農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)法律保障機制的探究

□左麗敏

（太原廣播電視大學(xué) 山西 太原030000）

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步以及網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)時代的到來已成為勢不可擋的趨勢。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的近期調(diào)查報告顯示，截止2015年上半年，中國網(wǎng)民規(guī)模已達6.68億，6個月新增網(wǎng)民共計1894萬人，其中我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達1.86億，同期新增網(wǎng)民800萬。目前我國農(nóng)村居民為6.74億人，占總?cè)丝诘?0.32%，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模占中國網(wǎng)民規(guī)模的27.8%，2015年上半年農(nóng)村新增網(wǎng)民卻占全國新網(wǎng)民的42.2%，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模與城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模相比仍有很大差距，但城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)化空間接近飽和，農(nóng)村居民卻有很大的轉(zhuǎn)化空間，數(shù)據(jù)顯示在新增網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民的占比已基本與城鎮(zhèn)網(wǎng)民持平，可見，農(nóng)村居民已成為我國目前網(wǎng)民規(guī)模增長的重要動力。農(nóng)村網(wǎng)民的攀升和互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的逐漸普及正在影響著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，推動著農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。此外，淘寶等一些電子商務(wù)平臺巨頭已將投資目光瞄向廣大的農(nóng)村市場，農(nóng)村淘寶已作為阿里巴巴的一個戰(zhàn)略項目，在2015年的“雙十一”大戰(zhàn)中，全國8000多個村點的農(nóng)民首次通過農(nóng)村淘寶服務(wù)站的平臺購買到農(nóng)用商品。同時，國務(wù)院于2015年11月9日發(fā)布了《關(guān)于促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，意見中明確指出，“到2020年，初步建成統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠、綠色環(huán)保的農(nóng)村電子商務(wù)市場體系。”可見，無論是市場需求，還是政策導(dǎo)向，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)已是大勢所趨。但是，促進發(fā)展不等于放任不管，在我國消費品電子商務(wù)發(fā)展的前車之鑒基礎(chǔ)上，保障農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的健康發(fā)展，必須將其納入法律規(guī)制的范圍內(nèi)。

1 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的意義

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，運用電子商務(wù)平臺進行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的一種商務(wù)形式。電子商務(wù)打破時間和空間限制，信息傳播速度快、交易進行方便快捷，將電子商務(wù)引入農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)，可以有效解決我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨的地域性強、流通環(huán)節(jié)復(fù)雜、銷售渠道不暢通等問題，對拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、增加農(nóng)民收入等方便具有積極作用，必將推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。首先，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)有利于打開銷路，增加農(nóng)民收入。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地域性強、季節(jié)性強，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售常常受到時間和空間的制約，很容易導(dǎo)致產(chǎn)品過剩滯銷，而農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)借助互聯(lián)網(wǎng)通過電子商務(wù)平臺進行交易，擺脫了銷售時間的控制，沖破了空間上地域性的限制，將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售渠道拓展到全國甚至全世界的市場，在廣闊的市場上勢必會為農(nóng)民提供更多的交易機會，從而促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。其次，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)有利于減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，降低交易成本。農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)地向消費地的流動過程，通過農(nóng)產(chǎn)品收購、運輸、儲存、銷售等一系列環(huán)節(jié)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值的增值。在目前我國社會主義市場經(jīng)濟體制下，流通決定生產(chǎn)，沒有便捷暢通的流通模式，會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通每一個環(huán)節(jié)都增加不必要的交易成本。近年來我國現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品流通體系已不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場化、國際化的發(fā)展趨勢，通過電子商務(wù)平臺可以有效減少農(nóng)產(chǎn)品的流通不暢現(xiàn)象，加快流通速度減少流通環(huán)節(jié)，甚至實現(xiàn)從生產(chǎn)到消費的直接對接，以農(nóng)產(chǎn)品流通支出的減少帶動交易成本的降低。再次，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)有利于增強信息服務(wù)功能，降低經(jīng)營風(fēng)險。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)與市場需求存在無法預(yù)測的風(fēng)險，農(nóng)產(chǎn)品爛在地里等現(xiàn)象時有發(fā)生，在造成這些現(xiàn)象的多種原因中很重要的一項就是信息不對稱，在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，農(nóng)產(chǎn)品信息化對降低經(jīng)營風(fēng)險、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)揮重要作用。通過農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，農(nóng)民可以快速獲得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)信息、農(nóng)產(chǎn)品需求信息、農(nóng)產(chǎn)品銷售信息等，全面掌握農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展?fàn)顩r，從而降低農(nóng)民自身的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。最后，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是指根據(jù)市場對農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)的變化改變農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場需求達到協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍大范圍存在家庭經(jīng)營小規(guī)模生產(chǎn),每個農(nóng)戶的生產(chǎn)技術(shù)水平有限，信息化程度低對市場需求反應(yīng)遲鈍，通過農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展,可以將農(nóng)產(chǎn)品科技種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃，積極適應(yīng)市場需求，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置。

