基層電大學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系構(gòu)建和運用的思考

王少鋒

(福建廣播電視大學(xué)三明分校，福建三明，365000)

全國教育工作會議頒發(fā)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》標(biāo)志著新一輪教育改革的啟動，《規(guī)劃綱要》明確提出要辦好開放教育，加快教育信息化進程，強調(diào)信息技術(shù)對開放教育發(fā)展具有革命性影響，必須構(gòu)建和完善信息環(huán)境下學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系建設(shè)和運用。[1]在這一背景下，如何貫徹實施《規(guī)劃綱要》，不斷豐富和充實學(xué)習(xí)支持服務(wù)內(nèi)涵，提升學(xué)習(xí)支持服務(wù)的能力和水平，破解開放教育人才培養(yǎng)模式改革難題，尤為必要和迫切。本文從學(xué)習(xí)支持服務(wù)內(nèi)涵和理念入手，通過分析基層廣播電視大學(xué)(簡稱電大)開放教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)現(xiàn)狀和存在問題，提出具體對策和措施。

一、學(xué)習(xí)支持服務(wù)的基本理念

學(xué)習(xí)支持服務(wù)思想和概念起源于英國開放大學(xué)遠(yuǎn)程教育豐富的辦學(xué)實踐，其主要包括兩個方面，一是信息技術(shù)整合與應(yīng)用的技術(shù)支持服務(wù)，二是教師教與學(xué)生學(xué)全方位的教學(xué)支持服務(wù)。開放教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)內(nèi)涵是采取一切必要手段，支持教師盡快轉(zhuǎn)變角色，承擔(dān)起現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育環(huán)境下的導(dǎo)學(xué)任務(wù)，并為學(xué)生提供學(xué)習(xí)支持必備的多項服務(wù)，包括硬件保障、軟件平臺和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。電大開放教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)具有系統(tǒng)性、層次性、多樣性、網(wǎng)絡(luò)化、個性化等特點，[2]其基本理念體現(xiàn)在:第一，創(chuàng)設(shè)有效的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，采取多種學(xué)習(xí)形式與方法；第二，提供豐富的多媒體資源，滿足學(xué)習(xí)需求；第三，提倡開放的學(xué)習(xí)模式，強調(diào)自主學(xué)習(xí)和師生交流互動。[3]

二、電大學(xué)習(xí)支持服務(wù)的現(xiàn)狀

電大自從辦學(xué)以來，已構(gòu)建覆蓋全國城鄉(xiāng)的“三網(wǎng)”。“三網(wǎng)”是指中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)和中央電大VBI數(shù)據(jù)廣播信息網(wǎng)組成的覆蓋全國的“天網(wǎng)”，全國各級電大校園網(wǎng)和電大在線平臺組成的“地網(wǎng)”，全國電大五萬多名教職工組成遍及城鄉(xiāng)的教學(xué)輔導(dǎo)與教學(xué)管理的“人網(wǎng)”。[4]“三網(wǎng)”環(huán)境下，各級電大信息化學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)水平顯著提升，資源服務(wù)子系統(tǒng)、學(xué)習(xí)過程服務(wù)子系統(tǒng)、技術(shù)設(shè)施支持子系統(tǒng)互相配合、互為補充，極大提高了電大開放教育現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育能力，以多媒體技術(shù)為支撐，自主學(xué)習(xí)模式為特色的電大辦學(xué)優(yōu)勢更加突出。

三、電大學(xué)習(xí)支持服務(wù)存在問題

電大充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢，完善系統(tǒng)辦學(xué)自身建設(shè)，豐富教育教學(xué)資源，廣泛運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采用多媒體教學(xué)形式和手段，為社會廣大求學(xué)者提供全方位多形式學(xué)習(xí)支持服務(wù)，成為世界最大的沒有圍墻的大學(xué)，為國家培養(yǎng)大量實用型人才。取得成績同時，我們必須清醒認(rèn)識到，電大受到其它成人高校辦學(xué)影響，正面臨招生、管理、教學(xué)、人才培養(yǎng)等諸多沖擊。要使電大長遠(yuǎn)發(fā)展，基層電大學(xué)習(xí)支持服務(wù)是關(guān)鍵。

電大開放教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及部門多，受到各種條件和因素制約，與開放教育教學(xué)模式改革前相比雖然取得顯著進步，但與國家教育《規(guī)劃綱要》以及構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會要求還有相當(dāng)差距，特別是在教學(xué)支持服務(wù)、技術(shù)支持服務(wù)、管理支持服務(wù)方面有待完善和改進。主要存在問題體現(xiàn)在“三個脫節(jié)”:

