財經(jīng)管理工作存在的問題及解決對策

摘要：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性發(fā)展的前提是財經(jīng)管理，即對財經(jīng)管理的科學(xué)化管理和規(guī)范化的操作與實(shí)施，本文以審計結(jié)果中財經(jīng)管理存在的問題為視角進(jìn)行分析，對關(guān)鍵性的問題進(jìn)行原因剖析，并給出有效解決問題的對策。

關(guān)鍵詞：審計結(jié)果；財經(jīng)管理；問題及對策

財經(jīng)管理工作是落實(shí)財務(wù)管理制度、單位資金控制，以及收益控制的重要措施，隨著財務(wù)責(zé)任的不斷強(qiáng)化，財經(jīng)管理工作在事業(yè)單位中也得到了一定的發(fā)展，但是從整個財經(jīng)管理效率而言，仍然存在一定的問題需要改進(jìn)，從審計結(jié)果來看，主要有以幾點(diǎn)問題。

1.預(yù)算管理中的財經(jīng)管理

1.1預(yù)算管理問題表現(xiàn)

財經(jīng)管理的主要環(huán)節(jié)在于預(yù)算管理，這也是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)化管理的前提。不過以審計結(jié)果看，形式化預(yù)算和事后預(yù)算等問題一直存在。首先，形式化預(yù)算，經(jīng)濟(jì)管理中的預(yù)算并沒有在事業(yè)單位得到真正的落實(shí)，預(yù)算記錄上只有某年的預(yù)算經(jīng)費(fèi)類似的字樣出現(xiàn)，并不涉及具體各項(xiàng)目，以及預(yù)算的內(nèi)容存在缺失、項(xiàng)目上不完善，以及預(yù)算在安排上的錯、漏項(xiàng)等問題，資金預(yù)算能效得不到發(fā)揮，直接導(dǎo)致了財經(jīng)管理效果的不達(dá)標(biāo)。其次，事后預(yù)算，事后才進(jìn)行預(yù)算，來應(yīng)付工作，如人為調(diào)整預(yù)算換取經(jīng)濟(jì)收益，將預(yù)算安排在各數(shù)據(jù)信息之后等現(xiàn)象，在有些單位很常見，以致預(yù)算信息不真實(shí)，最終將無法發(fā)揮預(yù)算管理的指導(dǎo)作用。建設(shè)資金落實(shí)不完全，尤其在建設(shè)基層中，不按照實(shí)際中經(jīng)濟(jì)情況考慮，面對自身微弱不足的經(jīng)濟(jì)能力，會做出舉借外債、向銀行貸款或者信貸集資、發(fā)行股票等舉措，對于這種必定產(chǎn)生負(fù)債危機(jī)的措施，可能會破壞持續(xù)性工程建設(shè)，引起施工延遲，甚至施工中斷的行為，必然會造成單位的直接經(jīng)濟(jì)虧損，以及建設(shè)單位和施工單位間經(jīng)濟(jì)糾紛及利益風(fēng)波等問題，甚至進(jìn)一步擾亂社會安定。

1.2解決問題的措施

首先，要改變觀念，統(tǒng)一將預(yù)算放到財經(jīng)管理之中，完善預(yù)算制度，預(yù)算管理獨(dú)立化，加強(qiáng)預(yù)算部門與其他部門的協(xié)作關(guān)系，為預(yù)算結(jié)果準(zhǔn)確性得到提升確保完整保存預(yù)算信息。其次，在于落實(shí)管理，風(fēng)險意識的強(qiáng)化及預(yù)見性管理，標(biāo)準(zhǔn)化管理可變性資金，并對開放性資金進(jìn)行定位，且內(nèi)部預(yù)算結(jié)合市場動態(tài)，比如工程項(xiàng)目上按照市場價格來定位支出預(yù)算，控制預(yù)算在一定范圍內(nèi)，以及嚴(yán)格規(guī)范規(guī)章制度，以制度約束行為規(guī)范和職業(yè)行為，最終才能確保預(yù)算者和管理者不斷提升素質(zhì)和技能，確保科學(xué)性、真實(shí)性預(yù)算。

