崇信縣蔬菜產業現狀與發展建議

張立樞，孟治岳

（甘肅省崇信縣農業技術推廣中心，甘肅崇信 744200）

崇信縣蔬菜產業現狀與發展建議

張立樞，孟治岳

（甘肅省崇信縣農業技術推廣中心，甘肅崇信 744200）

通過分析崇信縣蔬菜產業的發展優勢及存在的主要問題，提出了擴大種植規模，提高生產能力；改善生產條件，促進菜農增收；發揮區域優勢，進行規?；a；加強產銷銜接，提高產業效益；加強協作，實現產銷信息共享；扶持龍頭企業，帶動產業提質升級等發展建議。

蔬菜產業；現狀；發展建議；崇信縣

崇信縣位于平涼市東部，東經106°50′～107° 10′，北緯35°1′～35°25′。東靠涇川、靈臺兩縣，西與華亭縣接壤，北連平涼市崆峒區，南與陜西省隴縣毗鄰，屬隴東黃土高原丘陵溝壑區，平均海拔1 393 m［1～2］。屬暖溫、半干旱大陸性氣候區，年平均氣溫9.9℃，日照2 296 h，降水量400～500 mm，無霜期150～180 d［3］。全縣耕地面積2.4萬hm2以上，土壤肥沃，雨量充沛、光照充足，適宜多種蔬菜作物的生長發育。為了更好地推動崇信縣蔬菜產業發展，我們就有關問題進行了調研分析，并提出了相應的建議。

1 發展優勢

1.1 交通便利

崇信縣地理位置優越，交通條件便利。省道304線穿越全縣境內，北距312國道15 km，寶中線穿境而過，且設有崇信站，縣域境內通村公路四通八達，水、電、路等基礎條件良好，完全能滿足蔬菜外運需要。

1.2 生產條件優越

崇信縣年種植各類蔬菜2 0073.3 hm2，總產量達46.72萬t。截止2013年底，認定無公害蔬菜產地1 766.7 hm2、綠色馬鈴薯基地6 666.7 hm2，蔬菜生產基礎條件好。近年來，通過招商引資，創辦了集果菜收購、冷藏、加工、銷售于一體的平涼方盛綠色食品有限責任公司，2009年10月在錦屏鎮棗林村建成了年儲量6 000 t的氣調庫，可大量收購各類新鮮蔬菜，經儲藏加工后進行外銷。創辦的集蔬菜、花卉、苗木種植、繁育、推廣于一體的民營企業陽光生態苗木繁育有限責任公司，現有紋洛式溫室1座1 200 m2，配備有完善的控制系統、防滴露、內外遮陽保溫、保濕及通風系統，制作手動式苗床24臺（件），穴盤9 000個、丹麥進口基質，配套鍋爐；日光溫室2座，年可繁育高新品種蔬菜、瓜果種苗4 800萬株，滿足0.33 萬hm2蔬菜種苗需求。實現了種苗繁育的規模化、現代化，為延伸產業鏈條，推動全縣蔬菜產業發展可起到積極帶動作用。

2 存在問題

2.1 產業化水平低，龍頭帶動作用弱

目前蔬菜產業化經營尚處于起步階段，蔬菜儲藏、運銷、加工等相關企業發展滯后，特別是缺乏較大規模的龍頭加工企業帶動，蔬菜產業化經營層次低，對結構調整的牽動力不強。企業與基地、農戶沒有結成緊密的利益共同體。蔬菜加工沒有穩定的原料基地，農民種菜沒有穩定的銷售渠道，蔬菜外銷沒有穩定的菜源，也沒有穩定的市場。蔬菜從產出到進入市場沒有形成穩定的產業鏈，對外難以形成品牌優勢［4～5］。

