在廈門自貿片區，如何進口臺灣食品

在廈門自貿片區，如何進口臺灣食品

自今年4月份掛牌以來，廈門口岸的進口食品企業數量呈爆發式增長態勢。截止到11月中下旬，在廈門檢驗檢疫局審核通過并登記在冊的進口食品企業多達435家，比去年同期增長114%。東渡口岸港區被自貿試驗區全面覆蓋，共計注冊企業343家，約占廈門口岸近八成。

東渡口岸是福建自貿試驗區廈門片區對臺貿易主要口岸之一，其臺灣食品進口量占廈門口岸總進口量九成以上。半年來，東渡口岸共進口臺灣食品946批，1521萬美元，同比分別增長65.1%、38.2%，均創下歷史新高。據廈門東渡檢驗檢疫局介紹，臺灣預包裝食品新品種主要為飲料、糖果、糕點、茶葉、餅干、調味品等。

事實上，為支持臺灣食品進口，自5月起，福建自貿區廈門片區陸續試行了多項創新管理模式，為臺灣生產企業和區內進口企業提供更便利的通關條件，為臺灣食品進入大陸開辟綠色通道。

源頭管理、口岸驗放

“源頭管理、口岸驗放”模式為福建自貿試驗區特有，旨在發揮福建對臺的區位優勢。駐閩檢驗檢疫機構通過運用風險評估、注冊、認證、認可等合格評定技術，對臺灣食品生產企業的安全衛生控制體系和產品質量安全控制過程進行審核，經審核符合要求的企業產品可以在口岸進口時實施快速驗放，從而達到“保障安全、快速通關”的目的。

實施該模式后，企業產品的檢驗放行時間將從原來的5～7天縮短到1～2天，大大促進兩岸貿易便利化。

結果采信、收費減半

自2015年7月1日起，廈門檢驗檢疫局將進口臺灣地區嬰幼兒紙尿褲、進口臺灣地區食品接觸產品、進口臺灣地區服裝產品、進口兒童玩具納入結果采信的范圍。

相關收發貨人在報檢后10個工作日內提交采信依據。提交的采信依據應至少覆蓋采信要求中所列的相關檢驗標準和檢驗項目。在此前的臺灣輸大陸食品促進計劃中，即有針對進口的臺灣食品采信臺灣食品安全檢驗機構的檢測結果。

此外，當第三方檢驗機構出具同一發貨人或同一品牌或同一材質的檢驗報告結論合格的，該檢驗報告自簽發之日起一年內有效，大大節省相關臺灣產品檢測時間和經費。

新政實施后，相關企業將享受快速通檢、收費減半的便利措施。對采信的進口消費品實施組織檢驗，按收費額的50%收取貨物檢驗檢疫費，大大節省進口商時間和金錢成本。此項新政試行期為一年。

空檢海放

2015年11月，廈門海滄檢驗檢疫局選定轄區內7家企業，針對自貿試驗區內進口乳制品率先試行“空檢海放”新模式，這是福建省口岸部門探索進口商品高效快速通關模式的又一次制度創新。

所謂“空檢海放”，是指同批次食品分屬空運、海運先后抵港的，由檢驗檢疫部門對先行抵達的空運食品實施檢驗，對海運同批次食品在進口商承諾的基礎上參考空運食品檢驗結果進行合格評定。同時，施檢部門會對海運食品進行驗證性檢測，為“空檢海放”套上“邊檢邊放”的雙保險。

此項措施主要針對自貿區內進口的乳制品，特別是嬰幼兒乳制品。在此新模式下，海運嬰幼兒乳制品只需不到1周就能完成通檢，相比原來至少要1個月快捷了不少。

臺灣輸大陸食品生產企業注冊評審工作下放

2015年11月，國家認監委復函同意福建、廈門檢驗檢疫局承擔臺灣輸大陸食品生產企業注冊評審工作。

國家認監委明確表示，對列入質檢總局《進口食品境外生產企業注冊實施目錄》范圍的臺灣輸大陸食品生產企業的進口注冊技術評審工作，由福建檢驗檢疫局牽頭負責肉類及其制品、乳及乳制品生產企業，廈門檢驗檢疫局牽頭負責水產品生產企業和捕撈漁船。對目錄外的臺灣輸大陸其他食品，由臺灣生產企業自愿申請注冊，福廈兩局可根據實際情況開展相關試點工作，組織實施相關技術評審。

廈門東渡檢驗檢疫局提醒廣大食品進出口商，自2015年10月1日起，進口食品啟用新備案系統，其網址為http://ire.eciq.cn。

境內外進出口商可通過該網址登錄新備案系統辦理備案并填寫進口和銷售記錄。進口食品的進口商或者其代理人在進口食品報檢時，應當在報檢單上注明進口食品進出口商名稱及備案編號，并提交上一批次食品的進口和銷售記錄。

這些針對進口臺灣食品的自貿新政在為食品安全提供多重保障的前提下，也不斷鼓舞著進口商的信心。業內人士預計臺灣食品進口量將持續看漲！（綜合）