2 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

2.1 農(nóng)村信息化基礎(chǔ)建設(shè)薄弱

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展需要以農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的使用是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)開展的必要前提，由于農(nóng)民收入低無能力購買電腦設(shè)備、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)費用高等各種原因，導(dǎo)致目前農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)使用普及率仍然很低。此外，由于農(nóng)產(chǎn)品屬于鮮活產(chǎn)品，便捷的物流對于提高農(nóng)產(chǎn)品交易效率、降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本至關(guān)重要，而目前我國農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)不完善，物流基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)裝備落后，成為我國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的一個重要制約因素。

2.2 農(nóng)民電子商務(wù)認知程度低

目前我國大多數(shù)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通銷售方面，仍傾向于用傳統(tǒng)的方式來進行生產(chǎn)和銷售，特別是在中西部偏遠地區(qū)，農(nóng)村信息化教育落后，網(wǎng)絡(luò)營銷觀念落后，怕承擔(dān)風(fēng)險意識嚴重，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)在農(nóng)村的推廣因農(nóng)民自身條件而受到限制。此外，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的開展不僅僅涉及到農(nóng)民的使用，更重要的是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站的搭建維護、農(nóng)產(chǎn)品信息的綜合分析、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺的管理等一系列專業(yè)問題，需要精通計算機技術(shù)與了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才，在農(nóng)村這類型人才的缺失也阻礙了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管缺失

隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高和健康意識的日益增強，以及新聞媒體對食品安全事件的屢次曝光，消費者對食品安全問題給予了更多的關(guān)注。電子商務(wù)環(huán)境下，由于網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性等特殊因素給食品安全帶來很大隱患，同樣的風(fēng)險也會存在于農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品購買者只能夠通過電子商務(wù)平臺的虛擬信息選擇要購買的農(nóng)產(chǎn)品，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工過程中是否符合質(zhì)量安全標準難以查證，而且農(nóng)產(chǎn)品大都屬于鮮活產(chǎn)品，由于物流過程中的不當(dāng)處理也會造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題。電子商務(wù)環(huán)境下，農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)及物流中暴露出的質(zhì)量安全問題，也折射出目前我國在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理中存在的問題。大多數(shù)農(nóng)民經(jīng)營的土地規(guī)模小，實行一家一戶經(jīng)營，分散的農(nóng)民沒有被組織起來也沒有統(tǒng)一的生產(chǎn)質(zhì)量標準，缺乏對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中直接的監(jiān)督和控制，化肥農(nóng)藥使用超標等危害環(huán)境和損害消費者身體健康的現(xiàn)象得不到切實到有效的監(jiān)管。在農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售過程中，電子商務(wù)平臺提供商監(jiān)管責(zé)任的缺失，也導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品虛假信息宣傳、糾紛無法解決等問題，影響了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的健康發(fā)展。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)信用機制缺失

截止2014年，我國有各類涉農(nóng)電商3.1萬家，其中涉農(nóng)交易類電商有近4000家。然而眾多農(nóng)產(chǎn)品電商缺乏有效的信用評價體系，消費者只能依靠網(wǎng)站上的描述信息判別農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和商家信譽，有的商家雖然建立了信用評價體系，但也僅限于參照其他電子商務(wù)平臺建立簡單的評價等級，沒有考慮到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特殊性。

3 實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)健康發(fā)展的法律制度保障

3.1 建立健全農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)行為規(guī)范的法律法規(guī)

