項(xiàng)，多存在于高校研究者，占所有項(xiàng)目的13.3%。項(xiàng)目研究成果要求有一定的科學(xué)性和嚴(yán)密性，所有的文字材料都要圍繞著項(xiàng)目的研究內(nèi)容展開，包括引用的理論和列舉的例證都要與項(xiàng)目研究密切相關(guān)。但是有些研究成果存在一些與研究成果無關(guān)的信息，主要表現(xiàn)在：一是在介紹相關(guān)理論時(shí)存在明顯的與項(xiàng)目研究無關(guān)的理論。二是相關(guān)的附件材料中存在明顯與項(xiàng)目內(nèi)容無關(guān)的附件。

1.8 提交的材料不規(guī)范。存在這類問題的項(xiàng)目有8項(xiàng)，多存在于基層研究者或初次申報(bào)者，占所有項(xiàng)目的17.7%。評(píng)獎(jiǎng)材料排版與設(shè)置盡管是一個(gè)細(xì)節(jié)問題，但從具體的情況看，卻存在不少的問題。主要表現(xiàn)在：一是字體不一致，有的是標(biāo)題前后的層級(jí)關(guān)系不一致，還有的前后的字體字號(hào)、字符間距不一致。二是文中圖表的標(biāo)號(hào)混亂，說不清是以章為單位標(biāo)號(hào)還是以整篇報(bào)告標(biāo)號(hào)，還有的插圖與表格混合編號(hào)。

2 解決問題的對(duì)策

2.1 用高度凝練的概括性語言填寫項(xiàng)目推薦書。項(xiàng)目推薦書的作用是讓評(píng)審專家對(duì)項(xiàng)目總體情況有一個(gè)簡單明晰的判斷。好的項(xiàng)目推薦書起到一個(gè)給項(xiàng)目提級(jí)加分的作用。在填寫前要認(rèn)真閱讀表格后邊的填寫說明。填寫時(shí)要做到：一是語言精練，概括性強(qiáng)。尤其是項(xiàng)目簡介、項(xiàng)目詳細(xì)科學(xué)內(nèi)容和項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)的填寫，要按照相關(guān)的要求把項(xiàng)目的主要特點(diǎn)恰如其分地體現(xiàn)出來。二是要把握好相關(guān)欄目的字?jǐn)?shù)。推薦書的填寫并不是字?jǐn)?shù)越多越好，更不是三言兩語，而是要做到恰如其分。一般情況下各個(gè)欄目的內(nèi)容以800（500）字左右為宜，最多不要超過1000字。國家檔案局的項(xiàng)目推薦書是在網(wǎng)上填寫的，相關(guān)欄目均要求800（500）字以內(nèi)，超過要求以后的文字根本就不顯示。

2.2 立足檔案工作實(shí)踐選題。檔案科技項(xiàng)目來源于檔案工作實(shí)踐，又服務(wù)于檔案工作實(shí)踐。這是檔案科研工作的大方向。只有立足于檔案工作實(shí)踐的研究項(xiàng)目才能夠展開有針對(duì)性的調(diào)查研究，查找出真實(shí)存在的問題，得出來的結(jié)論才有說服力，有學(xué)術(shù)價(jià)值。作為省級(jí)檔案部門的研究項(xiàng)目，就是要挖掘檔案工作實(shí)踐中存在的課題，研究解決檔案工作中存在的現(xiàn)實(shí)問題。而不能圖“大”、圖“洋”選取那些離自身工作實(shí)踐比較遠(yuǎn)的所謂“陽春白雪”類的內(nèi)容。同時(shí)，在研究內(nèi)容的表述上，要總結(jié)出項(xiàng)目研究的成果，運(yùn)用平實(shí)的語言將相關(guān)內(nèi)容表達(dá)出來。

