成人高等教育轉型的問題及策略研究

顏舒

（寧德師范學院，福建 寧德 352100）

成人高等教育轉型的問題及策略研究

顏舒

（寧德師范學院，福建 寧德 352100）

成人高等教育同普通高等教育存在本質的區別，其根本的教學思想觀念就是終身性教育，注重學生的非學歷教育，為社會不同行業的發展提供了充足的人才資源保障。在教育體制不斷發生變化的現代化社會中，成人高等教育也面臨著轉型的任務，只有成功的變革成人高等教育體制，才能促進成人高等教育事業的可持續發展。本研究結合當前成人高等教育事業的發展現狀，對轉型時期存在的問題進行了分析和研究，并總結了針對性的應對策略，以期更好的指導成人高等教育轉型工作的開展。

成人高等教育；轉型；問題；策略

引言

開展成人高等教育的根本目的就是彌補學歷上的不足，達到成人對自身教育水平的提升需求，但隨著社會經濟的不斷發展，成人高等教育原有彌補學歷不足的作用逐漸減弱，達不到設定的發展目標。肩負著重要社會職責的成人高等教育院校必須要進行轉型，進一步明確教育的根本理念、轉型目標，對教育結構、制度和觀念進行創新改革，通過有效的管理措施來循序漸進的促進教育轉型工作的落實。

一、成人高等教育轉型過程中的問題分析

1、無法保障生源總量

圍繞成人學生開展的一系列教育工作主要目的是培養學生的社會實踐能力，更好的迎合社會和時代的發展需求。成人高等教育轉型的成功與否與生源數量有著直接的關系，如果生源數量較少，轉型工作的開展動力也相對較弱，最終取得的效果也必然不理想。為了保障成人高等教育生源數量，在轉型期間一些院校會對標準和考核難易程度降低一個層次，并沒有采取有效的管理措施進行控制，這樣雖然增大了生源數量，但在質量方面卻存在很大的問題，在一定程度上也會降低教育質量，影響成人高等教育的社會性功能。

2、管理矛盾和問題日益嚴峻

在成人高等教育轉型過程中，存在的管理矛盾和問題主要體現在兩個方面：1）人性化服務同管理工作相互沖突。在開展成人高等教育工作時，管理不夠細化，沒有及時對管理理念進行更新，在對職責和發展目標掌握不準確的情況下，會應用一些形式化的方式對學生進行管理和監督。這種以教師和管理人員為主體的教學模式已經無法滿足當前社會的發展需求，影響了終身性教學思想的貫徹落實。這就使得圍繞學生這個群體開展的教學活動與原有的管理模式相互矛盾和沖突，所以必須要對教學管理模式進行改革；2）當前市場需求同政府引導相互沖突。國內成人高等教育的相關管理體制比較落后，政策合法程度有待完善，在實施教學管理工作時，無法圍繞市場的需求進行專業人才的培養，設置的專業結構也存在不合理的問題，需要進行進一步的健全和完善。

3、整體教育質量下降

當前進行成人高等教育的人數較少，再加上管理工作效率較低，所以導致教學過程中的教育思想理念出現偏差。一些成人高等教育管理人員過分重視學生文憑的高低，忽視了學生真實應用能力，并沒有為教學活動的開展配備完善的教學設施，沒有創建良好的教學氛圍。這就明顯降低了成人高等教育質量，學生即使擁有較高的學歷，也缺乏實踐應用技能，基礎理論知識的掌握程度遠遠不夠，使得社會對成人高等教育的認同感大大削弱。成人高等教育在轉型期間并沒有協調管理工作與教學質量提升工作之間的關系，未嚴格按照規章制度招收和創辦學校，加上后期管理和監督措施不到位，不僅浪費了大量的教學資源，同時也達不到教育的預期目標。

二、加快成人高等教育轉型的策略研究

1、主體實施層面的成人高等教育轉型策略

（1）對成人高等教育模式進行優化和改進

從主體實施層面來看，在轉型過程中成人高等教育院校承擔著重要的責任，必須要對當前的教育模式進行優化和改進。優化對策具體如下：1）對教學內容進行科學的規劃設置。由于高等成人院校的特殊性質，其面對的對象和教學目標都同普通高等教育存在很大的差異。所以應該根據院校自身的教育發展狀況，研制出同院校發展狀況相適應的教學內容體系，注重學生的個性化發展，將教育重點放在學生專業技能的提升方面，在要求學生獲取較高學歷的同時，還應通過多種資格認證，擁有多方面的技術能力，更好的達到社會崗位的標準要求；2）圍繞學生開展相關的教學工作，確立學生的教育主體地位。調動學生的自主能力、培養學生的創新及研究能力是成人高等教育的目標之一，要求教學管理人員應以引導者的身份進行管理和教育培訓，為學生創建一個良好的學習環境；3）將多樣化的教學方式應用到教學過程中。要結合專業性質的不同來選取相應的教學手段，并注重學生之間的差異，保證教學的針對性和有效性，確保每位學生都得到滿足。