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)已成為我國推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措，在其發(fā)展中隨即帶來了一系列問題，在科學(xué)處理農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)時，運用法律手段對其進行規(guī)制無疑是眾多有效方式中最具權(quán)威性的。對于農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展所引發(fā)的安全風(fēng)險和合法權(quán)益受到損害等問題，需要建立健全農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)來予以有效規(guī)制。當(dāng)前，為了維護電子商務(wù)健康發(fā)展，我國已出臺了一些法律法規(guī)。2004年頒布實施的《中華人民共和國電子簽名法》打開了我國電子商務(wù)立法的序幕，之后又陸續(xù)出臺了《電子認證服務(wù)管理辦法》、《第三方支付管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等法律規(guī)章。這些立法對規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易，維護網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟市場秩序發(fā)揮了重要作用，但農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易有其特殊性，如《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》中的七天無理由退換貨制度就無法適用于農(nóng)產(chǎn)品交易，在關(guān)于網(wǎng)絡(luò)交易的法律規(guī)章制度中針對農(nóng)產(chǎn)品交易的立法監(jiān)管目前仍是空白。同樣，在規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售的相關(guān)立法中，如《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，其中的一些監(jiān)管措施已不適用于電子商務(wù)環(huán)境下的農(nóng)產(chǎn)品。因此，對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展中遇到的一些問題需要在今后的立法中予以補充完善。首先，將農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)納入《電子商務(wù)法》規(guī)制范疇。據(jù)十二屆全國人大三次會議新聞中心記者會獲悉，電子商務(wù)法預(yù)計于2015年底完成草案起草工作。目前我國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)處于蓬勃發(fā)展初期，新情況新問題層出不窮，在兼顧各方利益的前提下將農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)納入電子商務(wù)基本法規(guī)制范疇，為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的大力發(fā)展提供最基本的法律保障。其次，修訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，完善在電子商務(wù)環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)監(jiān)管措施。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)交易已成為廣大消費者日常生活中不可或缺的一個生活方式，新《食品安全法》已對這方面作出相關(guān)規(guī)定，明確了網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺的責(zé)任義務(wù)，但是《食品安全法》只適用于食用農(nóng)產(chǎn)品，除此之外的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理屬于我國《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)制范疇，目前我國《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的監(jiān)管還是空白，現(xiàn)實中農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中的質(zhì)量安全問題已經(jīng)凸顯，因此，應(yīng)加快對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的修訂應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題。再次，針對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中的新情況以及特殊問題制定相關(guān)的管理辦法。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)別于其他一般商品，其具有易腐蝕性，在其運輸過程中除了正常的產(chǎn)品損耗也更容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，一旦出現(xiàn)問題直接影響人體健康甚至生命安全，因此，需要出臺一些專門的管理規(guī)定，如《流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)市場銷售監(jiān)督管理辦法》等，應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中的新情況新問題。

3.2 發(fā)揮政府在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展中的指導(dǎo)作用

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展涉及農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷與網(wǎng)絡(luò)安全等方方面面，需要政府給予政策上的支持和引導(dǎo)，夯實其發(fā)展基礎(chǔ)，以解決現(xiàn)實困境。首先，加強農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前我國農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，如果農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建立不起來，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”也只能是空談，在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)初期，政府首先應(yīng)采取措施加大對信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，鋪設(shè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基站，降低農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)使用費用，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到村戶。其次，加大對農(nóng)村的教育培訓(xùn)力度。目前我國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展受到限制，很重要的一個原因就是我國農(nóng)民知識文化教育水平低下和農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏，因此，政府應(yīng)保障農(nóng)民的受教育權(quán)，推進農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，全面提高農(nóng)民的知識水平和技術(shù)水平，同時，以優(yōu)惠的政策吸引專業(yè)人才投身到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的建設(shè)中，大力開展專項培訓(xùn)，組織有關(guān)專家深入農(nóng)村進行專題講座，普及電子商務(wù)基礎(chǔ)知識，提高農(nóng)民的認知。再次，扶持農(nóng)村現(xiàn)代物流體系的搭建。開展電子商務(wù)離不開物流環(huán)節(jié)的配合，農(nóng)村物流體系的搭建較城鎮(zhèn)物流體系具有更大的難度，在建設(shè)初期政府應(yīng)做好農(nóng)村物流規(guī)劃，給予物流經(jīng)營企業(yè)一定的扶持政策，同時投入公益性物流服務(wù)，共同推動農(nóng)村物流建設(shè)。

