平潭實施國家創新驅動戰略打造創新島、智慧島、自由港區

平潭實施國家創新驅動戰略打造創新島、智慧島、自由港區

平潭，福建第一大島，全國第五大島。毋庸置疑，平潭正迎來歷史上最佳發展機遇：構建對臺政策“新特區”，臺灣元素持續集聚，“分線管理”模式率先啟動，捆綁申報福建自貿區已經拿到“準生證”。12月16日，首屆平潭企業家科學家創新論壇拉開帷幕，欲比肩“浦江創新論壇”，探索創新驅動路徑，讓更多創新創造創意的聲音，從平潭發出。

劍指現代化、國際化自由港市

16日，首屆平潭企業家科學家創新論壇舉辦，這個旨在呼應創新驅動國家戰略的活動，從籌備到開幕花費15天左右的時間，按照組委會相關人士的說法，“我們迫切需要創新的聲音，從中國平潭發出”，海峽經濟研究院副院長、美國賓州州立大學計算機博士邱寶軍解讀說，平潭作為中國最“特”的特區，將為企業家和科學家提供實現“中國夢”的樂土。

經過多年突飛猛進地發展，平潭道路、綠化、電網等基礎設施日益完善，面貌、條件和環境得到極大改觀。“產業幾乎是從零開始，沒有歷史包袱，就像一張白紙，但仍需抱有夢想，把想象空間藍圖變成施工圖。”平潭一位官員如是說。

據平潭綜合實驗區管委會副主任周青松介紹，基礎設施仍要加快建設，入島北通道——長樂至平潭高速路、福州到平潭快速鐵路及跨海公路鐵路大橋全面動建，計劃2018年建成。“屆時，客商從長樂機場到平潭開車只要40分鐘，從福州坐高鐵到平潭只要28分鐘，加上‘一環兩縱兩橫’城市交通主干道，綜合立體的交通格局可望初步形成。”

事實上，根據國務院批復的《平潭綜合實驗區總體發展規劃》，平潭定位相當明確：建設兩岸同胞合作建設、先行先試、科學發展的共同家園，成為兩岸交流合作的先行區、體制機制改革創新的示范區、兩岸同胞共同生活的宜居區、海峽西岸科學發展的先導區。

平潭人也清楚地為今后五年乃至十五年打好算盤，要發展高新技術產業、現代服務業、海洋產業和旅游業；到2020年，基本形成以高新技術產業和現代服務業為主導、具有較強競爭力的特色產業體系；到2030年，建成機制先進、政策開放、文化包容、經濟多元的現代化、國際化自由港市。

譚偉是臺達電子(平潭)有限公司負責人，據其介紹，該公司今年11月剛剛揭牌，成為首家入駐臺灣創業園的企業，“平潭有全國最優惠的政策紅利，所以我們也把華南地區運營總部架設在此。”

對臺小額商品交易、跨境電子商務試點、一類口岸開放、對臺海運快件業務試點等一系列政策相繼獲批并陸續投放，逐步構建起對臺政策“新特區”。數據顯示，截至11月26日，平潭共登記備案進出口企業410家，減免稅款1.82億元，接受貨物申報634票，貨值近2億美元。

周青松透露，下一步平潭要繼續發揮好政策優勢，在投資、貿易、人員、金融、航運等方面，都采用自由港新模式。

龍鳳頭海濱浴場

吹響全力開放開發的號角

在中國版圖的東南角，平潭曾是福州下轄一個縣區，區位優勢獨特，是大陸距離臺灣本島最近的區域，與新竹僅68海里，主島面積約324平方公里，可供開發建設用地160平方公里，發展潛力巨大。

在相當長的一段時間內，外人一旦提起平潭，腦海中總是閃過“落后”的概念：基礎設施薄弱、生態環境惡劣、工業基礎匱乏、人才流失嚴重，幾乎無人問津。

2009年7月，福建省委根據國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》精神，決定設立平潭綜合實驗區，平潭自此插上騰飛的翅膀。

2011年3月，“加快平潭綜合實驗區開放開發”寫入國家“十二五”規劃綱要和國務院批準的《海峽西岸經濟區發展規劃》，平潭開放開發上升為國家戰略。

同年11月，國務院正式批復《平潭綜合實驗區總體發展規劃》，賦予平潭7方面28條比經濟特區更加特殊、更加優惠的配套政策。

2013年2月，國家發改委等13個國家部委組成的平潭綜合實驗區建設部際聯席會議機制，負責指導、協調和服務平潭開放建設。

2014年，平潭發展步伐邁得更大更快。6月16日，海峽大橋復橋建成通車，兩座飛虹跨越海壇海峽，架起人流、物流、資金流的“快車道”；7月8日，平潭一類口岸開放正式通過國家驗收；7月15日，“二線”通道正式封關運作，全國面積最大、政策最優的特殊監管區和“分線管理”模式開始啟動實施。

今年11月1月，習近平總書記擔任黨和國家最高領導人后第一次登上平潭島，強調平潭是“閩臺合作的窗口，也是國家對外開放的窗口”，指出平潭面臨的機遇，不是百年一遇而是千年一遇。據統計，實驗區成立以來，先后有32位黨和國家領導、近300位部級領導上島考察，對平潭開發建設給予指導和直接推動。

福建省委、省政府把平潭開放開發作為海西建設的戰略突破口，舉全省之力超常規推進，為平潭開放開發注入了強大動力。