從經濟戰略目標看我國的對外語言規劃

李福莉

(淮陰工學院外國語學院，江蘇 淮安 223003)

經濟發展是國家改善民生，增強國家競爭力的使命。而良好的經濟發展離不開和諧合理的語言環境。語言規劃（LanguagePlanning），是制定語言政策的先導，影響著整個社會的語言使用狀況和社會的協調持續發展。在國際語言學百科全書中可以看到，語言規劃有時也被稱為語言工程或語言處理，是通過對各種語言和方言的研究，試圖解決一個社區的交際問題，并制定相關選擇和使用的政策。可以認為語言規劃就是對語言使用現狀進行的改變、指導和限定的計劃。語言規劃是涉及到語言問題的整個社會規劃的一部分，它與經濟規劃、文化規劃、科技規劃等共同構成社會發展藍圖，幫助構建一個有利于且服務于社會發展的語言氛圍。在經濟大發展時期，立足于經濟發展做語言規劃工作就顯得尤為必要。

一、經濟戰略目標與對外語言規劃

在幾個大的經濟戰略目標建設時期，我國都有相關的對外語言規劃工作展開。建國初期，我國以發展國家經濟為目標，一五計劃，十年計劃等等相繼出臺，這個時期，我國的對外語言規劃工作也初步展開。主要工作為英語和俄語等影響力較大的國家的語言人才培養，主要高等學校開設了英語、法語等語言專業，漢語教學事業也處于嘗試階段。在改革開放時期，經濟發展已經成為國家的最主要任務，英語的世界影響力更大。英語在我國的語言規劃中的地位更加突出。在這一時期更是出現了全民學英語的風氣，這一時期學校開設的外語語種更多。經濟的繁榮，國家地位的增強，漢語也逐漸展現出她的國際影響力。

2013年9月和10月由中國國家主席分別提出建設“新絲綢之路經濟帶”、“21世紀海上絲綢之路”（TheBeltand RoadInitiative；或 OneBeltAndOneRoad，簡稱“OBAOR”；或OneBeltOneRoad，簡稱“OBOR”；或BeltAndRoad，簡稱“BAR”）的戰略構想，簡稱為“一帶一路”，其戰略目標是要建立一個政治互信、經濟融合、文化包容的歐亞大陸利益共同體、命運共同體和責任共同體，主要任務為探尋經濟增長之道、實現全球化再平衡和開創地區新型合作?！敖z綢之路”在中國從西安出發，西向途徑阿富汗、伊朗、伊拉克、敘利亞，俄羅斯、烏克蘭等國而達地中海東岸，全長一萬多公里。在西南沿海地區，從上海開始經過福建廣東擴展到希臘等沿線國家。這意味這我國的經濟建設將從國內貫穿西北到東北，聯系中亞、南亞、西亞等地區的多個國家，發掘區域內市場的潛力，促進投資和消費，創造需求和就業，增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒。而這些經濟工作的開展同時，更需要創造良好的語言氛圍以服務當前的國家經濟發展戰略目標，因此，我們要加強對外語言規劃工作。

對外語言規劃是語言規劃工作中的涉外部分，既包括漢語在國外影響的規劃也包括國家對其他外語在我國發展的規劃。

二、對外漢語規劃

建國以后，伴隨著我國經濟發展的步伐和節奏，俄語、英語、日語和韓語等先后分別在我國遍地開花。法語聯合會、美國語言協會等語言組織機構在全球范圍內開展語言培訓，在方便人們學習這些外語的同時，這些外語所負載的文化和價值觀也侵入了人們的生活。從語言規劃角度來看，俄語、英語和法語等在世界上加強了其本位規劃建設的同時，也加強了其世界地位。在這個形勢下，語言帝國主義這個概念迫使我們思考漢語的國際形象和影響力。20世紀60年代，在國際上語言經濟學作為經濟學的一個研究領域，早已揭示語言的經濟學性質，認為語言作為人類經濟活動中不可缺少的工具，具有與其他資源一樣的經濟價值、效用和收益?！皾h語資源的開發與漢語的推廣事業和四個現代化有著極為密切的關系,它將對我國的政治威望、經濟效益和文化交流作出重要貢獻”①。這意味著，漢語不僅僅可以作為國民的日常使用語言，還可以走出國門為國家國際化經濟建設做出貢獻。

在我國經濟世界影響力日益提高的背景下，我們更要努力提高漢語的世界聲望和國際地位，同時加強漢語在它國語言背景下的地位以及本體規劃，開展漢語教學，傳播漢語文化，培養漢語人才，在世界各地傳播漢語的聲音。從1950年開始，我國就開始規劃并且發展對外漢語教學事業，到2004年全球首家孔子學院在烏茲別克斯坦塔什干正式設立，全球126個國家（地區）建立475所孔子學院和851個孔子課堂。由此，經歷了半個世紀的漢語對外規劃取得了一定的成績。