3.3 加強對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)行為的監(jiān)管力度

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)立法體系的建立和政府的政策支持僅僅為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展提供了一個規(guī)范藍本，要將農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)切實納入法律規(guī)制中并使其合法有序的發(fā)展，加強對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的行政監(jiān)管不容忽視。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的監(jiān)管內(nèi)容廣泛，涉及的監(jiān)管部門包括工商行政管理部門、農(nóng)業(yè)行政管理部門以及食品藥品監(jiān)督管理部門等，對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)經(jīng)營行為進行有效監(jiān)管需要完善執(zhí)法監(jiān)督體系。首先，強化對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化的監(jiān)控。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》中明確指出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準是強制性的技術(shù)規(guī)范，相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)嚴格按照標準對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、包裝等方面進行檢查抽查，確保標準化落到實處。其次，發(fā)揮農(nóng)村基層合作組織的監(jiān)管作用。地域的限制以及分散的經(jīng)營模式?jīng)Q定了行政執(zhí)法管理部門對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的監(jiān)管很難進村入戶，為了堵住這一監(jiān)管缺口，行政執(zhí)法部門可以聯(lián)合農(nóng)村基層合作組織，利用農(nóng)村基層合作組織把農(nóng)戶組織起來，對農(nóng)戶的生產(chǎn)行為進行指導(dǎo)和監(jiān)督，定期將相關(guān)信息上報有關(guān)行政管理部門。再次，推進多部門聯(lián)合執(zhí)法。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)涉及食品安全、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等方面，多個行政監(jiān)管部門的監(jiān)管范圍存在交叉現(xiàn)象，造成有些問題無人監(jiān)管或重復(fù)監(jiān)管現(xiàn)象嚴重，相關(guān)行政部門可以就一些熱點突出問題共同聯(lián)合執(zhí)法打擊違法經(jīng)營行為。

3.4 建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)信用評價及糾紛解決機制

信用是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)，在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵時期建立其信用評價制度迫在眉睫。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)不同于傳統(tǒng)的電子商務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)剛剛起步且產(chǎn)品具有特殊性，建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)信用評價制度應(yīng)注意以下幾點：首先，對農(nóng)產(chǎn)品及銷售企業(yè)的信用評價制度作為許可農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺經(jīng)營的強制性指標，要求農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺經(jīng)營商在其網(wǎng)站上必須設(shè)置信用評價功能。其次，設(shè)立符合農(nóng)產(chǎn)品的信用評價標準。目前大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建立的信用評價標準還停留在好評、中評、差評，農(nóng)產(chǎn)品不同于一般的工業(yè)制造類商品，難以統(tǒng)一規(guī)格，農(nóng)產(chǎn)品的信用評價標準應(yīng)設(shè)立多個等級，從產(chǎn)品安全、新鮮程度等多方面來衡量。再次，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證制度納入農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)信用評價體系。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)信用評價一方面來源于消費者的評價，還有一方面應(yīng)當(dāng)是來自認證機構(gòu)的評價，在對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的信用評價中可以借助目前我國已有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證制度，將這些認證作為其中一個評價標準。

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)打破了傳統(tǒng)的時空限制，縮小了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通與消費之間的距離，大大提高了農(nóng)產(chǎn)品信息流、物流和資金流的有效傳輸，為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售開辟了更為廣闊的市場。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)在快速發(fā)展的同時也帶來了一系列問題，通過建立健全相關(guān)立法、發(fā)揮政府指導(dǎo)作用、加大監(jiān)督管理力度為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)提供法律保障，以促進農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)甚至農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展。

[1]中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心《第36次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》http://www.cnnic.cn/gywm/xwzx/rdxw/2015/201507/t20150723_52626.htm.

[2]贠娟綢.發(fā)展農(nóng)村電商山西潛力巨大[M].山西經(jīng)濟日報,2015（11）.

[3]馬龍.試論依法加強網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管的對策[M].山西廣播電視大學(xué)學(xué)報,2014（12）.

[4]胡擁軍高慶鵬.國外農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展及其對我國的啟示[M].經(jīng)濟研究參考,2015（28）.