◇文/王強
卷首語農業調結構的趨勢與機遇
◇文/王強
推進農村一二三產業融合發展是加快轉變農業發展方式的重大創新舉措,對于今后提升農業產業水平和促進農民就業增收等具有重要意義。
“十二五”期間,我國農村一二三產業融合取得了一定進展,但仍然處于初級發展階段,融合程度低、層次淺,經營方式多處于生產導向型,消費導向型不足,產業之間互聯互通性不強,產加銷、貿工農出現脫節。
當今和今后一段時間,推進農村一二三產業融合發展,要以農民就業增收為核心,通過農業相關產業聯動集聚,推動生產要素跨界配置和一產(專用品種、原料基地等)、二產(以糧油加工、果蔬茶加工、畜產加工和水產加工為主的農產品加工業)、三產(倉儲物流、互聯網+、金融服務、休閑農業、社會服務等)相關業態的有機整合,通過延長產業鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈,優化農產品產地生產力結構布局,進而促進農村一二三產業緊密連接、協同發展。
“十三五”期間,我國農產品加工業及農村一二三產業融合發展的產業結構設計應圍繞我國四大優勢農產品加工業——糧油加工業、果蔬茶加工業、畜禽肉加工業(含乳、蛋產品)以及水產加工業的重點領域、分環節展開。在一產方面,主要依托農業資源與產業優勢,著力建設優質原料基地,大力發展加工專用品種的培育、推廣。二產方面,建立以企業為主體、市場為導向、產學研結合、科技資源共享、技術優勢互補的產業科技創新體系;積極推動產地初加工關鍵技術與裝備、農產品精深加工技術與裝備、副產物綜合利用技術與裝備科研攻關,提升企業節能減排水平;合理配置產能,增強產品品質、豐富產品品類。三產方面,建立現代化的農產品及其加工產品信息平臺、交易市場和商業模式;借助互聯網、物聯網等信息產業技術,推動智能倉儲、智能物流模式;深入開展食品消費科普宣傳與教育,建立并引導農產品加工與生產合作組織、創新聯盟發揮更大的作用;完善政策、融資、信貸等支撐平臺,健全專業化、公益化、社會化服務體系。
在產業結構布局設計上,結合我國優勢農產品布局規劃,應從農產品的主產區、產品主銷區和大中城市郊區等三大重點區域進行布局和設計。
江西省農業廳今年編制出臺的《江西現代農業強省建設規劃(2015-2025年)》中,以轉變農業發展方式為主線,以適度規模經營為核心,以綠色為引領,以改革為動力,以園區為載體,以科技為支撐,以構建現代農產品市場體系為保障,著力轉變農業經營方式、生產方式、資源利用方式和管理方式,進一步鞏固糧食主產省地位,努力把我省建設成為全國知名的綠色有機農產品供應基地,走出一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的江西現代農業強省之路,在全國率先實現農業綠色崛起。同時,規劃從農業生產經營體制機制、農業科技支撐、農業設施裝備、政策支持、組織領導與責任落實等方面,強化措施保障,力爭到2020年,糧食綜合生產能力達到2500萬噸,經濟作物產值占種植業產值的58%,養殖業產值占農業總產值的50%,綠色農產品全國領先,“三品一標”農產品達5000個,農村居民可支配收入達到1.9萬元,為實現現代農業強省目標奠定堅實基礎。