搶抓戰略機遇 加快推動黑龍江省老工業基地經濟轉型發展

朱麗娟

摘 要：本文主要是對于黑龍江省老工業基地發展面臨的問題進行研究分析，并且提出了相應的促進老工業基地發展的戰略手段。

關鍵詞：戰略機遇；黑龍江老工業基地；轉型；發展

國家制定了一系列促進黑龍江省老工業基地發展的戰略手段，對其產業結構進行了調整，但是取得的效果卻不明顯。因此，為了能夠促進黑龍江省老工業基地的發展，必須要能夠走新型的工業化發展道路，實施人才戰略，加強高新技術產業發展戰略，實現產業結構的創新，發展具有特色的產業集群戰略。另外，要能夠合理優化資源配置，大力發展循環經濟，堅持保護環境的可持續發展戰略。

一、黑龍江省老工業基地轉型中存在的主要問題

1.轉型中存在很大的體制性矛盾。黑龍江省老工業基地轉型中的體制性矛盾，主要體現在以下幾方面：首先，是地方國有企業以實現投資主體多元化為目標的企業產權制度改革緩慢。其次，是社會負擔逐漸加重。隨著社會的發展，黑龍江省的人口也劇烈增長，再加上經濟發展不景氣，使得該地區內的就業壓力逐漸增大，而就業以及社會負擔則是成為了改革中的主要問題。最后，黑龍江省的各大企業缺乏創新性，黑龍江省很多企業都缺乏這一點，不但沒有引進國外先進技術，不能做到技術創新，對于國外的技術過分的依賴，無法結合自身情況進行改造創新，從而使得企業的發展遇到很大的阻礙。

2.轉型中存在很大的結構性矛盾。首先，是產業結構調整落后，與其他的地區相比，黑龍江省主要是發展第一產業以及第二產業，而其第三產業的發展，卻十分落后。然而，第二產業的發展對資源的依賴性是十分大的，尤其是石油、煤炭以及木材等資源。第三產業主要是高新技術產業，黑龍江省在科研、通信、信息以及新興工業等方面的研究比重都相對較小。最后，是所有制經濟結構調整很慢，黑龍江省的國有經濟比重很高，私營經濟卻不夠發達，然而在經濟轉型過程中，政府主要是重視國有經濟以及大型企業進行調整，而忽視了一些小型企業，導致了小型企業的發展環境不是很好，遇到很多的阻礙，而這樣就會使黑龍江省對國有經濟的依賴性過強，而非公有經濟在產值方面則是很低。

二、促進黑龍江省轉型的戰略政策

1.大力發展高新技術產業戰略。由于黑龍江省過分的依賴于第一產業和第二產業，對第三產業的發展卻相對較為緩慢。以發展高新技術為代表的第三產業的發展不但不會對資源產生過度的依賴，而且還具備較高的經濟附加值，因此在未來的發展中，應逐漸加強對高新技術產業發展的重視程度。利用第三產業，可以有效的帶動傳統產業的改造升級，提高黑龍江企業的市場競爭力，振興老工業基地的發展。針對高新技術產業的發展，必須要能夠培育一些具有代表性的品牌，形成品牌競爭力，提升國際市場的競爭力。

2.大力發展實施人才戰略。目前，黑龍江省存在教為明顯的人才結構性矛盾，雖然很多高校培育了很多人才，但人才的流失現象卻十分嚴重。從素質構成上來看，一些高技術人才十分匱乏，并且青年人才隊伍十分薄弱，同時大部分人才都是傳統工業人才，一些高新技術人才十分少，導致了在各大國有企業中，高層次的管理人才缺乏，管理經營思想落后，無法很好的帶動企業的發展。所以實施人才戰略對于黑龍江省來說十分重要，其要能夠積極的吸引人才，并且制定相應的政策，以此來留住人才，優化人才結構。

3.創新戰略的實施。創新是一個企業發展的基礎，因此，各大企業必須要能夠增強自身的創新能力，能夠在技術方面做到創新，加大人才投入，并且能夠擴大自身知識產權以及專利技術擁有量，利用法律手段來加強對自身專利技術的保護。要能夠不斷對高新技術進行開發完善，并且要加強與國際科技的合作，借鑒國外先進的科學技術，做到自身的創新發展，大力發展一些與高新技術相關的產品，實現創新資源的優化配置以及對創新成果的充分利用。

4.加強對傳統企業的改造完善戰略。要能夠調整所有制經濟結構，大力的吸引外資，并且能夠對傳統的企業結構進行改革，積極扶持一些實力強，發展潛力大的企業，在資金政策等方面給予支持，使其能夠向著高新技術領域轉型。并且對于一些發展較慢的傳統工業，一定要能夠進行兼并重組，使其能夠重新發展，利用高新技術帶動傳統工業發展與轉型，鼓勵各大企業引進先進的管理經驗，并且能夠提升企業產品的質量水平，加快各大企業的技術升級。

5.實施發展特色產業的集群戰略。目前，黑龍江省的企業建設主要是以國有大中型企業為主，而對一些小型企業的發展，則不夠重視，因此，小型企業在發展中，沒有一個很好的發展環境，發展的優勢不是很明顯。所以，黑龍江省必須要能夠改變這種狀況，要結合自身的發展情況，以大型企業為發展核心，小型企業為輔助集群，以此來帶動小型企業的發展。

6.大力發展循環經濟，堅持可持續發展戰略。黑龍江省是一個資源大省，因此很多產業都是以資源為主，但是，黑龍江省資源雖然豐富，卻沒有形成規模型的產業，也沒有附加值，而且在資源轉化上，黑龍江省轉化效率很差，資源浪費情況十分嚴重。因此，對于資源的轉化利用，成為了制約黑龍江省發展的一大難題，為了能夠堅持可持續發展的戰略，黑龍江省必須要能夠堅持發展循環經濟，實現資源的轉化利用，要能夠走新型工業發展道路，促進黑龍江省的經濟發展。

三、結語

黑龍江省作為東北老工業基地，國家雖然出臺了很多的政策，來加快黑龍江省老工業基地的轉型發展，但是，卻仍然存在很大的問題。為了能夠促進黑龍江省經濟的發展工業結構的轉型，必須要能夠以其優勢產業為主，在生產方式以及產業結構上進行創新轉型，大力發展高新技術產業，利用高新技術產業帶動傳統工業的改革，使其向著現代化方向發展，加大人才培育建設，為高新技術的發展提供高素質的人才隊伍，從而來加快黑龍江省老工業基地的轉型，促進其經濟發展。

參考文獻：

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