第一脫節(jié)是教師的教學(xué)模式和學(xué)生學(xué)習(xí)行為脫節(jié)。一方面教師的教學(xué)觀念仍舊停滯在傳統(tǒng)教學(xué)模式和教學(xué)手段上，與時代脫節(jié)，對網(wǎng)上教學(xué)還存在誤區(qū)，錯誤地認(rèn)為把教案、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、課件等資源搬到網(wǎng)上就是網(wǎng)上教學(xué)，教學(xué)中“黑板搬家”、“滿堂灌”、“一言堂”時有發(fā)生；另一方面，教師對信息技術(shù)的應(yīng)用能力和水平不能適應(yīng)多媒體教學(xué)先進手段的要求，教學(xué)設(shè)計、課件制作、答疑解惑等方面沒有因人而異，在教學(xué)方式上只注重形式和內(nèi)容，不注重效果，缺乏互動和交流。

第二脫節(jié)是信息技術(shù)和手段與教學(xué)實際應(yīng)用脫節(jié)。一方面多媒體課件與個別化自主學(xué)習(xí)要求脫節(jié)，還是傳統(tǒng)形式上的教案搬家，少有互動，不適合電大成人學(xué)生自主學(xué)習(xí)、個性化學(xué)習(xí)特點；另一方面教學(xué)平臺開發(fā)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展脫節(jié)，缺少鏈接，平臺封閉，成了信息孤島；第三個方面教學(xué)管理系統(tǒng)應(yīng)用與一站式教學(xué)管理要求脫節(jié)，平臺對教師與學(xué)生都是封閉的，招生管理、教學(xué)過程管理、學(xué)籍管理、考試系統(tǒng)、無紙化辦公等各職能部門管理平臺相互之間也是封閉的，無法實現(xiàn)信息共享，影響辦事效率和服務(wù)水平。

第三脫節(jié)是支持服務(wù)成效與學(xué)生需求脫節(jié)。一方面支持服務(wù)理念沒有體現(xiàn)先導(dǎo)性，不是由學(xué)生需要什么形式來決定我們能提供什么，而是我們提供什么形式，學(xué)生只能被動接受，明顯不符合學(xué)生需要；另一方面支持服務(wù)的模式固化，仍停留在傳統(tǒng)高校管理模式上，缺乏及時性、針對性和個別化，與“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的支持服務(wù)宗旨相差甚遠(yuǎn)。[5]

四、學(xué)習(xí)支持服務(wù)對策和措施

計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體信息技術(shù)快速發(fā)展，對做好電大開放教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)是挑戰(zhàn)更是機遇，要順利推進服務(wù)水平上新的臺階任重而道遠(yuǎn)?；鶎与姶蟊仨毦o緊圍繞教學(xué)過程，以讓學(xué)生滿意為宗旨，以提高服務(wù)質(zhì)量為核心，以信息技術(shù)手段為支撐，優(yōu)化學(xué)習(xí)支持服務(wù)工作流程，采取必要對策和具體措施，不斷探索、不斷努力、不斷創(chuàng)新。

(一)重視科學(xué)規(guī)劃，合理統(tǒng)籌安排

充分發(fā)揮電大系統(tǒng)遍及城鄉(xiāng)的辦學(xué)規(guī)模優(yōu)勢和各級電大是一家的協(xié)作精神，加大投入，整合資源，做好硬件配置和教學(xué)資源建設(shè)，力求避免重復(fù)建設(shè)。要使支持服務(wù)功能和受眾對象向社會化發(fā)展，構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、開放式的全民終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺。

(二)加強支持服務(wù)力度，更新服務(wù)理念

要把電大教學(xué)模式轉(zhuǎn)變到以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主，教師個別指導(dǎo)為輔，多媒體技術(shù)教學(xué)手段為補充的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)模式，確定先進的服務(wù)理念，提供全方位高效服務(wù)，提升服務(wù)的有效性、針對性、適用性、時效性，踐行“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”服務(wù)宗旨。

(三)豐富服務(wù)內(nèi)容，分層分類加強指導(dǎo)

通過建立QQ群、微信平臺開拓師生溝通渠道，加強信息交流和指導(dǎo)。通過開發(fā)多媒體課件，豐富教學(xué)活動內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生探索性、合作性、研究性學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)生自主意識、自學(xué)能力、協(xié)作精神和創(chuàng)新能力。

如福建電大三明分校搭建了能滿足自主學(xué)習(xí)要求的校園網(wǎng)，共享電大在線教學(xué)資源，還能在線升級教學(xué)軟件、虛擬實驗平臺等。

