□佟興朋
(遼寧省鐵嶺市昌圖縣通江囗鎮水利工作站 遼寧 鐵嶺112500)
根據我國水利部門調查結果顯示,水土流失嚴重地區,人民生活水平、當地經濟水平也相對較低。這些地區因地力下降、耕地面積萎縮、生產結構相對單一,導致農民陷入“越墾越窮,越窮越墾”的惡性循環。因此,對農村水土保持工作加以探討極為必要。
當前我國農村地區在水土保持方面主要存在以下問題:一是水土資源管理科學有效調節較為缺乏,主要表現在農村地區水土流失日益嚴重,但其水土資源管理科學有序性則相對缺乏,竭澤而漁、燃燒森林獲取更低等粗放生產方式仍讓存在。而政府在農村水土資源管理方面重視力度不足,未能對其進行科學有效調節;二是農民水土保持及法律意識較為淡薄,主要表現在對水資源的過度浪費、以粗放方式開墾荒地、生活垃圾不斷增加、建筑工程以及采石采礦等活動對地表植被進行隨意破壞等,上述行為均在很大程度上對農村地區生態環境造成了較大破壞。
隨著我國社會主義新農村建設的逐步開展,相應的水、電、路、通信等設施建設也對農村地區生態環境產生一定的負面影響。因建設所產生的大量廢渣、棄土、建筑垃圾等對地表、植被、土層結構及水土保持設施均造成了一定損壞。一到雨水季節,上述棄土廢渣、松散物、建筑垃圾等則會隨四處流走,既對村容景觀產生影響,還會加劇認為水土流失,使得生態環境進一步惡化。因此,加強監督管理,對新農村建設中所存在的生態破壞等相關行為須及時采取相應處理措施,如此方可實現新農村建設和生態環境的共同發展。
大部分農村地區由于多山、坡陡、土薄,其生態環境本身就較為惡劣,再加之其他生產活動的破壞,使得農村地區生態環境質量急劇下降。為提高農村地區生態環境質量,幫助當地人民改變生活及生產條件,政府開展了大量生態修復工作,當前農村第七生態環境建設已取得一定成效。因此,在對已有治理成果進行公告的基礎上應強化后期管理,力爭治一片,成一片。
在當前新農村建設中,水土流失狀況、生態環境建設、生態環境治理、農業面源污染程度等方面的評價均需該地區水土保持監測相關數據進行說明。這就要求在建設過程中加強對水土流失與生態治理效果的監測力度,對不同新農村建設模式所出現的環境污染及水土流失規律應進行充分了解與掌握,以為今后的預防及治理奠定基礎,實現農村地區的可持續發展。
要實現社會主義新農村的成功建設,首先應確保生態環境處于良好狀態。針對部分農村地區廢棄礦區所遺留的大量渣體及裸露山體,由于缺少土壤與養分導致植物等難以生存。對于此類廢棄采石場、煤礦場應加快修復速度,確保修復質量為首要問題。因而,加大對科研的投入與研發力度,將廢棄礦山、采石場等進行分類,對各種類型的廢棄礦山特點進行充分評價等均有助于廢棄礦山及采石場等的治理速度,有助于可持續發展新農村的建設。
由于當前我國在水土保持相關方面法律體系尚不健全、強制性較差,部分當事人及領導水土保持意識較為薄弱,導致水土保持在監督執法過程中極易遇到阻撓與困難。要實現農村地區新農村建設和生態環境建設的同步良性發展,在加強對水土保持的監督執法的基礎上,還需增強對水土保持的宣傳力度,強化廣大干部、業務部門水土保持的緊迫感與責任感,提升廣大農民群眾水土保持的意識,迫使當事人自主承擔相應的責任。
農村水土保持工作為一項長期性工作,與農村穩定和發展密切相關。在農村水土保持工作中,加強監督管理力度、加大治理力度,鞏固已有成果、加強對水土保持的監測,以為新農村建設決策提供科學的數據支撐、提升治理水平,加強科研力度及加強宣傳力度,強化廣大干部、業務部門水土保持的緊迫感與責任感,提升廣大農民群眾水土保持的意識。各級政府加大對農村地區水土保持工作的重視力度,并在微觀上對農民群眾水土保持意識加強引導,對其相關行為進行規范。通過上述措施將有助于農村地區水土保持工作的高效順利開展。