“一帶一路”中地方如何定位

陳嫡

2015年一直被外界預期為“一帶一路”的實施之年，博鰲亞洲論壇的召開正是一個展示中國想法的最好窗口。本次論壇的主題“亞洲新未來：邁向命運共同體”，也十分契合“一帶一路”的內涵。

3月28日，就在國家主席習近平出席博鰲亞洲論壇開幕式并發表主旨演講后不久，集萬千關注于一身的“一帶一路”框架性文件亮相。國家發改委、外交部等聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，勾勒出“一帶一路”的路線圖。

通過對該文件發布后兩日內的輿情傳播情況進行監測可見，截至3月30日，本次政策發布的相關輿情仍處于上升期，新聞報道量在觀測期間已超過10000篇。

從28日以來的報道內容來看，受到博鰲亞洲論壇的影響，各大媒體和相關領域專家對該文件所涉及的政策分析、解讀類文章數量飆升。對文件發布本身的意義進行宏觀評論的文章數量反而不多，并且隨時間推進出現減少趨勢。

此外，各證券公司針對相關文件可能造成的股市影響而發布的預測類文章數量也出現明顯上漲。

在博鰲亞洲論壇的主旨演講中，習近平主席有一段話被各大媒體廣泛報道。習近平指出，“一帶一路”建設秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的;不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。

有評論就此認為，“一帶一路”構想的開放性和包容性令人欽佩，它不僅可以增加亞洲國家之間的經貿往來，還同時加強了城鎮化方面的國際合作，這又孕育著更多機會。

也有媒體指出，“一帶一路”頂層設計展示了中國領導人重建絲綢之路的戰略構想，但這個戰略規劃對各國的國情也是一種挑戰，實現起來難度不小。

在最終版規劃中，“一帶一路”重點圈定了18個省份，這份名單也成為關注重點。除了相關18個省的各自解讀定位之外，江蘇和山東落選成為話題。但傳統媒體對此評論較少，多是在標題中提及“江蘇未列入其中”。而相關評論多出現于微博、微信中，一些江蘇學者表達了惋惜。

有評論對各地的一帶一路定位表示擔憂，“很多省份在忙著爭搶歷史上誰是絲綢之路的真正起點，有的叫絲綢之路的新起點，有的叫絲綢之路黃金段，有的叫絲綢之路的節點”。評論認為，在全球化、互聯網經濟時代，關鍵不是叫什么，而是要有內容、有突破，也就是說，要找準自身在“一帶一路”中有哪些不可替代的優勢，從而發展創新。