（2）對成人高等教育的功能進行創新

彌補學歷不足已經不再是當前成人高等教育的根本目的，在新時期下，其教育功能也發生了轉變，逐漸向學習導向型目標轉化。創新成人高等教育功能是一項繁瑣和艱巨的任務，一方面需要確立促進學生全面發展的教學目標，秉承終身性教育的理念，圍繞學生的繼續教育開展相應的教學、管理工作，避免教學工作同教學目標產生偏差；另一方面還需要注重成人高等教育向大眾化、多元化社區教育的過渡，針對轉型期間存在的教學質量較低的問題，要協調處理好高質量教學目標和較低選擇標準之間的沖突。成人高等教育院校要打造獨特的發展模式，站在整體的角度，尋找最佳的教育切入點，提高對教育資源的利用效率，保證教學工作與社會實際需求的相互接軌，促進成人高等教育穩定、持續的發展，將綜合素質高、專業技術能力強的應用型人才提供給社會。

同時還應該充分利用先進信息技術的優勢，將成人高等教育與信息技術整合起來，促進教育的信息化發展，開設遠程教育課程，為廣大的學生提供便利。處在信息化社會中，網絡信息技術在教育事業的中的應用范圍越來越廣，在今后的轉型發展過程中，成人高等教育院校要利用好這個發展契機，借助信息技術對教育環境和條件進行改善，培養學生自主學習意識，通過網絡途徑豐富教學資源和內容，提升教育質量，增大社會對成人高等教育的認同感。

2、管理層面的成人高等教育轉型策略

（1）構建健全的管理機制

管理機制的構建完善程度會直接影響成人高等教育轉型效率，處在當前市場經濟體制下，必須要對原有的管理制度進行改進，提升管理體制的實效性。所以成人高校教育院校在實現轉型任務的過程中，必須要遵循市場發展規律，以市場需求為導向，在保障教學效率的基礎上，通過法規制度進行規范和約束，將更加完善和創新性的管理制度應用到實際管理工作過程中。還應加大社會企業和成人高等院校間的合作和交流，整合社會多方面的教學資源，擴展融資途徑，為校企合作教育工作的順利開展提供堅實的保障，制定迎合市場需求的專業，發揮成人高等教育推動社會發展的作用。

（2）強化立法管理力度

政府機構要充分發揮帶頭作用，出臺相關的政策和法規，通過立法的形式對成人高等教育工作進行管理，使其職責和教育目標更加明確，合理、科學的實施各項管理工作［5］。在成人高等教育的立法管理體制中，要深入貫徹和實施終身性教育理念，規劃未來轉型發展方向，滿足市場發展需求。除此之外，立法中還要確定成人高等教育所發揮的功能和占據的地位，嚴格限制其所承擔的責任和享有的權利，避免轉型管理問題的發生，使成人高等教育向著更加規范、系統的方向發展，提升整體教學質量和人才培訓效果。

三、結語

綜上所述，近年來成人高等教育事業發展逐漸進入到瓶頸階段，受多方面因素的影響，當前成人高等教育亟待解決的問題就是轉型，只有做好教育轉型工作，才能真正發揮高等成人教育的作用，提高教育和人才培養質量。處在當前社會背景下，成人高等教育院校要嚴格遵循終身學習的教學理念，明確把握轉型階段中的問題，并協調處理各方面的因素，從主體實施和管理兩個層次入手，依靠法制力量，利用信息化的方式，憑借市場化的運行機制，確保成人高等教育轉型工作的有序開展，最終實現向學習導向型的轉變。

［1］余小波.我國成人高等教育的困境與轉型［J］.教育研究，2008，（12）.

［2］范衛宏.中國成人高等教育招生政策改革與發展對策研究［D］.中央民族大學，2005.

［3］方茁.論成人高等教育如何為實施可持續發展戰略服務［J］.陜西師范大學繼續教育學報，2001，（1）.

［4］段陽萍.我國高等教育大眾化階段普通高校成人高等教育發展的反思［D］.中央民族大學，2006.

［5］李興仁，陳濤.基于SWOT分析方法的成人高等教育院校轉型現狀分析與對策研究［J］.中國成人教育，2011，（1）.

G72

A

1008-7508（2015）12-0135-02

2015－10－12

顏舒（1982－），女，福建寧德人，寧德師范學院助理研究員，研究方向為高等教育管理。