城鎮建筑垃圾的處置現狀及綜合開發利用對策

□董 偉 郭秋蘭

(新余學院建筑與規劃學院 江西 新余338004)

1 建筑垃圾處置存在的問題

1.1 建筑垃圾經濟效果低

由于缺乏建筑垃圾回收的相關法律法規和行業標準，加之建筑垃圾的可利用率較低，回收再利用的經濟效果較低，處理技術又落后，人們對建筑垃圾再利用的質量有所懷疑，因此，導致市場難以打開，競爭力相對較弱。

1.2 建筑垃圾處理技術欠缺，利用不合理

據報道，目前，90%以上的建筑垃圾處置方式就是簡單地填埋或堆砌，處理手段和方法非常原始，沒有經過分揀，處理技術也非常落后，從而導致國內大多數城市沒有對建筑垃圾進行二次利用，特別是再生骨料、再生混凝土等的再利用技術水平仍較低，在建筑過程中，嚴重存在建筑材料利用不合理等原因造成了大量的建筑垃圾。

1.3 建筑垃圾處理資金匱乏，回收利用率較低

建筑垃圾是在建筑中產生的廢品，只有通過分類、加工、處理等環節后才能再次利用，然而，由于建筑垃圾的運輸、分類、處理及加工等環節都需要投入大量資金，而且處理后可利用的價值也不是很大，加工和運輸成本又高，因此，都不愿在建筑垃圾處理方面進行投資。

1.4 監管機制不健全

目前，各個城市都制定了《城市建筑垃圾管理辦法》，對建筑垃圾亂堆亂倒現象進行全面治理，以試圖最大程度地解決建筑垃圾管理中存在的問題，但其只是原則性的表述，沒能實質性的規定，其流向基本處于失控狀態，監管機制也不健全，最終導致隨意亂堆亂倒現象仍時有發生。

2 建筑垃圾對環境所產生的影響

近年來，隨著我國經濟的快速發展，各地都開始征用大量土地，建造各類建筑物，數量越來越大、種類多，且組成成分也越來越復雜，因此，這些廢棄的建筑物容易對環境造成污染，主要體現在以下幾點。

2.1 侵占土地

產生大量的建筑垃圾要找地方堆放，這樣就會侵占土地，據估計，每1萬t建筑垃圾，約占土地0.067hm2，以這樣的速度發展下去，會流失大量的土地資源。

2.2 破壞市容，影響環境衛生

城市產生大量的建筑垃圾，也容易破壞城市市容，堆放到城市周邊的郊區，也影響了城市和鄉村的生態環境，破壞植被，堵塞河流，影響自然體系的生態完整性。

2.3 污染土壤、空氣及水源

現在，有許多建筑材料如涂料、油漆等不僅含有難以生物降解的高分子化工材料，還含有大量的重金屬元素，在運輸和堆放過程中，細微顆粒、粉塵等可隨風飄揚，從而對空氣造成污染，堆放后容易產生滲濾液，直接污染土壤和水源，直接危害周圍老百姓的生產、生活及身體健康。

3 減少建筑垃圾產生的對策

3.1 完善相關法律法規，加強建筑垃圾綜合治理工作

要解決好建筑垃圾問題，必須完善相關法律法規,但是，這些政策法規仍然相對較零散，沒有形成一個完整的體系。

3.2 加大投資力度，推廣建筑垃圾資源化利用技術

國家要加大在建筑垃圾回收再利用方面的投資力度，率先加強科研上的支持力度，鼓勵高校和企業進行校企合作，并且借助多渠道籌措經費，多方面開展建筑垃圾綜合利用技術的研究與攻關，鼓勵企業使用更環保的先進設備和技術，借鑒國外先進的處理技術和經驗，在全國推廣先進的建筑垃圾處理技術。

3.3 加強建筑垃圾資源化的宣傳和教育

加強宣傳環境保護和環境法制的宣傳工作，開展全民環保科普活動，認群眾認識到建筑垃圾的危害性，不斷提高建筑工作人員的環保意識，政府可以考慮設立“建筑垃圾回收獎”，以此來激勵人們減少建筑垃圾的數量，提高群眾保護環境的積極性。

3.4 控制好源頭，減少建筑垃圾的產生

當前，在做各項工程時，要盡量做好預算和規劃，在施工中做到精打細算，科學下料，多余的建筑材料及時回收再利用，建立規范科學的建筑垃圾檢測體系，從源頭減少建筑垃圾的產生，同時，加強技術人員的水平和責任心，通過科學管理和有效控制措施從源頭上控制好建筑垃圾的數量。