但是，在繼續加強好孔子學院的對外影響之外，還應該鼓勵其他相關組織，包括國外的民間組織開展一些有益于漢語傳播的活動。

在“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”區域內，已經建立了多所孔子學院，為漢語和漢語文化在這些地區的傳播提供了很好的平臺。但是除了作為推廣漢語和傳播中國文化與國學的教育和文化交流機構，孔子學院也應該結合其所在國家的實際，以規范合理的的方式為當地的漢語學習者提供最正規、最主要的漢語教學渠道也可以以規范服務和權威的學習資源發掘漢語的經濟價值。

三、外語的規劃

20世紀50年代，在我國，俄語盛行，很多高中生都接受的是俄語教育；而到了60年代，英語已經逐漸取代俄語而成為我國受教育人數最多語種；在十一屆三中全會后，中國人民進入了改革開放和社會主義現代化建設的新時期。在經濟大潮的推動下，1979年3月教育部印發《加強外語教育的幾點意見》?！兑庖姟分赋?，語種布局要有戰略眼光和長遠規劃，當前主要的任務是大力發展英語教育，但也要適當注意日、法、德、俄等其他通用語種的教育。自此，英語不僅僅是教育規劃中的語言，也成為很多個人發展的規劃語言。至今占據我國外語使用人口最多的語言之首。

除了英語之外，由于與其他國家的政治經濟往來，很多小語種的規劃也提上了議事日程。北京外國語言大學目前已有67種外國語言課程。很多大學根據地緣開設外語專業，比如東北一帶的大學主要開設俄語、韓語、日語等專業，而廣西大學開設了泰語和越南語等專業。我國對外語的規劃與我國和這些國家的經濟往來不無關系。

目前，我國的“一路一帶”經濟戰略格局之下，我國的外語規劃還應該傾向于再次調整“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”相關國家的語言地位。但是在我國目前的對外語言規劃中，英語已經完全取得了霸主地位，很多小語種因為其國家的經濟發展以及與我國的關系等等，還沒有受到足夠重視。綿延數萬里的經濟帶，需要更多相關語言的人才為之服務，以便我們在經濟交流協作中取得平等甚至主動地位。

做好新經濟戰略目標下的外語規劃，既要把這些語言放在我們要學習的目標語言之列，注意地位調整，還要注意該語言的本位規劃，開展標準化的語言學習。在學校語言教育體系里，鑒于一個語言專業開設的成本以及專業教師的的數量不足等等，小語種的專業尚不齊全，社會培訓機構就是很多小語種學習的有益補充。當某種有社會需求的小語種的社會培訓機構少，且培訓機構不穩定的時候，后備人才更少，如果沒有重視，就會形成惡性循環。所以，相關地區可以通過資質鑒定批準成立一些培訓機構，以保證這些外語的規范性。

結語

人類的經濟活動與語言的關系密不可分，語言對經濟的輔助和協調等作用不容低估。可以說，適當的語言格局會促進經濟的發展，而語言的不協調發展和滯后發展就會有礙經濟的發展。當前，各國綜合國力的競爭正以前所未有的速度、強度、深度和廣度全面展開，我國的“一路一帶”經濟戰略剛剛起步，涉及到很多周邊，甚至更遠的歐洲國家。因此，我們的對外語言規劃應該既考慮調整這些相關國家的語言在我國的需求和發展，更應該關注漢語在這些相關國家的傳播，充分發揮語言的工具作用，為經濟戰略目標的實現鋪平道路。

注 釋：

①邱質樸.試論語言資源的開發——兼論漢語面向世界問題[J].語言教學與研究，1981,（3）：111.

[1]盧鋒，李昕，李雙雙.為什么是中國?——“一帶一路”的經濟邏輯[J].國際經濟評論,2015,（3）.

[2]吳勇毅.孔子學院與國際漢語教育的公共外交價值[J].新疆師范大學學報(哲學社會科學版),2012,（4）.

[3]尹少君,鄒長虹.中國與越南語言政策語言規劃的對比研究及啟示[J].吉林廣播電視大學學報,2013,（4）.

[4]吳翠玉.論優化外語專業課教學 [J].閩江學院學報,2003,（3）.

[5]尹少君,鄒長虹.中國與越南語言政策語言規劃的對比研究及啟示[J].吉林廣播電視大學學報,2013,（4）.