2.2 流通體系建設滯后，蔬菜產品流通不暢

崇信縣的蔬菜生產受制于對外銷售，處于以銷定產的現狀。2010年平涼方盛綠色食品有限責任公司通過招商引資引進定西市、榆中縣等地客商，在錦屏鎮杜家溝村、平頭溝村、棗林村、薛家灣村流轉土地68.53 hm2，客商們自帶資金、種子、技術、銷售渠道和市場進行高原夏菜生產，采取分批播種、錯茬上市的方式，生產芹菜1 676.7 t、甘藍1 946.6 t，經預冷、包裝后全部運銷到廈門、杭州、南京等地，收入680.32萬元，純收入186.1萬元。2011年進一步擴大生產規模，達到105.47 hm2，生產芹菜2 441.3 t、甘藍2 804.9 t，純收入216.3萬元。但2013年客商們因故放棄了在崇信縣的高原夏菜生產，當年部分農戶盲目種植，由于沒有建立穩定、暢通的外銷渠道和市場，只能在周邊市場銷售，因當地市場消費能力有限，導致菜賤傷農。2013年方盛公司又引進榆中縣客商在冉李村流轉土地10.53 hm2恢復生產，生產甘藍147.4 t，花椰菜191.6 t，總產值146.2萬元。

2.3 信息服務體系建設滯后

崇信縣目前蔬菜生產信息服務滯后，主要表現一是不能為菜農提供準確的市場信息，蔬菜生產與市場銜接不暢，時常出現增產不增收、增產增虧本，以及結構性、季節性、區域性的生產過剩等現象。蔬菜價格漲到高位時，獲益最多的是蔬菜流通商，大部分菜農并沒有獲得高菜價帶來的實際利益。這暴露出蔬菜流通渠道中存在著環節多、成本高、利益主體本末倒置等一系列問題。二是不能為市場、流通組織、加工企業提供蔬菜供求信息，不能為外來商販提供全面的產地信息和蔬菜收購服務。

2.4 土地流轉規模小，生產專業化程度不高

由于對蔬菜生產前景認識不足、經濟基礎差等影響，農民對土地流轉的參與程度低，積極性不高，土地不能集中連片，增加了管理務作難度，制約了蔬菜專業化生產的發展。全縣蔬菜生產布局小而全，每戶都種多種蔬菜，每一個菜園種植的蔬菜種類很全面，樣樣有，樣樣少，沒有重點，沒有拳頭產品；每個村社的種植模式雷同，只適合零售，無法裝車外運。在當前全國一個市場的條件下，由于無法進行大批量購銷和遠距離儲運，致使蔬菜生產規模小，專業化生產水平低，效益低下，銷售市場窄小。

2.5 產業鏈條短，產品附加值不高

目前崇信縣蔬菜生產商品理念不強，全縣至今未建成蔬菜分級、包裝機構，也沒有注冊蔬菜商標，只是初級產品，技術含量和產品附加值較低。

3 發展建議

3.1 擴大種植規模，提高生產能力

蔬菜生產區域化、專業化是未來發展的趨勢，切實提高本地蔬菜的自給能力，將有利于抵御各種風險，減少當地菜價的波動起伏。在提高本地蔬菜供給能力的基礎上，一要加強蔬菜生產基地建設。根據國家有關文件精神，制定好崇信“菜籃子”工程建設發展規劃，擴大全縣常年蔬菜生產基地的建設規模，加快建立一批現代化蔬菜生產基地，消除蔬菜“淡季淡市，旺季爛市”現狀。二要試點蔬菜標準園創建工作，推進蔬菜生產現代化發展，示范帶動蔬菜產品質量和效益全面提高。同時，要加大對蔬菜生產基地建設的資金和政策支持力度，提高蔬菜生產能力。

3.2 改善生產條件，促進菜農增收

一是不斷改善蔬菜生產條件，逐步提高蔬菜生產抗災能力。重點工作是通過開展菜田基礎設施建設，保證“七網覆蓋”（渠系、水源、道路、供電、通訊、技術服務、市場），把種菜地塊規劃成片，相連成群，形成規模逐年擴大的蔬菜生產基地。二是加快蔬菜集約化育苗基地建設，提高優質種苗的供應能力。發展現代蔬菜產業首先要從育苗開始，集約化育苗代表著現代蔬菜產業的發展方向，尤其是在遇到災情后恢復生產中，對保面積、保進度、保質量起到關鍵的作用。三是切實抓好蔬菜先進生產技術、優良品種的示范推廣工作，充分發揮各級蔬菜主管部門和科研機構在耕作技術、育苗技術、植保技術和收獲加工、儲藏保鮮技術等技術推廣工作中的重要作用，向廣大種植戶推廣良種良法，宣傳科學的生產經營模式，減少生產用藥，消除蔬菜質量安全隱患，提高蔬菜品質，增強市場競爭力，增加農民收入。