2.3 深入調(diào)研，摸準(zhǔn)吃透項(xiàng)目研究內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。檔案科研的基礎(chǔ)是工作實(shí)踐，沒有工作實(shí)踐積累的所謂科研是沒有任何生命力的。因此，我們?cè)谶M(jìn)行項(xiàng)目研究時(shí)，一定要摸清研究對(duì)象的現(xiàn)實(shí)狀況，而不能想當(dāng)然，或者立足于自己過去的工作經(jīng)驗(yàn)。在調(diào)查研究中，一是要選擇好調(diào)查樣本，做到不擴(kuò)大、不縮小。二是對(duì)調(diào)查得來的數(shù)據(jù)進(jìn)行如實(shí)分析，可能有些數(shù)據(jù)看起來不是很真實(shí)，但是它同樣反映一些現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)象，有它出現(xiàn)的原因，只要能把產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因分析清楚了就行。切不可為了數(shù)據(jù)的所謂合理性而把一些原始數(shù)據(jù)剔除出去。這樣也有違檔案原始記錄性。

2.4 深入進(jìn)行理論研究，對(duì)項(xiàng)目涉及的相關(guān)理論依據(jù)做到胸有成竹。檔案科研立足于工作實(shí)踐但同時(shí)又高于工作實(shí)踐，這就需要我們把問題提升到一定的理論高度去思考，需要對(duì)項(xiàng)目研究內(nèi)容所涉及的理論知識(shí)進(jìn)行研究。一是摸透項(xiàng)目研究的相關(guān)概念，對(duì)這些概念的定義、內(nèi)涵和外延都要研究透徹，同時(shí)對(duì)這些概念之間的區(qū)別與聯(lián)系也要進(jìn)行深入的辨析。二是熟知相關(guān)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要清楚地了解與研究內(nèi)容相關(guān)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都有哪些，它們之間的關(guān)系以及相關(guān)規(guī)定的一致性和適用范圍。三是深入了解項(xiàng)目研究內(nèi)容的研究現(xiàn)狀，我們所選取的項(xiàng)目很可能別人已經(jīng)有所研究，別人的研究成果對(duì)于我們的研究是一個(gè)基礎(chǔ)，因此，我們要深入了解相關(guān)研究成果的合理性和適用性以及存在的問題，以便我們研究時(shí)有的放矢，得出更加合理的結(jié)論。

2.5 合理安排好工作報(bào)告與研究報(bào)告的內(nèi)容。通常情況下工作報(bào)告主要是將開展研究工作的來龍去脈寫清楚，如項(xiàng)目的來源，研究工作的起止時(shí)間，人員組成，研究工作的階段劃分，各個(gè)階段都做了哪些工作，項(xiàng)目的研究方案、研究方法，最后取得了什么樣的研究成果，有什么創(chuàng)新，項(xiàng)目成果形式及該成果跟國內(nèi)外同類成果水平的比較以及對(duì)該成果的初步評(píng)價(jià)，研究成果推廣應(yīng)用的結(jié)果如何等。研究報(bào)告主要是把研究成果介紹清楚，一是研究概述，主要包括項(xiàng)目的立項(xiàng)背景，國內(nèi)外同類項(xiàng)研究的現(xiàn)狀及需解決的問題。二是研究內(nèi)容，主要包括項(xiàng)目研究的對(duì)象（范圍）及其所涉及的概念，項(xiàng)目研究的理論現(xiàn)狀及依據(jù)，研究對(duì)象的現(xiàn)實(shí)狀況及存在問題，研究的結(jié)論或解決問題的對(duì)策等，最后是總結(jié)、展望、致謝、參考文獻(xiàn)等。

2.6 要注意申報(bào)材料的規(guī)范性。項(xiàng)目申報(bào)材料，是對(duì)相關(guān)研究成果的有效展示。在審核材料的過程中，專家看的不僅僅是你要傳達(dá)的相關(guān)內(nèi)容，在審閱相關(guān)內(nèi)容的同時(shí)，也在注重著細(xì)小的環(huán)節(jié)。我們?cè)陧?xiàng)目材料的編排設(shè)計(jì)時(shí)可以參考《科學(xué)技術(shù)報(bào)告、學(xué)位論文和學(xué)術(shù)論文的編寫格式》（GB7713-87）。同時(shí)認(rèn)真地做好材料的校對(duì)工作，看是否有錯(cuò)別字，文件格式是否符合要求等，標(biāo)題與內(nèi)容是否一致，標(biāo)題之間的層級(jí)關(guān)系是否妥當(dāng)，圖標(biāo)的編號(hào)和報(bào)告中的表述是否對(duì)應(yīng)，等等。力爭做到整潔、明快、一目了然。

（作者單位：河南省檔案局 來稿日期：2015-02-16）