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——訪中國平潭?企業(yè)家科學家創(chuàng)新論壇秘書長聞盛

企業(yè)家科學家作為兩大創(chuàng)新主體,在推動產(chǎn)業(yè)合作時,彼此對溝通難都深有感觸,很多合作最后都以失敗告終。企業(yè)家科學家無緣合作,這不單是某個特定行業(yè)或項目科技產(chǎn)業(yè)化失敗的遺憾,從經(jīng)濟學的角度看,更是對社會資源、創(chuàng)新資源、國家資源的浪費。研究我國創(chuàng)新驅(qū)動國家發(fā)展戰(zhàn)略,必須高度重視企業(yè)家科學家協(xié)同創(chuàng)新對話平臺、工具,乃至上升到國家產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)新層面來思考這個問題。
平潭創(chuàng)新論壇秘書長、海峽經(jīng)濟研究院院長聞盛在接受記者專訪時指出,企業(yè)家科學家對話要靠技術(shù)創(chuàng)新路線圖,包括技術(shù)路線圖、專利地圖,其核心是技術(shù)路線圖;要鼓勵資本流向基于技術(shù)路線圖的A輪投資基金。同時聞盛秘書長提出,特別是要在產(chǎn)業(yè)國際標準合作融合基礎(chǔ)上,由海峽兩岸領(lǐng)域產(chǎn)學研界合作共同發(fā)起擬定兩岸產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖,把臺灣先進制造業(yè)納入中國先進制造業(yè)創(chuàng)新布局,把臺灣產(chǎn)業(yè)國際競爭力納入整個中國創(chuàng)新競爭力深度融合、協(xié)同創(chuàng)新,把中國創(chuàng)新納入全球新一輪創(chuàng)新布局來考慮。
記 者:什么是技術(shù)路線圖? 它具體能起到什么作用?
聞 盛:技術(shù)路線圖是特定領(lǐng)域科學家以科學知識和洞見為基礎(chǔ)的、關(guān)于技術(shù)和市場前景的集體共識。它回答了三個基本問題:現(xiàn)狀是什么?目標是什么?從現(xiàn)狀到目標之間的路徑是什么?技術(shù)路線圖的編列過程,就是產(chǎn)學研聯(lián)盟的構(gòu)建過程。
技術(shù)創(chuàng)新路線圖由三個層次構(gòu)成,第一個層次是科技戰(zhàn)略層面上的前沿科技路線圖,屬于長周期規(guī)劃,一般在20年以上。;第二個層次是中觀層面上國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖,屬于中周期規(guī)劃,一般在5-20年之間;第三個層次是微觀層面上的企業(yè)技術(shù)路線圖,屬于短周期規(guī)劃,一般在5年以內(nèi)。
技術(shù)路線圖在指引高科技中小微企業(yè)運營上,具有實質(zhì)性意義,能迅速形成產(chǎn)能和生產(chǎn)力。這三個層次,構(gòu)成三位一體“金字塔”形,從宏觀、中觀再到微觀在一個時間軸上構(gòu)筑實施國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的完整路徑,對于區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級具有很強的驅(qū)動力、帶動力和聯(lián)動力。
技術(shù)路線圖最早是歐美企業(yè)在上個世紀70年代啟用的,并形成了影響世界性創(chuàng)新發(fā)展的成功范例。目前,它已被公認為有效的企業(yè)技術(shù)投資管理工具,以及政府科技管理、產(chǎn)業(yè)引導的有力政策工具,能夠減少企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新發(fā)展的不確定因素,減輕創(chuàng)新成本負擔和避免不必要的資源浪費。
記 者:平潭創(chuàng)新論壇聚焦的是兩個創(chuàng)新群體,一個是企業(yè)家,一個是科學家。技術(shù)路線圖如何促進科學家、企業(yè)家對話?