解決上述問題，須加強(qiáng)深化債務(wù)意識，對其做到經(jīng)濟(jì)性控制。首先，要實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)，尤其是在規(guī)模性建設(shè)中，運(yùn)用政府的“助建”功能，倡導(dǎo)地方政府部門參與建設(shè)。其次，堅持從實(shí)際出發(fā)，建立全面性經(jīng)濟(jì)利益觀點(diǎn)，對建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)價值進(jìn)行充分考慮，對其效益的定位進(jìn)行全面化保證，并在保證價值得到最大化的情況下，充分應(yīng)用于在建工程中，此外，還要計算經(jīng)濟(jì)效益和投入的比值，對其實(shí)施過程中的可靠性與條件性分析，來確保整個工程建設(shè)順利實(shí)施。

2.公共接待財中的財經(jīng)管理

2.1公共接待中存在的問題

對于過去公共接待費(fèi)過大支出的問題，國家已進(jìn)行制定了厲行節(jié)儉措施和規(guī)定，但現(xiàn)實(shí)對于公共接待的處理，依然存在很多問題。諸如，公共接待費(fèi)用使用的制度不完善不明確，對公共接待費(fèi)用的制度規(guī)章不落實(shí)或者落實(shí)不徹底，以及矯枉過正，過于壓縮公共接待費(fèi)用的支出，將標(biāo)準(zhǔn)降到公共接待工作無法開展的地步等現(xiàn)實(shí)問題。而且，財經(jīng)管理的效能性依舊存在受到接待費(fèi)與整體性支出不成比例的影響等問題，紀(jì)律性建設(shè)不徹底，沒有落實(shí)到根本，依舊存在形式化現(xiàn)象，并且在黨的廉政建設(shè)工作沒有有效落實(shí)推進(jìn)。而在進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)、貫徹執(zhí)行中央?yún)栃泄?jié)約等各項(xiàng)制度以及財經(jīng)法規(guī)等方面也存在很多需要從根本落實(shí)推進(jìn)和完善的問題。人情賬等容易滋生官員腐敗的問題雖經(jīng)治理改善卻依舊存在，這也說明了客觀性標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)處罰措施還存有缺陷。在內(nèi)部審計過程中，也反映出相關(guān)制度還存在相關(guān)制度不完善和對審計內(nèi)容的限制等問題。

2.2解決問題的措施

完善對外部制的標(biāo)準(zhǔn)，以及提升單位人員素質(zhì)，是解決上述問題的有效措施。首先，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，控制接待費(fèi)用的范圍必須符合單位自身實(shí)際的接待標(biāo)準(zhǔn)，不能盲目跟風(fēng)與攀比，但也不能將標(biāo)準(zhǔn)降得過低，過度追求“節(jié)儉”，必然會導(dǎo)致相關(guān)管理人員無法開展，所以在這方面應(yīng)該做到有規(guī)可尋，有法可依的制度化管理；對流程管理也要標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)定要求細(xì)節(jié)化，做到強(qiáng)化控制開支力度，從而應(yīng)對不固定因素的出現(xiàn)，同時，還可以建立獎懲制度，財務(wù)部門要按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理與監(jiān)督。其次，提升人員素質(zhì)，加強(qiáng)宣傳財經(jīng)法律的落實(shí)，提高單位廉政建設(shè)水平，設(shè)立培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)單位人員的財經(jīng)法律意識以及守紀(jì)守法意識，深入開展廉政建設(shè)，主要是單位人員職業(yè)道德素養(yǎng)和人文素質(zhì)的培養(yǎng)，使單位人員積極參與，最終杜絕公共接待中存在的相應(yīng)問題，提高整體廉潔度。

結(jié)束語

當(dāng)然，按照審計結(jié)果來看，單位的招投資質(zhì)、固定資產(chǎn)、資金安全性等方面還存在諸多問題，如同上述問題一樣影響財經(jīng)管理的有效發(fā)揮，并且對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大程度的阻礙。對此，必須要對問題做針對性處理，在制度規(guī)范、人員素質(zhì)，管理模式及監(jiān)督管理等層面進(jìn)行有效加強(qiáng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)的全面化，科學(xué)化財經(jīng)管理的實(shí)施與運(yùn)行，最終實(shí)現(xiàn)在審計監(jiān)督下財經(jīng)管理的高效開展。

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