(四)加大培訓(xùn)層次和力度，建設(shè)高素質(zhì)服務(wù)隊伍

通過開展技能培訓(xùn)，建立QQ技術(shù)群，舉辦新技術(shù)講座，擴展支持服務(wù)形式，強化課件制作指導(dǎo)，舉辦多媒體課件大賽和微課大賽，互幫互學(xué)，分工協(xié)作，激發(fā)教師積極性，提升微課制作技能和水平。

如福建電大2012年舉辦的第一屆全省電大系統(tǒng)微課程教學(xué)大賽和2013年舉辦第二屆全省電大系統(tǒng)教學(xué)資源大賽，“以比賽促建設(shè)、以比賽練技能，以比賽促提升”，積極引導(dǎo)全省電大系統(tǒng)教師參與開放大學(xué)微課程教學(xué)資源的建設(shè)工作，有效地激發(fā)了廣大專兼職教師崗位練兵的熱情，發(fā)揮了微課程教學(xué)的示范帶動作用，拓展了基層電大教學(xué)資源形式，提升了學(xué)習(xí)支持服務(wù)水平。

(五)完善服務(wù)規(guī)章制度，建立有效機制

制訂學(xué)習(xí)支持服務(wù)管理規(guī)章制度，落實服務(wù)崗位責(zé)任制，重視服務(wù)承諾完成情況考評，加強教學(xué)平臺資源檢查，確保平臺資源時效性和實用性，對網(wǎng)上教學(xué)活動實施監(jiān)控，提高質(zhì)量和效率，保證支持服務(wù)有針對性、系統(tǒng)性和有效性。

(六)完善硬件設(shè)施，提供良好技術(shù)保障

繼續(xù)加大投入，構(gòu)建符合現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育標(biāo)準(zhǔn)，適合電大開放教育教學(xué)模式的學(xué)習(xí)支持服務(wù)硬件設(shè)施和軟件環(huán)境，建立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機房，配置功能齊全的多媒體教學(xué)設(shè)備，搭建高速信息網(wǎng)絡(luò)，促進教學(xué)資源共享，解決資源孤島現(xiàn)象，避免重復(fù)建設(shè)，為學(xué)習(xí)支持服務(wù)提供良好技術(shù)支持和設(shè)備保障。[6]

如福建電大于2014年底搭建的基于移動互聯(lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù)的“微電大”微信公共服務(wù)平臺，就是加強和完善學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系建設(shè)的又一重大舉措。“微電大”移動遠(yuǎn)程教育應(yīng)用平臺，以全省各級電大微信公共服務(wù)器為前端、軟硬件一體化設(shè)計，數(shù)據(jù)集中存儲，后臺服務(wù)器等硬件設(shè)備由省電大統(tǒng)一部署，集中管理，實現(xiàn)各級電大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，優(yōu)質(zhì)資源整合和教育教學(xué)信息共享，全省電大師生可隨時隨地獲取移動學(xué)習(xí)模式下多種學(xué)習(xí)支持服務(wù)。

結(jié)束語

基層電大在學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建和完善工作中，必須依托電大豐富的遠(yuǎn)程教育經(jīng)驗，雄厚的遠(yuǎn)程教學(xué)資源，完善的辦學(xué)系統(tǒng)和快捷的教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)，以求實品格、創(chuàng)新精神、高效作風(fēng)，關(guān)愛胸懷、構(gòu)建良好的教學(xué)資源，提供一站式教育服務(wù)，打造一流的遠(yuǎn)程教育品牌，把開放大學(xué)越辦越好。

[1]嚴(yán)冰.教育信息化:戰(zhàn)略選擇視角下的“有支持的學(xué)習(xí)”[C].中國遠(yuǎn)程專家論壇會議發(fā)言紀(jì)要，2010.

[2]臧景才，等.開放教育網(wǎng)上教學(xué)技術(shù)支持服務(wù)研究[J].行業(yè)科技，2011，(3).

[3]沈慧娟.電大遠(yuǎn)程開放教育“一站式”網(wǎng)上教學(xué)服務(wù)初探[J].甘肅電大學(xué)報，2011，(4).

[4]郭致慧.甘南開放教育技術(shù)支持服務(wù)的現(xiàn)狀與對策的研究[J].甘肅科技，2010.

[5]胡吉成.學(xué)習(xí)支持服務(wù)的三大脫節(jié)及其應(yīng)對策略[C].中國遠(yuǎn)程專家論壇會議發(fā)言紀(jì)要，2010.

[6]毛漢領(lǐng).信息技術(shù)必將促進遠(yuǎn)程教育實現(xiàn)有支持的學(xué)習(xí)[C].中國遠(yuǎn)程專家論壇會議發(fā)言紀(jì)要，2010.