聞 盛:技術(shù)路線圖作為集體共識的結(jié)晶,能整合各個領(lǐng)域?qū)<业挠^點,不僅能作為科學家和企業(yè)家之間的標準交流語言,還能夠作為產(chǎn)、學、研、政的標準交流語言。科學家編制技術(shù)路線圖,再與企業(yè)家一起編制技術(shù)產(chǎn)業(yè)化路線圖,最后再聯(lián)合金融家、政府相關(guān)機構(gòu)編制投融資路線圖。
在全球經(jīng)濟深度調(diào)整期,各發(fā)達經(jīng)濟體越來越重視通過技術(shù)路線圖,來促進科技創(chuàng)新,培育新能源、新材料、生命科學等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),搶占未來發(fā)展的先機。
基于對創(chuàng)新技術(shù)路線圖重要性、緊迫性的認識和預判,平潭創(chuàng)新論壇的主辦單位希望把發(fā)布和推廣
“產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)路線圖”作為論壇的特色之一,為產(chǎn)、學、研、政搭建一個務實、可操作、共享的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路線圖對話平臺,幫助解決科技成果產(chǎn)業(yè)化難的“痛點”,成為各方溝通協(xié)作的“觸點”,政府制定政策發(fā)揮杠桿效應的“發(fā)力點”,以及引導投資、促進兩岸企業(yè)合作的“亮點”。
記 者:應用和推廣產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖,推動區(qū)域企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,政府的角色是什么? 平潭創(chuàng)新論壇在全面、系統(tǒng)推動技術(shù)路線圖的編制和推廣上,有哪些設(shè)想?
聞 盛:我想強調(diào)的是:在推動區(qū)域企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,尤其是在培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等市場失靈領(lǐng)域,利用政府產(chǎn)業(yè)引導基金,引導社會投資,放大標桿效應的過程中,政府具有不可替代的作用。長周期20年以上的前沿科技技術(shù)路線圖,一般由政府專項全額撥款研擬;20年以下中短周期技術(shù)路線圖,政府通過專項杠桿資金補貼,支持鼓勵企業(yè)、科研院所、投融資機構(gòu)投資參與編擬、形成合力。
就論壇本身而言,為了把發(fā)布和推廣“產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)路線圖”工作辦實做好,我們擬推動以下幾項工作:第一個是平潭創(chuàng)新論壇希望引進國內(nèi)外戰(zhàn)略合作伙伴;第二個是以技術(shù)路線圖為抓手,吸引數(shù)以百計的細分領(lǐng)域首席科學家領(lǐng)銜制定技術(shù)路線圖,并在平潭創(chuàng)新論壇上發(fā)布和推廣;第三個是借鑒國際上目前蓬勃發(fā)展的圍繞技術(shù)路線圖的專項投資基金運作模式。我們接觸了幾家創(chuàng)投基金,他們興趣濃厚,目前正在考慮建立基于技術(shù)路線圖的A輪投資基金。
記 者:目前落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,推動兩岸及國內(nèi)外協(xié)同創(chuàng)新,內(nèi)外部條件情況如何?
聞 盛:改革開放30年來,高速成長的經(jīng)濟,積累了綜合國力,使我們無論是在硬件設(shè)備上還是科學家、工程師等人才資源上,相比發(fā)達經(jīng)濟體都毫不遜色,具有巨大的存量優(yōu)勢和挖掘潛力。
從國際合作來看,現(xiàn)在也更有條件推動科技進步和全面創(chuàng)新。當前,在創(chuàng)新策源上,已經(jīng)從大公司為主向跨國公司和中小企業(yè)協(xié)作并舉轉(zhuǎn)變。全球范圍內(nèi),硅谷、紐約、倫敦、以色列的特拉維夫、新加坡,都已成為科技創(chuàng)新中心。上海目前也在制定建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心戰(zhàn)略。更為關(guān)鍵的是,計算機信息技術(shù),尤其是大數(shù)據(jù),在技術(shù)供應鏈、專利地圖和技術(shù)路線圖上的運用,使得在全球范圍內(nèi)推動研發(fā)協(xié)同創(chuàng)新,比以往來得更為便利。
具體到兩岸的技術(shù)路線圖合作,臺灣地區(qū)每年編制高科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖,涵蓋100多個細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,在這方面有基礎(chǔ),先行一步,也有國際化經(jīng)驗,與大陸優(yōu)勢互補,具有巨大的合作空間。同時,我們也在推動兩岸領(lǐng)域科學家、企業(yè)家,在技術(shù)路線圖上的合作。北京大學、臺灣經(jīng)濟研究院醫(yī)用先進敷料技術(shù)路線圖合作,目前已著手進行。
記 者:您對平潭創(chuàng)新論壇的前景有什么期待?
聞 盛:我們希望平潭創(chuàng)新論壇,基于技術(shù)路線圖的編制和推廣,能夠辦成推廣和發(fā)布技術(shù)路線圖的國家級論壇。