3.3 發揮區域優勢，進行規?；a

充分發揮崇信縣種植蔬菜的得天獨厚氣候條件和地理優勢，進行規模化蔬菜生產，做大做強蔬菜產業。積極開拓縣外市場，提高蔬菜的商品率和經濟效益。積極借鑒外地的成功做法，在大力發展蔬菜生產的同時，積極疏暢蔬菜外銷流通渠道，組建以生產、加工、市場為主體的集團公司，以良好的蔬菜外銷作為牽引和帶動，充分利用芮、黑河川區優越的自然資源條件定位優質高原夏菜為主要生產方向，瞄準東南沿海大城市群夏秋季蔬菜供應空檔上市銷售，注重規模生產、專業化生產、訂單生產，做大做強蔬菜產業。

3.4 加強產銷銜接，提高產業效益

一是提高蔬菜產銷組織化程度，減少蔬菜生產、流通的盲目性。各有關部門應鼓勵和扶持蔬菜生產專業合作組織的建立和發展。合作組織既可以對蔬菜生產、質量、安全進行監控，又可以減少中間環節的交易成本，切實提高蔬菜生產的組織化程度，在降低蔬菜成本的同時維護農民的利益。二是采取多種形式開展“產銷對接”活動。鼓勵農業專業合作組織、經紀人、農產品流通企業直接進入超市、菜場。同時，倡導消費地的大型企業、學校、酒店等最終用戶與蔬菜生產基地直接形成交易關系，最大限度地減少流通環節。三是蔬菜生產專業合作組織通過“訂單農業”等形式，確保品種結構、上市檔期供需平衡。

3.5 加強協作，實現產銷信息共享

各有關部門要充分發揮職能作用。一是強化蔬菜生產和市場信息監測，重點監測主要蔬菜的播種面積、產量、上市檔期和產、銷地價格等指標，及時掌握蔬菜上市量、價格與供求變化情況。二是要加強與氣象部門、新聞媒體、廣播電視等機構合作，建立蔬菜防災抗災預警機制，密切注意天氣動態，及時發布預警信息，提前落實防御各種災害措施，保障蔬菜生產與外銷的安全，最大限度減少菜農損失。

3.6 扶持龍頭企業，帶動產業提質升級

龍頭企業是產業發展的航母，沒有龍頭企業帶動和支撐的產業很難走遠。崇信縣在多年的蔬菜產業發展中缺少具有龍頭企業的帶動和支撐，生產環節與加工銷售環節不相適應，難以形成合力，不能發展壯大。且由于農產品生產和經營風險大，利潤低，有經濟實力的企業不愿參與到農業生產經營中來。為此，各級政府要設專款扶持蔬菜產、加、銷龍頭企業的建立和發展壯大，為龍頭企業的發展組織人力、財力，幫助建立風險控制機制和補償基金，提供優惠政策，吸引更多的企業投資蔬菜生產經營，形成“政府引導、企業運作”模式，以公司加農戶，企業連基地，產供銷一條龍的生產、加工、流通、服務體系，推進農業產業化進程，進一步帶動全縣蔬菜生產的穩步發展。通過“合作社”、“土地入股”、“資金入股”等方式帶動廣大農戶發展蔬菜，實現農業增效、企業增利、農民增收。

［1］孟治岳，張立樞，蒲惠霞.4個冬小麥品種在崇信縣引種試驗初報［J］.甘肅農業科技，2014（12）：36-38.

［2］王軍.崇信縣草食畜牧業轉型發展的思考［J］.農業科技與信息，2012（20）：12-14.

［3］朱鳳菊，王麗萍，劉琦，等.崇信縣全膜雙壟溝播玉米34141肥效試驗初報［J］.甘肅農業科技，2012 （1）：31-34.

［4］趙麗玲，趙貴賓.甘肅省設施蔬菜生產現狀及發展措施［J］.甘肅農業科技，2014（2）：52-55.

［5］李文德，張文斌，張榮，等.張掖市高原夏菜產業現狀與發展建議［J］.甘肅農業科技，2014（7）：47-49.

（本文責編：陳偉）

S63-3

A

1001-1463（2015）05-0058-03

10.3969/j.issn.1001-1463.2015.05.018

2015-01-05

張立樞（1966—），男，甘肅崇信人，高級農藝師，主要從事農業技術推廣工作。聯系電話：（0）18993308490。